重磅，八大央企總部已注冊(cè)雄安！搬遷為什么是央企？

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一、八大央企已注冊(cè)雄安！

央企總部遷出北京，步伐加快。10月9日，中國(guó)華能總部，中國(guó)中化總部正式遷出北京，駐扎雄安。

2025年10月9日上午，河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)總部區(qū)迎來(lái)歷史性時(shí)刻。中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)中化”）與中國(guó)華能集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)華能”）分別在總部大樓前舉行升旗儀式。伴隨著莊嚴(yán)的國(guó)歌聲，五星紅旗在兩座地標(biāo)性建筑前冉冉升起，標(biāo)志著這兩家萬(wàn)億級(jí)央企正式完成總部搬遷，成為首批全面入駐雄安新區(qū)的中央企業(yè)。

截至目前，有3家央企總部正式入駐雄安，有8家央企總部注冊(cè)地址變更為雄安新區(qū)。

除中國(guó)中化、中國(guó)華能外，中國(guó)星網(wǎng)位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的辦公樓已于2024年10月14日正式投入使用，成為首家落戶雄安新區(qū)的央企；天眼查顯示，包括中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能、中國(guó)華電、中國(guó)大唐、中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)和中國(guó)誠(chéng)通共有8家央企總部注冊(cè)地變更為雄安新區(qū)。

其中，中國(guó)大唐、中國(guó)華電、中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)雄安總部已完成選址供地，目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)雄安總部項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入精裝修施工階段，還有4所北京高校雄安校區(qū)和2所北京醫(yī)院雄安院區(qū)正在加快建設(shè)。

比如，唐集團(tuán)的注冊(cè)地依然為北京市，簡(jiǎn)介里顯示大唐集團(tuán)位于北京市。如果點(diǎn)開(kāi)地址后面的“更多”，可以看到還有一個(gè)顯示雄安新區(qū)大唐總部。

此外，9月6日，中國(guó)保利集團(tuán)有限公司旗下子公司中輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司于近期完成登記注冊(cè)，成功落戶雄安。

二、央企注冊(cè)地注冊(cè)在那意味著什么

央企注冊(cè)地的選擇通常具有多方面的意義，以下是一些主要的考量因素和影響：
1、政策導(dǎo)向與國(guó)家戰(zhàn)略
疏解非首都功能：部分央企將注冊(cè)地遷至雄安新區(qū)等區(qū)域，是響應(yīng)國(guó)家疏解北京非首都功能的戰(zhàn)略部署，旨在優(yōu)化區(qū)域資源配置，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。例如，中國(guó)華能、中國(guó)中化等央企遷駐雄安新區(qū)，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí)。

區(qū)域均衡發(fā)展：央企注冊(cè)地的調(diào)整有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，將資源和產(chǎn)業(yè)向中西部或特定地區(qū)傾斜，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如中國(guó)雅江集團(tuán)注冊(cè)地設(shè)在西藏林芝，旨在推動(dòng)雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)等重大工程，助力西藏地區(qū)發(fā)展。
2、業(yè)務(wù)布局與資源匹配
產(chǎn)業(yè)契合度：注冊(cè)地可能與央企的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)。例如，中國(guó)雅江集團(tuán)注冊(cè)地在林芝，因其業(yè)務(wù)聚焦水電、風(fēng)電等清潔能源開(kāi)發(fā)，林芝豐富的水資源和地理?xiàng)l件為其提供了天然的資源支持。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：選擇特定注冊(cè)地可能便于整合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈資源，促進(jìn)上下游企業(yè)合作。如雄安新區(qū)作為新興的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸引了多家央企入駐，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、政策支持與營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)惠政策：注冊(cè)地所在地區(qū)可能提供稅收優(yōu)惠、土地政策、人才引進(jìn)等支持措施，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，吸引央企入駐。雄安新區(qū)為疏解央企提供了高效的政務(wù)服務(wù)、宜居的生態(tài)環(huán)境和完善的配套設(shè)施，吸引了多家央企注冊(cè)。

政務(wù)服務(wù)效率：部分地區(qū)通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提高審批效率，為企業(yè)提供便利，這也是央企選擇注冊(cè)地的重要考量因素。
4、企業(yè)戰(zhàn)略與管理需求
戰(zhàn)略調(diào)整：央企可能因自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，如業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移、國(guó)際化布局等，選擇新的注冊(cè)地。例如，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)將總部從北京搬遷至武漢，可能與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局的調(diào)整有關(guān)。

管理便利性：注冊(cè)地的選擇也可能考慮企業(yè)管理的便利性，如靠近重要客戶、供應(yīng)商或交通樞紐，便于企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
綜上，央企注冊(cè)地的選擇是多因素綜合作用的結(jié)果，既體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，也反映了企業(yè)自身的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展戰(zhàn)略。

三、為什么央企搬遷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不沖突？

十幾年前，中國(guó)戰(zhàn)略學(xué)者羅天昊最早公開(kāi)提出“將央企總部遷出北京”的戰(zhàn)略設(shè)想，當(dāng)時(shí)曾引起過(guò)巨大爭(zhēng)議，后來(lái)，隨著時(shí)勢(shì)發(fā)展，這種戰(zhàn)略構(gòu)想逐步落實(shí)。當(dāng)時(shí)就這個(gè)問(wèn)題曾經(jīng)有過(guò)明確的解釋：

央企總部遷出北京，并不違背市場(chǎng)原則。

因?yàn)?，央企本身就不是市?chǎng)資源，是權(quán)力資源。或者說(shuō)是公共資源。

企業(yè)應(yīng)該講市場(chǎng)自由，總部在哪里央企肯定會(huì)考慮對(duì)自己最有利的城市，但是，央企不是純粹的企業(yè)。央企的存在，有市場(chǎng)因素，但也有權(quán)力因素。而且權(quán)力因素作用更大。很多央企都有行政級(jí)別，都有競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)，央企管理層都有官位。所以，央企并非市場(chǎng)產(chǎn)物，而是權(quán)力產(chǎn)物，最核心的屬性，一般是市場(chǎng)資源，一半是權(quán)力或者公共資源。

當(dāng)初央企的設(shè)立，本來(lái)就是由上位權(quán)力機(jī)關(guān)以權(quán)力的方式規(guī)劃。既然如此，央企的遷移，也應(yīng)該以權(quán)力的方式，由上位權(quán)力機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃。

假如是民營(yíng)企業(yè)，總部在哪里，完全由市場(chǎng)決定。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家