相比于美國、印度、蘇聯(lián)、越南等曾經(jīng)被中國打得滿地找牙的國家，我們對上躥下跳的菲律賓，實在是好得太過分。

當菲律賓船只再次闖入仁愛礁鄰近海域時，中國海警的水炮在烈日下劃出凌厲的弧線。這一幕自2023年以來已在南海反復(fù)上演，仿佛一場永無止境的貓鼠游戲。在許多人看來，今日中國在南海問題上的克制，與毛主席“打得一拳開，免得百拳來”的戰(zhàn)略思想形成了鮮明的對比。面對菲律賓的頻繁挑釁，我們寧可派海警船疲于奔命地堵截，也不愿意開上幾炮將菲律賓的小船擊沉，表現(xiàn)出了不屬于我們國家強大實力的克制與冷靜。在靜夜史看來，這種表面上的矛盾背后，實則隱藏著新時代下更為復(fù)雜的地緣政治考量。

要理解中國當前在南海的應(yīng)對策略，我們需要跳出單純的軍事視角，從更廣闊的戰(zhàn)略維度審視這場看似不對稱的博弈。

一、歷史鏡鑒：從“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”到“以法止爭”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

1950年，新生的人民共和國在抗美援朝戰(zhàn)場上用鮮血印證了“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的古老智慧。那場立國之戰(zhàn)確實如毛主席所言，打得一拳開，免得百拳來,為中國贏得了數(shù)十年的戰(zhàn)略安全空間。但今昔對比，我們需要清醒認識到：南海島礁爭端與當年的陸地邊境戰(zhàn)爭存在著本質(zhì)區(qū)別。

朝鮮戰(zhàn)爭關(guān)乎新中國的生死存亡，而南海爭端則涉及海洋權(quán)益的維護。這種本質(zhì)差異決定了應(yīng)對策略的根本不同。國際法專家指出，中國在南海的執(zhí)法行動嚴格遵循“比例原則”，即反制措施與挑釁行為保持在相稱的范圍內(nèi)。2023年至2024年間，中國海警在南海實施的400余次執(zhí)法行動中，無一例使用致命性武器，這種克制恰恰體現(xiàn)了現(xiàn)代國際關(guān)系中的法治精神。

更值得關(guān)注的是，中國正在通過另一種方式構(gòu)建長期和平環(huán)境。截至2024年，中國與東盟各國就“南海行為準則”進行的磋商已進入關(guān)鍵階段。這種以規(guī)則建構(gòu)安全的新型模式，雖然見效較慢，但一旦形成將更具可持續(xù)性。

二、現(xiàn)實困境：多維博弈中的戰(zhàn)略權(quán)衡

在靜夜史看來，中國在南海問題上的克制，絕非簡單的軟弱，而是基于復(fù)雜戰(zhàn)略考量的理性選擇。

首先，海洋爭端的地緣特性決定了應(yīng)對策略。 與陸地邊界不同，南海島礁分布廣泛，且多數(shù)遠離大陸。軍事專家分析，若要實現(xiàn)對南海所有島礁的軍事控制，至少需要部署3個航母戰(zhàn)斗群和200艘各型艦艇，這遠超當前中國海軍的實際能力。相比之下，憑借83艘大型海警船組成的執(zhí)法力量，中國實際上以更低的成本維持了在爭議海域的常態(tài)化存在。

其次，國際輿論場的博弈不容忽視。 2023年，美國智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”發(fā)布的衛(wèi)星圖像顯示，中國在南海的7個島礁上已完成軍事設(shè)施建設(shè)。這些設(shè)施雖然增強了中國的戰(zhàn)略威懾能力，但也使中國在國際輿論中面臨巨大壓力。在此背景下，使用海警而非海軍力量應(yīng)對挑釁，就成為更具政治智慧的選擇。

再者，經(jīng)濟互聯(lián)的考量至關(guān)重要。 數(shù)據(jù)顯示，2023年中國與東盟貿(mào)易額達6.41萬億元人民幣，東盟連續(xù)四年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。在這種深度相互依賴的格局下，任何軍事沖突都可能造成難以估量的經(jīng)濟損失。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞研究所所長翟崑指出：“在南海問題上，中國實際上是在下一盤經(jīng)濟與安全兼顧的大棋?！?/p>

三、戰(zhàn)略耐心：超越軍事思維的新型安全觀

可以說，中國在南海問題上的應(yīng)對之道，體現(xiàn)了其倡導的“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新型安全觀。這種安全觀在實踐層面表現(xiàn)為三個顯著特征：

其一，執(zhí)法先于軍事的處置原則。 自2018年中國海警局劃歸武警部隊領(lǐng)導以來，南海維權(quán)的主體已明確由軍隊轉(zhuǎn)向警隊。這種轉(zhuǎn)變不僅符合國際慣例，也更有利于控制事態(tài)升級。據(jù)統(tǒng)計，2024年上半年中國海警在南海實施的253次維權(quán)行動中，95%以上通過非武力方式達成執(zhí)法目標。

其二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與法理斗爭并重。 在保持執(zhí)法克制的同時，中國穩(wěn)步推進南?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。永暑礁、美濟礁等島礁的機場和港口已具備支持民事和軍事任務(wù)的雙重能力。與此同時，中國外交部連續(xù)發(fā)布《中國在南海的權(quán)利主張與和平維護》等多份白皮書，系統(tǒng)闡述法理依據(jù)。

其三，區(qū)域合作與雙邊磋商并行。 盡管與部分東盟國家存在爭端，中國仍積極推進“南海沿岸國合作機制”建設(shè)。2024年5月，中菲兩國重啟南海問題雙邊磋商機制，這充分顯示了中國通過對話解決爭端的誠意。

四、破局之道：“陸制海”戰(zhàn)略的智慧

在靜夜史看來，中國當前在南海的應(yīng)對策略雖顯被動，卻暗含更高層面的戰(zhàn)略智慧。歷史上，“圍魏救趙”的智慧提示我們：解決問題的關(guān)鍵，往往不在問題本身所在的方向。

所以，中國完全可以借鑒這一古老智慧，通過強化陸上戰(zhàn)略合作來化解海上壓力。具體而言：

首先，深化中老緬泰湄公河執(zhí)法安全合作，在打擊跨國犯罪、反恐等領(lǐng)域取得突破，這將有效牽制部分南海聲索國的注意力。

其次，加快推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，強化與斯里蘭卡、孟加拉國等印度洋國家的合作，構(gòu)建貫通南北的陸海新通道，以此降低南海航線的戰(zhàn)略價值。

最重要的是，穩(wěn)步推進西部戰(zhàn)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，在中印邊境保持適度戰(zhàn)略壓力。歷史經(jīng)驗表明，當印度感受到陸地邊境壓力時，其在南海問題上支持菲律賓的意愿就會顯著降低。

最后，我們也可以直接在中越邊境出手，通過在陸地上打擊越南的方式，在南海諸國中殺一儆百，遏制其挑釁中國的勢頭。

五、未來展望：從戰(zhàn)術(shù)克制到戰(zhàn)略主動的轉(zhuǎn)型

靜夜史認為，當前中國在南海的克制，實為特定發(fā)展階段下的戰(zhàn)略選擇。隨著力量對比的持續(xù)變化，這種策略也將相應(yīng)調(diào)整。

軍事科學院研究報告指出，到2028年，中國海軍將擁有4個航母戰(zhàn)斗群，新型076兩棲攻擊艦也將形成戰(zhàn)斗力。屆時，中國在南海的威懾與反制能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

與此同時，中國與東盟的經(jīng)濟融合正在加速。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，到2030年，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將升級為全球最大的共同市場。這種日益緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，將為和平解決南海爭端創(chuàng)造更為有利的條件。

更重要的是，新一代國際海洋法規(guī)則的演變趨勢對中國有利。聯(lián)合國國際法委員會正在討論的“歷史性權(quán)利”條款，有望為中國在南海的主張?zhí)峁└喾ɡ碇С帧?/p>

結(jié)語：超越“炮艦外交”的新時代智慧

回望歷史，從鄭和船隊的“宣德化而柔遠人”，到今日中國海警的執(zhí)法克制，中華民族的海洋經(jīng)略始終貫穿著“以和為貴”的智慧。在南海問題上，中國的選擇既非怯懦，也非優(yōu)柔寡斷，而是基于對時代特征的深刻把握。

今日世界已非炮艦外交盛行的19世紀，大國博弈不再是你死我活的零和游戲。中國在南海問題上的克制，體現(xiàn)的正是這種對歷史潮流的深刻認知。正如《孫子兵法》所言：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”中國當前的選擇，恰恰是對這一古老智慧的現(xiàn)代詮釋。

在靜夜史看來，真正的戰(zhàn)略家不僅要懂得何時出拳，更要懂得何時收拳。中國在南海的戰(zhàn)術(shù)克制，正是為了在更高層面的戰(zhàn)略博弈中贏得主動。當某些國家還在沉迷于零和博弈的舊思維時，中國已經(jīng)在新一輪的全球治理體系變革中悄然布局。

歷史終將證明，唯有超越“炮艦外交”的陳舊思維，才能在21世紀的大國博弈中行穩(wěn)致遠。中國在南海問題上的戰(zhàn)略定力，不僅是對國家利益的理性維護，更是對新型國際關(guān)系的積極塑造。這種既堅守原則又靈活務(wù)實的智慧，必將為中華民族的偉大復(fù)興開拓更加廣闊的戰(zhàn)略空間。

多有疏漏，煩請斧正。

我是靜夜史，期待您的關(guān)注。