【韓國(guó)的熱情與越南的算盤(pán)：一場(chǎng)“借韓壓價(jià)”的陽(yáng)謀】

越南的南北高鐵想找誰(shuí)來(lái)修，這是越南的事。能不能賺著錢(qián)且另說(shuō)，還非要乙方100%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。風(fēng)險(xiǎn)這么高的買(mǎi)賣(mài)，日韓誰(shuí)愛(ài)誰(shuí)接盤(pán)，想演“三國(guó)殺”的把戲套中國(guó)上車(chē)？我勸越南還是省省吧。

越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林近期與韓國(guó)總統(tǒng)李在明舉行會(huì)晤，在會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合聲明中，雙方均將越南的南北高鐵項(xiàng)目列為兩國(guó)潛在的重點(diǎn)合作方向。

越南為南北高鐵項(xiàng)目已經(jīng)規(guī)劃了很多年了，這條計(jì)劃連接越南首都河內(nèi)與南方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)胡志明市的高鐵，堪稱(chēng)越南版的“京滬高鐵”，自提出至今延宕了已有20多年 。南北高鐵全長(zhǎng)超過(guò)1540公里 ，預(yù)計(jì)總投資額高達(dá)670億美元 ，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

這條高鐵一旦建成，不僅能將當(dāng)前長(zhǎng)達(dá)30多個(gè)小時(shí)的越南南北陸路交通，壓縮進(jìn)5個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)，更能從根本上重塑越南的經(jīng)濟(jì)版圖，解決長(zhǎng)期制約其發(fā)展的物流瓶頸 。

正是因?yàn)槟媳备哞F過(guò)于重要，所以其戰(zhàn)略意義現(xiàn)在已經(jīng)被越南政府提升到了“關(guān)乎國(guó)運(yùn)”的高度，被認(rèn)為是越南現(xiàn)代化戰(zhàn)略的核心支柱之一。

然而，如此宏大的工程，無(wú)論在資金還是技術(shù)上，都遠(yuǎn)超越南自身的能力極限 。因此，引入國(guó)際合作伙伴成為必然之選。在這一背景下，韓、越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的接觸，就顯得十分耐人尋味了。

韓國(guó)為了拿下了越南南北高鐵，也是下了血本了

在與蘇林的會(huì)晤中，李在明毫不掩飾對(duì)該項(xiàng)目的渴望。他高調(diào)宣稱(chēng)，韓國(guó)企業(yè)在高鐵領(lǐng)域擁有“卓越的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)”，并期待兩國(guó)能成功促成合作 。

為了增加籌碼，韓國(guó)已計(jì)劃組建一支包括現(xiàn)代樂(lè)鐵、現(xiàn)代建設(shè)和大宇建設(shè)等20多家公私機(jī)構(gòu)在內(nèi)的“韓國(guó)國(guó)家隊(duì)”（Team Korea），一把梭哈，全力爭(zhēng)奪這一超級(jí)大單。

面對(duì)韓方的熱情，蘇林也給出了積極回應(yīng)，表示“將積極考慮讓韓國(guó)參與其中”。

正在韓國(guó)訪問(wèn)的蘇林

從表面上看，韓越兩國(guó)一拍即合，合作前景似乎十分光明。但深入分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)，這更像是一場(chǎng)各取所需的戰(zhàn)略表演。

韓國(guó)在高鐵領(lǐng)域起步較晚，其國(guó)內(nèi)有限的建設(shè)里程和地形條件，使得韓國(guó)在技術(shù)積累和復(fù)雜環(huán)境施工經(jīng)驗(yàn)上，與中日等公認(rèn)的高鐵強(qiáng)國(guó)存在差距，尤其缺乏大規(guī)模高鐵“出?！钡某晒Π咐?。將關(guān)乎越南國(guó)運(yùn)的項(xiàng)目貿(mào)然交給這樣一個(gè)經(jīng)驗(yàn)尚淺的伙伴，其中的風(fēng)險(xiǎn)有多高，越南人的心里不可能不清楚。

舍得給甜頭是韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)，但韓國(guó)高鐵無(wú)論如何都比不上中日

因此，越南此舉更深層的動(dòng)機(jī)，反倒更有可能是一種談判策略 。通過(guò)高調(diào)引入韓國(guó)這個(gè)新的變量，營(yíng)造出項(xiàng)目合作方選擇多樣化的輿論氛圍，從而在與越南真正的合作意向方，也就是中日的博弈中，占據(jù)更有利的位置，以爭(zhēng)取更優(yōu)惠的報(bào)價(jià)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件 。

因?yàn)樵侥险挠幸鉃橹?，南北高鐵項(xiàng)目現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)形成了一場(chǎng)卷入了中、日、韓、越四方的復(fù)雜博弈。每一方都有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與短板，而越南的決策，則是在這三者之間反復(fù)權(quán)衡，左右橫跳，通過(guò)“一桃殺三士”的套路，在這場(chǎng)博弈上為自身謀求利益最大化。

【越南南北高鐵項(xiàng)目，一場(chǎng)卷入了中日韓的“三國(guó)殺”游戲】

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，日本曾是越南在高鐵合作上唯一的“白月光”，是越南人心目中的首選 。日本作為越南最大的政府開(kāi)發(fā)援助（ODA）來(lái)源國(guó)，累計(jì)援助金額高達(dá)170億美元，占越南所獲國(guó)際援助總額的三成 。由日方承建的胡志明市首條地鐵，更是兩國(guó)合作的標(biāo)桿項(xiàng)目 。這些深厚的合作基礎(chǔ)，為日本贏得了極佳的聲譽(yù) 。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。日本新干線雖然技術(shù)先進(jìn)，但其高昂的造價(jià)卻令越南人望而卻步。更致命的是，先前與日本合作的胡志明市地鐵項(xiàng)目那長(zhǎng)達(dá)5年的工期延誤，暴露了越南官僚體系決策緩慢、預(yù)算審批流程繁瑣等深層問(wèn)題 。如此慘痛的教訓(xùn)，讓越南不得不重新評(píng)估，選擇日本是否會(huì)重蹈覆轍，是否會(huì)陷入另一場(chǎng)曠日持久的消耗戰(zhàn) 。

而對(duì)日本來(lái)說(shuō)，盡管日本從政府到媒體均對(duì)參與南北高鐵項(xiàng)目報(bào)以了相當(dāng)高的熱情，但在關(guān)鍵的讓利問(wèn)題上卻始終拿不出什么實(shí)質(zhì)性方案。隨著時(shí)間的推移，特別是受印日兩國(guó)的“孟-艾高鐵”項(xiàng)目延期又延期、賠本又賠本這一前車(chē)之鑒的極大刺激，現(xiàn)在日本民間輿論對(duì)于對(duì)越高鐵合作普遍不是太感冒，各種質(zhì)疑之聲在日本的輿論場(chǎng)上層出不窮。所有這些負(fù)面因素，都使得日越兩國(guó)昔日的舊交情，在現(xiàn)實(shí)的壓力面前逐漸褪色 。

如果單從技術(shù)、成本和地緣角度上看，中國(guó)無(wú)疑是南北高鐵最理想的合作伙伴。我們擁有世界最大規(guī)模的高鐵網(wǎng)絡(luò)和豐富的復(fù)雜地形建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，印尼雅萬(wàn)高鐵的成功就是最好的名片 。在成本控制上，中國(guó)的高鐵方案要比日本的新干線低上大約30%至40%，這對(duì)長(zhǎng)期財(cái)政緊張的越南來(lái)說(shuō)無(wú)疑是很有吸引力的。

越南的鐵路非常老舊，更新?lián)Q代迫在眉睫

更具戰(zhàn)略意義的是，近年來(lái)，中越已就兩國(guó)邊境鐵路的“車(chē)同軌”達(dá)成了共識(shí)，同意采用1435毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌新建中越跨境鐵路。這就意味著，如果南北高鐵也采用同一標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)越南高鐵將能與中國(guó)的高鐵網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接，這給越南帶去的經(jīng)濟(jì)和物流效益是不可估量的。

但是——但是就怕一個(gè)但是，由于根深蒂固的歷史齟齬和對(duì)北方鄰國(guó)既愛(ài)又恨的復(fù)雜心態(tài)，越南在國(guó)家核心基建項(xiàng)目上對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期抱有天然的警惕心理。此外，來(lái)自美國(guó)的地緣政治壓力也不容忽視。美國(guó)對(duì)中越合作的深化高度敏感，要是越方將這么重要的戰(zhàn)略項(xiàng)目交給我們來(lái)搞，難保不會(huì)引發(fā)美方的反制，這讓蘇林這幫人不得不三思而后行。

而中、日這兩強(qiáng)之外，韓國(guó)的角色更像是一條被越南故意放進(jìn)來(lái)平衡局勢(shì)的“鯰魚(yú)”，其主要作用是攪混水。韓國(guó)人的積極反應(yīng)，為越南的戰(zhàn)略天平增添了一個(gè)重要的平衡砝碼。為了增加吸引力，韓國(guó)甚至采取了捆綁式合作策略，將高鐵和核電站、半導(dǎo)體還有智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目一同打包，并承諾為越南提供40億美元的低息貸款作為甜頭。

韓國(guó)的這個(gè)優(yōu)惠力度可比中日兩國(guó)大多了，但正如咱們前面提到的那樣，韓國(guó)的問(wèn)題并不在于舍不得給甜頭，而是其在核心技術(shù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)上的短板。從中日兩國(guó)以往的高鐵出海經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，無(wú)論是出口到印尼的雅萬(wàn)高鐵也好，還是出口到印度的“孟-艾高鐵”也罷，就沒(méi)有一個(gè)是可以按時(shí)完成。快的也要延遲個(gè)三五年，慢的就不好說(shuō)了，十年八年甚至直接爛尾都是有可能的。

【賠本賺吆喝的虛名，中國(guó)不要也罷】

高鐵基建實(shí)力強(qiáng)如中日尚且如此，對(duì)越南來(lái)說(shuō)，選擇韓國(guó)無(wú)疑意味著更高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和更大的潛在工期延誤。因此，雖然韓國(guó)給的甜頭很有吸引力，但其能笑到最后的概率并不高。我讓狄熙客分析了一下中、日、韓三家的勝算，它也認(rèn)為韓國(guó)勝出的概率是最小的，只有15%，日本是30%，而我們則是55%。

在這場(chǎng)看似撲朔迷離的越南高鐵“三國(guó)殺”中，有一個(gè)很容易被忽視的關(guān)鍵事實(shí)是：無(wú)論越南最終選擇誰(shuí)來(lái)給南北高鐵接盤(pán)，這條高鐵的軌距極大概率都將采用1435毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌。因?yàn)橹腥枕n三國(guó)的高鐵技術(shù)，尤其是用于出口的方案，都是基于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。越南不可能為了搞一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，而去選擇一個(gè)孤立且不兼容的軌距標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)事對(duì)日韓兩國(guó)來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么特殊意義，但對(duì)我們就不一樣了。因?yàn)橹性絻蓢?guó)在地理上天然就相鄰，所以就算中國(guó)企業(yè)最終沒(méi)能中標(biāo)承建越南高鐵，越南這條縱貫?zāi)媳钡匿撹F大動(dòng)脈，在物理層面也將與中國(guó)的鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 。這將為我們所倡導(dǎo)的“泛亞鐵路網(wǎng)”建設(shè)掃清最關(guān)鍵的障礙。無(wú)論越南的小算盤(pán)里在打什么小九九，只要高鐵在中南半島上跑起來(lái)，“車(chē)同軌”的客觀現(xiàn)實(shí)都將把越南更緊密地卷入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)之中，而中國(guó)無(wú)疑是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的絕地核心。

中國(guó)高鐵這樣的乙方在世界上是絕無(wú)僅有的，我們沒(méi)必要被越南人“一桃殺三士”的套路牽著鼻子走

從這個(gè)角度看，無(wú)論越南南北高鐵這道選擇題的最終答案是什么，中國(guó)至少都不會(huì)是吃虧的那一方。

目前，越南政府高層仍在圍繞南北高鐵項(xiàng)目花落誰(shuí)家一事進(jìn)行激烈博弈。越南為這個(gè)項(xiàng)目設(shè)定了堪稱(chēng)苛刻的技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件，要求外國(guó)伙伴必須與越企成立合資公司，并硬要乙方提供100%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@對(duì)所有的競(jìng)標(biāo)方來(lái)說(shuō)都是一道難題，即便特別舍得給甜頭的韓國(guó)也不例外。

既然這事越南人且有得糾結(jié)，那我看我們也沒(méi)必要上趕著陪他們逢場(chǎng)作戲了?，F(xiàn)在國(guó)際上的高鐵項(xiàng)目看似是買(mǎi)方市場(chǎng)，但其實(shí)真正靠譜的賣(mài)方比買(mǎi)方還稀少，尤其是對(duì)越南這種既沒(méi)錢(qián)又要這要那的甲方來(lái)說(shuō)。大家出口高鐵都是奔著掙錢(qián)來(lái)的，內(nèi)卷說(shuō)多了誰(shuí)都不喜歡，要是這都向外卷了結(jié)果掙的錢(qián)還不如在國(guó)內(nèi)卷的，你說(shuō)我們這是圖個(gè)啥呢？更別說(shuō)為了掙你那倆蘋(píng)果錢(qián)還得把我們的蘋(píng)果樹(shù)給搭進(jìn)去了。

依我之見(jiàn)，反正中越鐵路“車(chē)同軌”的大勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)了，這南北高鐵我們完全沒(méi)必要急。有肉吃就吃?xún)煽冢瑳](méi)肉吃能打兩碗湯喝也不賴(lài)，反正不管怎么著，賠本的買(mǎi)賣(mài)我們不用上趕著干。

我們有雅萬(wàn)高鐵的成功案例，有泛亞鐵路網(wǎng)的戰(zhàn)略布局，沒(méi)必要陪越南擱那兒玩什么“三國(guó)殺”。越南要是真覺(jué)得日韓能接盤(pán)，大可以盡管去談。鐵軌不會(huì)說(shuō)謊，而演戲演到最后只會(huì)砸了自己的腳。賠本賺吆喝的虛名，中國(guó)不要也罷，我倒要看看，越南耗不耗起這個(gè)時(shí)間。