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《鄉(xiāng)村治理評(píng)論》推文|詹志華:“第二個(gè)結(jié)合”視閾下鄉(xiāng)村振興的對(duì)策思考

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鄉(xiāng)村治理研究話語(yǔ)體系中國(guó)化(筆談)

編者按:在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,構(gòu)建扎根中國(guó)土壤的鄉(xiāng)村治理研究話語(yǔ)體系,既是回應(yīng)本土治理實(shí)踐的理論自覺(jué),更是社會(huì)科學(xué)自主性發(fā)展的必然要求。面對(duì)西方理論范式與中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)的適配性挑戰(zhàn),如何從中國(guó)獨(dú)特的歷史邏輯、制度優(yōu)勢(shì)與文化基因中提煉標(biāo)識(shí)性概念、建構(gòu)本土化理論,成為破解政治學(xué)話語(yǔ)“輸入型”困境的關(guān)鍵命題。為此,本刊集結(jié)學(xué)界同仁,圍繞“鄉(xiāng)村治理研究話語(yǔ)體系中國(guó)化”展開(kāi)多維研討,力求推動(dòng)學(xué)術(shù)敘事從問(wèn)題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體系建構(gòu),從現(xiàn)象闡釋轉(zhuǎn)向規(guī)律揭示。

本期專題以理論深耕與實(shí)踐觀照的雙向互動(dòng)為鮮明特質(zhì),呈現(xiàn)三重研究向度:其一,錨定本土理論建構(gòu)的主體性。黃祖輝教授從黨建引領(lǐng)切入,解碼中國(guó)鄉(xiāng)村治理的制度密碼;任劍濤教授立足知識(shí)論視野,重構(gòu)鄉(xiāng)村治理話語(yǔ)的“中國(guó)性”坐標(biāo);郎友興教授重釋“鄉(xiāng)村性”本質(zhì),為理論回歸鄉(xiāng)土社會(huì)奠基邏輯起點(diǎn)。其二,深耕多元治理實(shí)踐的本土化路徑。左亞文教授開(kāi)掘民間信仰的現(xiàn)代治理價(jià)值,張琦、唐鳴聚焦低收入群體幫扶、人口結(jié)構(gòu)變遷等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,司偉教授解析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)體制的適配邏輯,韓旭研究員強(qiáng)調(diào)“內(nèi)在視角”對(duì)自主知識(shí)體系建構(gòu)的根基意義,展現(xiàn)治理智慧的實(shí)踐生成性。其三,直面數(shù)字化與現(xiàn)代化的時(shí)代命題。許源源教授系統(tǒng)建構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村的實(shí)現(xiàn)路徑,唐斌教授揭示數(shù)字游民對(duì)鄉(xiāng)村共同體的重塑機(jī)制,唐小芹教授探索數(shù)字技術(shù)賦能共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路,彰顯技術(shù)變革與治理創(chuàng)新的深度耦合。

值得關(guān)注的是,學(xué)者們既從“唯真尚美求實(shí)”價(jià)值內(nèi)核(湯建軍)、薛暮橋思想(仝志輝)、“第二個(gè)結(jié)合”(詹志華)中汲取歷史智慧,更深入縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)(肖衛(wèi))、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革(楊華)、駐村干部信任機(jī)制(梁麗芝)等中觀場(chǎng)域,在制度肌理與治理細(xì)節(jié)中捕捉理論生長(zhǎng)點(diǎn)。陳文勝教授關(guān)于話語(yǔ)體系中國(guó)化的路徑闡釋,王薇教授對(duì)鄉(xiāng)村共同體演進(jìn)的動(dòng)態(tài)考察,則為研究注入了歷史縱深感與未來(lái)指向性。

中國(guó)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化之路,本質(zhì)是本土化話語(yǔ)體系的建構(gòu)之路。本刊將以此為起點(diǎn),助力于推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)村治理本土經(jīng)驗(yàn)升華為具有解釋力、批判力與引領(lǐng)力的理論體系,為全球鄉(xiāng)村治理貢獻(xiàn)兼具中國(guó)特色與普遍意義的中國(guó)方案。

本文在“第二個(gè)結(jié)合”視閾下提出對(duì)鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考,“第二個(gè)結(jié)合”和“三農(nóng)”問(wèn)題,都是馬理學(xué)科所要關(guān)注的重要的理論和實(shí)踐的問(wèn)題。借此契機(jī),筆者對(duì)“第二個(gè)結(jié)合”和鄉(xiāng)村振興的關(guān)聯(lián)性研究做一些開(kāi)放性的思考。

一、問(wèn)題的源流

習(xí)近平總書記將“一個(gè)結(jié)合”豐富為“兩個(gè)結(jié)合”,提出“第二個(gè)結(jié)合”理論,即要把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。“第二個(gè)結(jié)合”可為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要的啟迪,從中國(guó)獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)中汲取智慧,結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要,探索具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。“第二個(gè)結(jié)合”毫無(wú)疑問(wèn)是黨的創(chuàng)新理論,它也是我們要關(guān)注的學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的場(chǎng)景,所以這二者進(jìn)行結(jié)合性的研究,我覺(jué)得有必要性,而且我個(gè)人認(rèn)為“第二個(gè)結(jié)合”可以為新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興提供一些重要的啟迪,從中國(guó)獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)中汲取智慧,結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要,可以探索具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興制度。

二、關(guān)系之辯

為什么能結(jié)合?筆者覺(jué)得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)與“第二個(gè)結(jié)合”高度契合。馬克思主義強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的變革,追求全社會(huì)的共同富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕的目標(biāo)方針,通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興的途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革。同時(shí),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的“仁者愛(ài)人”“以民為本”的價(jià)值理念,以及“天人合一”的生態(tài)智慧,為鄉(xiāng)村振興注入了文化底蘊(yùn)。這種文化的延續(xù)性和內(nèi)生性能在現(xiàn)代化的過(guò)程中幫助鄉(xiāng)村保持文化認(rèn)同和精神歸屬。

在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐方面,“第二個(gè)結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)尤為突出。一方面,通過(guò)吸收中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的一些經(jīng)驗(yàn),如自給自足的經(jīng)濟(jì)模式,當(dāng)然是批判性的借鑒,可以有效地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的工業(yè)化傾向帶來(lái)的生態(tài)破壞與社會(huì)風(fēng)化問(wèn)題,另一方面,馬克思主義的世界觀方法論,包括它的系統(tǒng)觀、發(fā)展觀、辯證觀等,也可以為鄉(xiāng)村治理具體實(shí)踐中實(shí)施一些戰(zhàn)略措施等提供理論支撐。二者結(jié)合,有助于構(gòu)建現(xiàn)代化與傳統(tǒng)文化共生共融的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

三、路徑的思考

“第二個(gè)結(jié)合”強(qiáng)調(diào)馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合,為鄉(xiāng)村治理提供了新的思路和方法。在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,將科學(xué)的現(xiàn)代治理理念與中華傳統(tǒng)文化中的自治智慧、倫理規(guī)范和社會(huì)秩序相融合,可以有效提升鄉(xiāng)村治理的效能,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)現(xiàn)。合理有效的路徑能進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興。筆者提出以下幾個(gè)視角,供大家批判:

一是強(qiáng)化自治基礎(chǔ),融合傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化。鄉(xiāng)村治理強(qiáng)調(diào)的是基層自治能力的建設(shè)。馬克思主義強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位,鄉(xiāng)村治理以村民為主體,推動(dòng)民主參與的制度化,同時(shí)融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的鄉(xiāng)賢文化,挖掘德高望重的鄉(xiāng)村長(zhǎng)者和優(yōu)秀人才,通過(guò)他們的威望和道德引導(dǎo),構(gòu)建村民自治+鄉(xiāng)賢引領(lǐng)的這種雙重治理模式,增強(qiáng)村莊的自治能力與內(nèi)部的凝聚力。

二是推進(jìn)德治建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文明道德。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的仁義禮智信、家國(guó)同構(gòu)等倫理思想,與現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的公共道德建設(shè)具有高度契合性,鄉(xiāng)村治理需要通過(guò)弘揚(yáng)孝道文化、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德,重塑鄉(xiāng)村社會(huì)的倫理秩序,也可以通過(guò)村規(guī)民約、村史館的建設(shè)以及文化活動(dòng),將傳統(tǒng)道德內(nèi)化為村民的行為準(zhǔn)則,形成鄉(xiāng)村社會(huì)良性發(fā)展的道德基礎(chǔ)。

三是提升法治水平,完善基層法治體系。鄉(xiāng)村治理必須以法治為保障。馬克思主義主張通過(guò)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)社會(huì)公平正義,而傳統(tǒng)文化中也蘊(yùn)含奉法守禮這種法治理念,在鄉(xiāng)村治理中,可結(jié)合現(xiàn)代法律體系與傳統(tǒng)調(diào)節(jié)機(jī)制構(gòu)建法治+鄉(xiāng)村德治的雙軌體系。當(dāng)然只是我個(gè)人看法,實(shí)踐中到底可不可以操作,我估計(jì)要在實(shí)踐中摸索探索。例如,通過(guò)普法宣傳和法律援助,增強(qiáng)村民的法律意識(shí),同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)村調(diào)解制度的作用,引導(dǎo)村民通過(guò)協(xié)商解決矛盾,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧社會(huì)的形成。

四是推動(dòng)科技賦能,融合智慧鄉(xiāng)村的理念。馬克思主義倡導(dǎo)通過(guò)科學(xué)技術(shù)解放生產(chǎn)力,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在鄉(xiāng)村治理中,可以結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧與現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)建設(shè)數(shù)字化的鄉(xiāng)村治理平臺(tái),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村事務(wù)的信息化、透明化和高效化。比如通過(guò)智慧監(jiān)控系統(tǒng),保障鄉(xiāng)村治安,通過(guò)線上公共服務(wù)平臺(tái),提升村民參與鄉(xiāng)村治理的便捷性和積極性。

五是從生態(tài)文化可以踐行天人合一的理念。中華傳統(tǒng)文化中,天人合一的生態(tài)智慧為鄉(xiāng)村治理的生態(tài)保護(hù)提供重要的啟示。在實(shí)踐中可以結(jié)合現(xiàn)代生態(tài)的治理技術(shù),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)治理的體系化。比如在實(shí)施垃圾分類和農(nóng)村環(huán)境整治的同時(shí),引導(dǎo)村民尊重自然規(guī)律,保護(hù)傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠水青山的有序發(fā)展。

六是踐行鄉(xiāng)風(fēng)文明,創(chuàng)新文化治理形式。馬克思主義文化觀強(qiáng)調(diào),意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)作用,而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的豐富鄉(xiāng)土文化資源正是鄉(xiāng)村治理的重要軟實(shí)力。在鄉(xiāng)村治理中,可以通過(guò)鄉(xiāng)村戲臺(tái)、紅色文化、教育基地、鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)等形式,活化傳統(tǒng)文化資源,將其轉(zhuǎn)化為文化治理的載體和動(dòng)力,引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀念,改善鄉(xiāng)村的精神面貌。

作者系福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授;來(lái)源:《鄉(xiāng)村治理評(píng)論》2025年1期

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