河南省南陽(yáng)市是一個(gè)人口千萬的農(nóng)業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人均收入在河南省排名處于末尾，又無大型工業(yè)企業(yè)，人口流失嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困頓。在此背景下，因人口基數(shù)的問題，房地產(chǎn)市場(chǎng)曾火爆過一段時(shí)間。

就是在這種背景下，南陽(yáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象頻出，監(jiān)管成為一紙空文，最為可笑的是，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管最重要的部門南陽(yáng)市房管中心，為解決職工住房問題，以“團(tuán)購(gòu)”方式，定向購(gòu)買的“美麗之都”也爛尾而被房管中心的職工四處投訴維權(quán)。

正是因?yàn)樵谀详?yáng)市法律對(duì)違法者的縱容，監(jiān)管又成一紙空文，這讓違法者膽量更肥。

網(wǎng)絡(luò)輿情顯示，連開發(fā)商都不是的南陽(yáng)商人李延令，企圖非法操作經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，但自己又不想為違法操作投入風(fēng)險(xiǎn)資金，于是就詐騙自己的員工，說給他們成本價(jià)、福利房，讓讓他們發(fā)動(dòng)親戚朋友都給他交錢，他有能力給他們弄來“內(nèi)部指標(biāo)”。然而，當(dāng)這些低收入群體東拼西湊，咬緊牙關(guān)，甚至高利借貸把血汗錢交給了李延令，李延令卻把這些底層收入群體的血汗錢用于個(gè)人消費(fèi)、投資個(gè)人生意、還自己透支的信用卡。而在收取這些底層人士交來的血汗錢時(shí)，李延令精心設(shè)計(jì)了各種陷阱，為他自己將來逃避刑事責(zé)任追究而提前預(yù)謀。

當(dāng)這些底層人士苦苦等待住上經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，李延令編造各種理由來推脫他們，這樣一推就是7年多時(shí)間。無奈，這些底層收入者到南陽(yáng)市公安局臥龍分局報(bào)案后，臥龍公安分局卻在他們等待一個(gè)月后，告知他們不予立案，其原因是他們忙，沒有充足時(shí)間去偵查。

無奈，他們只好在臥龍公安分局申請(qǐng)復(fù)議，然而，復(fù)議時(shí)間到期后，臥龍公安分局給他們出具了一份冷冰冰的“事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法”的維持原決定的法律文書。至于連開發(fā)商都不是的李延令，以售賣國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的經(jīng)適房，把底層收入者的血汗錢騙進(jìn)自己腰包，構(gòu)成的詐騙、侵占、非法經(jīng)營(yíng)究竟怎樣“事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法”，沒有人給他們只言片語的解釋。

程序空轉(zhuǎn)是當(dāng)前司法實(shí)踐中亟待解決的重大問題，也是南陽(yáng)市臥龍區(qū)公安局給這些底層受害者最大的悲哀，甚至?xí)蔀閴旱顾麄兊淖詈笠桓静荨?/p>

更為奇葩的是，受害人的訴求無人解決，南陽(yáng)公安解決受害人維權(quán)卻“很有一套”：告訴他們不要在網(wǎng)上發(fā)聲，不停地通過各種手段騷擾投訴者的家人。不解決問題，去解決提出問題的人，南陽(yáng)有權(quán)者的做法讓詐騙、侵占、非法經(jīng)營(yíng)者膽量更加肥壯，更加心安理得地把他們的血汗錢侵占、霸占不還。這背后誰又是李延令的保護(hù)傘？

監(jiān)管缺位，開發(fā)商違規(guī)操作，連開發(fā)商也不是的商人，也開始違法倒賣經(jīng)濟(jì)適用房，將底層收入者收割得失去生活希望，然而，他卻。不違法，不犯罪，南陽(yáng)究竟還有沒有“智慧”的當(dāng)家人帶頭，來憐憫底層收入者，給他們一個(gè)活下去的理由？