隨著國內(nèi)私家車數(shù)量不斷增多，道路上的交通違法行為，也在持續(xù)增多。

為了治理交通，改善道路情況，曾經(jīng)全國推廣過交通違法有獎舉報。

有人借此月入過萬，還有人遭到了網(wǎng)暴，那么，舉報交通違法到底是公益行為，還是一場功利游戲？

2004年，上海率先試水，開了全國的頭，只要你拍下交通違法行為，經(jīng)過核實后就能拿到最低20元的獎勵。

不過，政府也早有防范，設(shè)了月度上限1000元，防止有人天天蹲點“撈錢”，這套制度一出，市民拍照熱情高漲，交通秩序也在悄悄變好。

2008年，北京奧運期間，為了保證賽會期間的道路暢通，推出了短期有獎舉報政策，重點打擊套牌、遮擋號牌等嚴重違法行為。

這時候的獎勵力度一下子提到了每次200元，效果立竿見影，違法行為明顯減少。

到了2009年，武漢的舉報政策在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了不小的轟動，一些人專門購買高清設(shè)備，用摩托車、電動車穿梭于城市各個角落，一天拍幾十起，周收入上萬的現(xiàn)象成為社會熱議。

媒體稱他們?yōu)椤奥殬I(yè)拍攝人”，有人佩服他們的效率，也有人擔(dān)心這種行為會不會變味。

2012年，國務(wù)院的一紙文件把這套舉報機制從地方試點變成了全國支持的政策，各地紛紛跟進，廣州、濟南、深圳、杭州、長沙等城市都制定了不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，從10元到1萬元不等，覆蓋違停、酒駕、壓實線、壓黃線、開車抽煙等行為。

2016年，上海上線了交通違法視頻舉報平臺，允許行車記錄儀視頻作為證據(jù)，當(dāng)月就有9000多人參與舉報，提交3萬多條線索，這意味著，普通人的手機和行車記錄儀，成了城市管理的“新武器”。

2019年，無錫交警上線了“隨手拍”功能，一周內(nèi)就收到了1萬條舉報，北京也不甘落后，“隨手拍”平臺上線一個月，注冊用戶達到了36.6萬人，四年后更是突破600萬人，累計收到1100萬條線索。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)也在不斷調(diào)整，比如濟南的舉報獎金可高達1萬元，深圳對普通交通違法獎勵500元，嚴重違法上限3000元，長沙、天津則設(shè)定了月度獎勵上限，在1000至1500元之間。

在這些數(shù)字背后，是一大批熱心市民的身影，2023年，有車主一次舉報50多輛占用應(yīng)急車道的車輛，拿到了1500元獎金，還有人拍下一分鐘內(nèi)大量違法車輛，稱自己“一分鐘賺3000元”，這在社交媒體引發(fā)熱議。

2024年年初，廣州一位市民在一年內(nèi)舉報了2277起交通違法，其中1945起被采納，但他沒有拿到任何獎勵，只是在社交平臺上說：“我不是為了錢，只希望違法者受到懲罰?！?/p>

這些人的熱情并非孤立現(xiàn)象，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國機動車保有量已經(jīng)達到4.4億輛，其中汽車3.45億輛，交通事故數(shù)量高達260萬起，罰沒收入接近4000億元，這是一片巨大的治理空間，也是舉報制度存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

不過，支持聲音之下，爭議也在悄然積聚。

“職業(yè)化舉報”成了一把雙刃劍，在武漢曾經(jīng)出現(xiàn)的“職業(yè)拍攝人”現(xiàn)象中，不少人為了獎金“蹲點拍攝”，甚至有人用非法手段獲取證據(jù)，例如威脅車主私了，或者拍攝模糊卻反復(fù)提交，這種行為不僅違背了制度初衷，也讓舉報變得功利。

獎金的發(fā)放也存在爭議，早期像北京奧運那樣的政策，是“短期專項資金”，很多地方在政策推行一段時間后會出現(xiàn)資金緊張或暫停發(fā)放的情況，舉報人辛苦拍了視頻，最后卻因為名額滿了、預(yù)算用完了，一分錢也拿不到，自然會有怨氣。

還有一些人開始擔(dān)心隱私問題和社會風(fēng)氣的變化，舉報時往往需要拍攝他人的車牌、行車行為，這在一定程度上涉及個人隱私；同時，舉報人自己的信息也存在泄露風(fēng)險，一旦被“人肉”，可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。

比如廣州那位舉報2277起的人，就因為在網(wǎng)上分享自己的舉報經(jīng)驗，被不少網(wǎng)友批評為“多管閑事”，甚至有網(wǎng)友翻出他的信息，說他“靠舉報掙錢”，本想做個好市民，結(jié)果成了網(wǎng)絡(luò)攻擊的對象。

還有一點值得注意，舉報成功率也不高，南京、福州、武漢等地的數(shù)據(jù)顯示，很多舉報因為不符合拍攝規(guī)則被駁回，比如違停要拍180秒，車內(nèi)還得沒人，一旦沒有這些“硬性條件”，再真實也無法立案，這讓不少人感到挫敗，打擊了積極性。

社會風(fēng)氣的變化也成為一部分人的擔(dān)憂，有些人認為，這種舉報機制可能會激化人與人之間的矛盾，形成一種“你拍我、我拍你”的不信任氛圍，原本是為了維護公共秩序，結(jié)果變成了鄰里之間的“暗戰(zhàn)”。

不過從總體上看，這項政策依然是一個正在成長的制度工具，各地設(shè)定月度上限、提高舉報門檻、優(yōu)化拍攝標(biāo)準(zhǔn)，都是為了讓舉報行為更規(guī)范、更合規(guī)。

比如要求使用行車記錄儀優(yōu)先采集證據(jù)，禁止駕駛中用手機拍攝，這樣既能提高證據(jù)質(zhì)量，也避免了舉報人自己違反交通規(guī)則，獎金不再是一種“賺快錢”的手段，而是一種對正義行為的合理補償。

而且從現(xiàn)實來看，靠舉報月入過萬其實并不現(xiàn)實，從數(shù)據(jù)看，多數(shù)舉報者的獎金每月不過數(shù)百元，根本無法當(dāng)成一份正式收入，廣州那位“零獎金”舉報者的例子也說明，有不少人是出于責(zé)任感在行動。

這一制度的核心矛盾，其實就是“正義公益”和“功利化舉報”的拉扯”，一邊是交通秩序的改善，一邊是隱私、倫理的風(fēng)險，政策的意義，不在于讓舉報變成一門生意，而是讓更多人愿意主動參與到城市治理中來。

如今，舉報已經(jīng)成為交通執(zhí)法的重要補充工具，在人工智能、視頻識別、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)還未完全普及的當(dāng)下，人眼和手機的作用依然不可替代，只要制度設(shè)計得當(dāng)，輿論引導(dǎo)得好，舉報不光不會傷人，還能護人。