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（來源：上觀新聞）

上海正在構(gòu)建學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

走進(jìn)楊浦區(qū)工農(nóng)新村小學(xué)一年級(jí)教室，每個(gè)班原本可放24張書桌，如今被分成6個(gè)小組、錯(cuò)落排布。這樣的空間布局，讓數(shù)學(xué)老師王思佳能時(shí)常走到每個(gè)小組旁和學(xué)生互動(dòng)，也更容易捕捉學(xué)生的微表情，及時(shí)調(diào)整授課節(jié)奏。今年，工農(nóng)新村小學(xué)入選“上海市小班化教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目校”，隨著全新的教室環(huán)境搭建完成，課堂教學(xué)變革的探索就此開啟。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，辦好人民滿意的教育。要健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。

記者從市教委獲悉，目前全市正在構(gòu)建學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，由教育、發(fā)改、公安、統(tǒng)計(jì)等部門共同參與，監(jiān)測(cè)學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。這項(xiàng)工作也將與2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查結(jié)合。同時(shí)，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)和教育資源布局開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用，為教育資源動(dòng)態(tài)調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐。

小班化試點(diǎn)，撬動(dòng)教學(xué)改革的新錨點(diǎn)

“小班化教學(xué)”試點(diǎn)來了，對(duì)學(xué)校意味著什么？6月起，工農(nóng)新村小學(xué)起步探路：以升級(jí)改造學(xué)生的學(xué)習(xí)與活動(dòng)空間為起點(diǎn)，學(xué)校推出了多項(xiàng)教學(xué)改革舉措。

在校內(nèi)，兩項(xiàng)“整合”迅速開啟。校長(zhǎng)居臻殷介紹，一是對(duì)科學(xué)、美術(shù)學(xué)科中有相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，學(xué)校探索由不同學(xué)科教師開展聯(lián)合教研，由一位教師整合實(shí)施多科教學(xué)，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科教學(xué)融合；二是學(xué)校在排課上更加靈活，比如將勞動(dòng)課的兩節(jié)課時(shí)整合統(tǒng)籌，為學(xué)生預(yù)留完整的創(chuàng)作時(shí)間，讓每個(gè)孩子都擁有充分表達(dá)的機(jī)會(huì)。“靈活的課堂形式，能讓老師帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)室外社區(qū)開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，無論課堂內(nèi)外，同伴間的互助教育都能發(fā)揮更大成效?！本诱橐笳f，未來學(xué)校還將針對(duì)小班化教學(xué)中的“社會(huì)與情感能力培育”開展專項(xiàng)研究，讓孩子們?cè)诔錆M安全感的校園環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

工農(nóng)新村小學(xué)探索的小班化教學(xué)課堂

當(dāng)前，上海正加快建立健全與人口變化相適配的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。結(jié)合區(qū)域?qū)W齡人口變化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)資源分布特征及新課程改革要求，動(dòng)態(tài)研判基礎(chǔ)教育資源供需平衡，推進(jìn)小班化教學(xué)改革試點(diǎn)，助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展。

在很多一線教師看來，“小班化教學(xué)”不是簡(jiǎn)單的班級(jí)人數(shù)縮減，更是提升教學(xué)質(zhì)量、重塑教學(xué)方式的新錨點(diǎn)。

優(yōu)化布局，建立適配人口變化的資源配置

記者從市教委了解到，當(dāng)前上海正分學(xué)段推進(jìn)與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置工作。全市將以區(qū)為單位落實(shí)基礎(chǔ)教育資源布局優(yōu)化調(diào)整，精心謀劃基礎(chǔ)教育“十五五”基本建設(shè)規(guī)劃，有效整合利用現(xiàn)有教育資源，確保初中階段平穩(wěn)渡峰，高中階段教育資源有效擴(kuò)充，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育學(xué)位總體供需平衡。

以松江區(qū)為例，近年來憑借產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)吸引大量人才流入，泗涇、泗涇南拓展、佘北、南站大居等大型社區(qū)每年導(dǎo)入大量人口，區(qū)域人口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。為適配新增人口的教育需求，根據(jù)規(guī)劃，松江區(qū)“十四五”期間計(jì)劃新建各類學(xué)校61所（含8所改擴(kuò)建學(xué)校），其中區(qū)教育局自建新建、擴(kuò)建學(xué)校43所，大型居住區(qū)及新城配套新建、擴(kuò)建學(xué)校18所，切實(shí)滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求。目前，已竣工51所，另有5所正在施工、5所處于前期階段。

“十五五”期間，松江區(qū)教育局計(jì)劃新建、擴(kuò)建12所學(xué)校

松江區(qū)教育工作黨委書記陳小華介紹，“十五五”期間，區(qū)教育局計(jì)劃新建、擴(kuò)建12所學(xué)校，“通過新建一批中小學(xué)、高中和中職校，依托大型居住區(qū)建設(shè)契機(jī)，更好推動(dòng)中學(xué)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，充分滿足松江居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求”。

深挖潛力，回應(yīng)“上好學(xué)”的民生期待

市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，上海一方面深挖教育資源潛力，全力保障人民群眾“有學(xué)上”的需求；另一方面，多措并舉全面提升城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育均衡水平，積極回應(yīng)廣大家長(zhǎng)“上好學(xué)”的期待。

在促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)質(zhì)均衡方面，上海從2017年起推出三年一輪的義務(wù)教育“城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計(jì)劃”，已累計(jì)覆蓋200余所郊區(qū)學(xué)校。

位于浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)的懿德中學(xué)是一所辦學(xué)僅5年的新學(xué)校，教師隊(duì)伍平均年齡不足30歲，充滿活力卻亟待積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3月，懿德中學(xué)與黃浦區(qū)大同初級(jí)中學(xué)成功“牽手”，成為第三輪“城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計(jì)劃”項(xiàng)目校。懿德中學(xué)校長(zhǎng)顧繼軍告訴記者，該校的年輕教師可以到大同初級(jí)中學(xué)跟班聽課，大同初級(jí)中學(xué)的成熟教師也會(huì)到學(xué)校來分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過師徒結(jié)對(duì)、課堂診斷、專題培訓(xùn)等途徑，學(xué)校年輕教師獲得了快速成長(zhǎng)。

在促進(jìn)學(xué)段優(yōu)質(zhì)均衡方面，上海從2018年起累計(jì)出臺(tái)實(shí)施兩輪公辦初中強(qiáng)校工程，推進(jìn)200余所“家門口”的普通公辦初中提升辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全市初中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2023年，華東理工大學(xué)附屬閔行梅隴實(shí)驗(yàn)學(xué)校成為第二輪項(xiàng)目校后，校長(zhǎng)湯林牽頭改造校園環(huán)境，豐富藝術(shù)、體育等特色課程，提升教師教學(xué)水平。短短兩三年間，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和校園面貌煥然一新，學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)步顯著，贏得了越來越多家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可。

原標(biāo)題：《上海正構(gòu)建學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，回應(yīng)“上好學(xué)”的民生期待》

欄目主編：樊麗萍

來源：作者：文匯報(bào) 張鵬