10月16日，青島市教育局總督學(xué)王元泳做客《行風(fēng)在線》，對學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和教師隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行解答。其中提到，民辦園學(xué)前保教費(fèi)預(yù)收超額部分已退還。同時，對于面對新的人口形勢，未建設(shè)、未啟用的幼兒園如何規(guī)劃問題也進(jìn)行了答復(fù)。

民辦園學(xué)前保教費(fèi)預(yù)收超額部分已退還

今年，“幼兒園免除學(xué)前保教費(fèi)”是家長們熱議的話題，什么時候開始實(shí)施？免除部分由誰承擔(dān)？對此，王元泳表示，“市教育部門和財政部門協(xié)同，市區(qū)兩級聯(lián)動，在最快的時間落實(shí)?！彼榻B，幼兒園免除學(xué)前保教費(fèi)實(shí)行時間是今年秋季學(xué)期（9月1日）起，實(shí)施的對象和范圍是幼兒園大班，且需在今年8月31日前滿5周歲，該規(guī)定設(shè)計(jì)合理，是因?yàn)閷W(xué)前一年免費(fèi)政策每人僅能享受一次，避免出現(xiàn)因年齡問題重讀大班，導(dǎo)致重復(fù)享受免費(fèi)的情況。

“新學(xué)期開始后，我們用約一個月時間，在9月底，基本各區(qū)域已全部核定好各民辦園的免收標(biāo)準(zhǔn)，對于此前已預(yù)先收費(fèi)的多出部分，已要求全部通知家長并退還?！蓖踉颈硎?，原由家長承擔(dān)的費(fèi)用改由政府負(fù)擔(dān)，確保幼兒園的運(yùn)行與發(fā)展不受影響。

一、二年級不得布置書面作業(yè)

有一年級學(xué)生家長反映“一年級布置作業(yè)大部分時間在微信群，且各科單獨(dú)建群，除需拍視頻、照片打卡外，還有書面作業(yè)，雙職工家庭與老人帶娃家庭難以應(yīng)對”相關(guān)問題。王元泳表示，“有明確規(guī)定，小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè)，三年級開始對作業(yè)總量做了嚴(yán)格的規(guī)定，語、數(shù)、英三科作業(yè)總時長不超過60分鐘，初中不超過90分鐘?！蓖瑫r，不允許通過微信群布置作業(yè)，不能通過打卡拍照或協(xié)助等方式給家長或者變相給家長布置作業(yè)，加重家長負(fù)擔(dān)。他表示，應(yīng)讓各個學(xué)校進(jìn)一步完善和健全作業(yè)布置的監(jiān)督審查機(jī)制，同時，市區(qū)兩級教育部門也將加大督查工作力度。

二孩家庭可能面臨不同年齡的兩個孩子同時上初中問題，抽簽可能在不同學(xué)校，會增加接送負(fù)擔(dān)，是否有針對二孩家庭的相關(guān)入學(xué)政策？王元泳表示，義務(wù)段初中入學(xué)主要是整體直升、劃片就近入學(xué)，熱門學(xué)校電腦派位兩種方式，“對于劃片就近入學(xué)的學(xué)校，如果學(xué)位相對空余，積極推行‘幼隨長’或‘長隨幼’，讓孩子在一所學(xué)校，進(jìn)一步降低生育、養(yǎng)育和教育成本，減少家長焦慮?！蓖瑫r，從教育公平角度來講，對于熱門學(xué)校，由于學(xué)位供給方面問題，直接實(shí)施還存在一定困難。

對于家長們熱議的普及能午休的桌椅、讓老師實(shí)行競爭上崗與淘汰制等相關(guān)問題，王元泳一并做了答復(fù)。針對午休桌椅，確實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)有了，后續(xù)會根據(jù)財力狀況逐步推廣普及；同時也希望有條件的學(xué)校，通過開放圖書館、其他休息區(qū)等方式，為孩子創(chuàng)造能躺臥休息的環(huán)境，保障他們的精力以投入下午的學(xué)習(xí)。關(guān)于老師競爭上崗問題，自2019年起就已推出“三定一聘”制度，為每個事業(yè)單位老師的工作定崗、定量、定責(zé)、全員競聘，以此激發(fā)老師的內(nèi)生動力，同時也讓老師感受到一定的工作壓力。

學(xué)前入園人數(shù)下降，未啟用的幼兒園咋辦？

學(xué)前教育的適齡兒童數(shù)量下降，部分幼兒園逐步關(guān)停，面對新的人口形勢，未建設(shè)、未啟用的幼兒園如何規(guī)劃？幼兒園教師招聘人數(shù)是否下降？“總體向下的趨勢我們一直在關(guān)注，也做了一些調(diào)研，有相應(yīng)的對策和考量?！蓖踉颈硎?，未來的應(yīng)對主要為四個方面，首先是控制班額，將班額控制在規(guī)定的數(shù)量內(nèi)，退還被占用的活動室，增加生均校舍與游戲活動場地面積，提供更為舒適的受教育環(huán)境。其次，調(diào)整布局，在布局方面重點(diǎn)傾斜三類區(qū)域，新建的功能區(qū)、城市工薪的重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部的新建居民區(qū)，同時，公辦園應(yīng)建必建，擴(kuò)大公辦園的占比，滿足更多家長讓孩子在家門口上優(yōu)質(zhì)公辦園的愿望。第三，進(jìn)行內(nèi)涵提升，老師和幼兒園的精力更多了，可以把余力放到學(xué)習(xí)幼兒園的課程改革中，進(jìn)一步研究科學(xué)的幼小銜接。第四，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步完善幼兒園延時托管服務(wù)，滿足家長愿望；逐步開展幼兒園向下延伸的2到3歲托班；根據(jù)具體情況，可能一園一策、一人一案，實(shí)現(xiàn)“長幼隨學(xué)”。

對于幼兒園教師資格招聘人數(shù)是否會下降問題，王元泳表示，幼兒園的教師配備根據(jù)“班師比”確定，適齡兒童下降會導(dǎo)致班級減少，教師需求相應(yīng)減少，但不排除個別區(qū)域公辦園補(bǔ)充在編教師，將根據(jù)編辦部門批復(fù)與實(shí)際需求統(tǒng)籌，2026年春天招聘時會發(fā)布具體信息。

此外，針對雙職工家庭對幼兒園延時托管服務(wù)的需求，他表示，青島市從2024年開始試點(diǎn)幼兒園延時托管服務(wù)，2025年鼓勵有條件的幼兒園積極開展，只要有條件能滿足家長需求“應(yīng)托盡托”。

幼兒園階段堅(jiān)決反對任何形式的學(xué)科教學(xué)

馬上上小學(xué)，不少家長心里的弦難免繃得緊緊的。因此，有家長提問，周圍的小朋友都在上幼小銜接課外輔導(dǎo)班，是否有必要？是否跟得上一年級進(jìn)度等相關(guān)問題?！坝變簣@階段提倡游戲活動教學(xué)為主，堅(jiān)決反對任何形式的學(xué)科教學(xué)?！蓖踉颈硎?，個別老師為追求進(jìn)度，加快教學(xué)節(jié)奏，既不符合小學(xué)教學(xué)要求，也違背孩子身心發(fā)展規(guī)律。對此，堅(jiān)決倡導(dǎo)小學(xué)實(shí)行“零起點(diǎn)教學(xué)”，可以通過降低幼兒園到小學(xué)的銜接坡度、設(shè)置過渡適應(yīng)期，幫助孩子更好地融入小學(xué)學(xué)習(xí)。

據(jù)悉，目前市教科院已經(jīng)在牽頭進(jìn)行進(jìn)一步研究，將以小學(xué)為主，推動與幼兒園主動對接，將在幼兒課程活動設(shè)計(jì)、小學(xué)一年級教學(xué)安排等方面進(jìn)行規(guī)劃，完善銜接機(jī)制?！皞€人不建議孩子參加校外幼小銜接輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因?yàn)閺挠變簣@過渡到小學(xué)，更重要的是保護(hù)孩子的探究欲，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣?！彼f道。

即墨區(qū)指標(biāo)生為何加25分

針對家長提出的“全青島指標(biāo)生加15分，即墨加25分”的問題，王元泳答復(fù)，青島市中考招生、高中錄取工作，市南、市北、李滄、嶗山、高新區(qū)由市教育局統(tǒng)籌，與區(qū)市教體局協(xié)商確定相關(guān)政策；其他各區(qū)市由各自區(qū)市教體局在市教育局統(tǒng)一指導(dǎo)下獨(dú)立執(zhí)行。

據(jù)介紹，根據(jù)“青島市初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生工作的通知”相關(guān)要求，各區(qū)市指標(biāo)生人數(shù)分配比例應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，將不少于兩所優(yōu)質(zhì)普通高中普通班招生總數(shù)的65%，依據(jù)初中畢業(yè)生人數(shù)均衡分配到招生區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。由于即墨區(qū)情況比較特殊，農(nóng)村初中學(xué)校比較多，因此，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過多次數(shù)據(jù)模擬測算、調(diào)研論證，最終確定即墨區(qū)指標(biāo)生加25分。以此推動初中學(xué)校辦學(xué)，給相對薄弱學(xué)校同時相對薄弱學(xué)校的孩子，同樣的機(jī)會能上優(yōu)質(zhì)高中。

來源：半島全媒體記者 金鑫

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