背景概況

《人民法院第六個(gè)五年改革綱要（2024—2028年）》指出，“加強(qiáng)訴訟文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范各類案件起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴書(shū)等文書(shū)格式，為人民群眾訴訟提供指引和便利?！?/p>

2024年3月，最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，針對(duì)11類常見(jiàn)多發(fā)民事案件，提供統(tǒng)一規(guī)范的要素式起訴狀、答辯狀。

相比2016年發(fā)布的《民事訴訟文書(shū)樣式》，新的示范文本將各項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行了要素化、表格化，填寫(xiě)指向更加清晰、填寫(xiě)內(nèi)容更加明確。

2024年底，根據(jù)同意要求，全國(guó)法院開(kāi)始全面推進(jìn)應(yīng)用民事起訴狀、答辯狀示范文本，范圍涵蓋金融借款、民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議等11類常見(jiàn)多發(fā)的民事案件。

2025年4月27日，最高人民法院在湖南長(zhǎng)沙舉行示范文本推廣應(yīng)用觀摩交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)第一批要素式起訴狀、答辯狀示范文本推廣應(yīng)用成效，多地法院交流經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，研討進(jìn)一步做深做實(shí)示范文本充分應(yīng)用工作。

2025年7月，最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知要求，2025年7月14日起在全國(guó)法院全面啟用67類要素式起訴狀、答辯狀示范文本。

對(duì)第一批11類要素式起訴狀、答辯狀試行示范文本進(jìn)行修改完善的同時(shí)，又針對(duì)刑事(自訴)、民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事、行政、環(huán)境資源、國(guó)家賠償、執(zhí)行等9個(gè)領(lǐng)域常見(jiàn)多發(fā)訴訟案件研究制定了56類新的示范文本，將兩批67類示范文本合并印發(fā)。

官宣宣傳可見(jiàn)，在司法訴訟中，各地法院正在全力推廣要素式起訴狀、答辯狀，并稱取得了，“按照相應(yīng)模板10分鐘就能搞定起訴狀和答辯狀的撰寫(xiě)，省時(shí)省力更高效”的效果。（詳見(jiàn)《各地法院全力推廣要素式法律文書(shū)示范文本》一文，點(diǎn)擊藍(lán)色字體可閱讀）

要素式法律文書(shū)的推廣，會(huì)帶來(lái)律師業(yè)務(wù)的提升嗎？

要素式法律文書(shū)2024年頒布之后，一直采取的是自愿適用原則，普及率并不高，可隨著法院在司法訴訟中的越來(lái)越強(qiáng)制性推廣，已經(jīng)成了司法訴訟不得不面對(duì)的最新變化。

在一些法院，對(duì)律師代理的案件，法院會(huì)以不采用要素式法律文書(shū)，就不給立案的推行做法。對(duì)沒(méi)有律師代理的，法院也會(huì)在立案窗口，安排人員進(jìn)行填寫(xiě)指導(dǎo)。

如有法院宣傳，“立案庭干警王文冰在了解案情后，來(lái)到劉先生身旁，結(jié)合'兩狀'推廣工作，一對(duì)一進(jìn)行釋明引導(dǎo)，全程協(xié)助劉先生填寫(xiě)示范文本要素，表格式文書(shū)讓劉先生眼前一亮?！?/p>

推廣文章稱，要素式法律文書(shū)可以起到相比傳統(tǒng)起訴狀、答辯狀更加快捷、便民的效果，不存在新式法律文書(shū)群眾“看不懂”“不會(huì)填”的難題，而且有利于案件的高效、準(zhǔn)確審判。

可是在具體的運(yùn)用感受上，當(dāng)事人及律師們，才最有發(fā)言權(quán)。從要素式法律文書(shū)推廣之初，律師圈對(duì)這新式的法律文書(shū)就存在兩種相反的看法。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如此的硬性推廣格式化、碎片化內(nèi)容要求的法律文書(shū)，更像是為了適應(yīng)電腦審理案件的格式化要求，不符合通常的訴訟案件的思考方式和辦案流程，會(huì)給案件代理及審理造成困難。不僅當(dāng)事人會(huì)遭遇適用困難，律師、法官也會(huì)面臨辦案困難，不能僅從起訴狀、答辯狀中一目了然的總結(jié)案情、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

不過(guò)，也有人認(rèn)為，要素式法律文書(shū)可以提升律師行業(yè)的“含金量”，讓當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)，案件訴訟沒(méi)有了律師代理，不僅起訴狀、答辯狀不會(huì)寫(xiě)、看不懂，而且即便了到了訴訟中，當(dāng)事人也很難看明白對(duì)方提供的要素式法律文書(shū)。專業(yè)的事留給專業(yè)的人干，要素式法律文書(shū)的推廣，可以體現(xiàn)律師代理的案件的必要性，對(duì)律師行業(yè)也是好事兒。

要素式法律文書(shū)對(duì)律師業(yè)務(wù)的提升是否有幫助不知道，據(jù)說(shuō)法院門(mén)口打印部的代寫(xiě)訴狀業(yè)務(wù)好多了

律師業(yè)務(wù)的提升，包括兩方面內(nèi)容，一是單個(gè)案件代理費(fèi)用的提升，二是案件代理數(shù)量的提升。目前而言，僅是聽(tīng)說(shuō)過(guò)有律師代寫(xiě)訴狀收費(fèi)，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)因?yàn)橥茝V了要素式法律文書(shū)，律師據(jù)此要提高案件代理費(fèi)的?？梢?jiàn)，要素式法律文書(shū)的推廣，對(duì)律師代理案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，意義不大。

要素式法律文書(shū)的推廣，是否會(huì)帶來(lái)找律師撰寫(xiě)法律文書(shū)的數(shù)量提升呢？首先，法院對(duì)沒(méi)有律師代理案件的，或是安排專人輔導(dǎo)撰寫(xiě)法律文書(shū)，或是干脆不做硬性要求，會(huì)分流一部分找律師撰寫(xiě)要素式法律文書(shū)的需求；其次，真如宣傳文章里說(shuō)的，要素式法律文書(shū)的項(xiàng)目，并非不可逾越的法律專業(yè)壁壘，不少當(dāng)事人只要認(rèn)真填寫(xiě)和查閱，也是可以自行填寫(xiě)的；最后，大量的法律公司及其他人員，正在以比律師絕對(duì)想不到的低價(jià)，正在占領(lǐng)法律文書(shū)撰寫(xiě)市場(chǎng)。

有網(wǎng)友跟語(yǔ)人君講，在他們當(dāng)?shù)兀ㄔ洪T(mén)口的法律公司，甚至是復(fù)印店，已經(jīng)開(kāi)始大力宣傳自己可以代寫(xiě)要素式起訴狀，每份僅需50元。根據(jù)網(wǎng)友目測(cè)，不少當(dāng)事人找其代寫(xiě)。此外，網(wǎng)上很多代寫(xiě)要素式法律文書(shū)的，價(jià)格更低。

在價(jià)格比拼上，律師往往不是沒(méi)有持證要求的法律其他人員的對(duì)手。如此看來(lái)，只有初級(jí)壁壘的要素式法律文書(shū)填寫(xiě)，對(duì)律師的代寫(xiě)法律文書(shū)的業(yè)務(wù)提升幫助不大。

有人真的會(huì)為了法院要求要素式法律文書(shū)格式，明明不想聘請(qǐng)律師，為此專門(mén)花幾千元去聘請(qǐng)律師嗎？可能會(huì)有，但應(yīng)該是數(shù)量有限。所以說(shuō)，推廣要素式法律文書(shū)，對(duì)律師的業(yè)務(wù)提升幫助并不大。