作者：余飛

　　01

　　南京，最成功的省會(huì)

　　中國(guó)內(nèi)地27個(gè)省會(huì)與首府城市，誰(shuí)最成功？

　　一直想聊這個(gè)話題，去年也粗略寫過(guò)一次，這一次來(lái)深度聊聊。

　　誰(shuí)最成功，首先我們得有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　畢竟成功是一個(gè)主觀詞，見(jiàn)仁見(jiàn)智，各有理解。

　　于人而言，腹有詩(shī)書是成功，家財(cái)萬(wàn)貫是成功，封妻蔭子是成功，健康長(zhǎng)壽亦是成功。

　　于城市而言，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，財(cái)力厚，人口多，民眾富裕幸福，滿足其中任何一項(xiàng)，都是成功。

　　但對(duì)省會(huì)城市而言，我個(gè)人覺(jué)得，考量的關(guān)鍵指標(biāo)在于：

　　作為全省的戰(zhàn)略決策地，能否統(tǒng)籌全省制定出一種戰(zhàn)術(shù)，實(shí)現(xiàn)“己強(qiáng)、他強(qiáng)、省強(qiáng)”的目標(biāo)。

　　也即自己強(qiáng)，兄弟城市強(qiáng)，整個(gè)省也強(qiáng)。

　　以這三個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，南京無(wú)疑是最有作為的省會(huì)，沒(méi)有之一。

　　表面上看，南京在江蘇省的話語(yǔ)權(quán)不足，經(jīng)濟(jì)首位度和人口首位度偏弱，尤其是經(jīng)濟(jì)首位度，2025年又是全國(guó)倒數(shù)第一。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地統(tǒng)計(jì)局

　　但首位度，僅僅只是南京低調(diào)而已，并非衡量省會(huì)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。

　　己強(qiáng)、他強(qiáng)、省強(qiáng)，才是判斷標(biāo)準(zhǔn)。

　　自己都不強(qiáng)，稱不上成功。

　　但只有自己強(qiáng)，若是普通地市，可以說(shuō)成功，但對(duì)于省會(huì)而言，稱不上成功，畢竟省會(huì)是家里的老大哥，帶動(dòng)兄弟城市和全省發(fā)展，是它的天職。

　　同時(shí)符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的城市，只有南京。

　　當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)一下，這一結(jié)論純屬我一家之言，純屬我個(gè)人觀點(diǎn)，不求各方認(rèn)同，僅供參考而已。

　　02

　　南京的“己強(qiáng)”

　　從經(jīng)濟(jì)首位度和人口首位度來(lái)看，南京是一個(gè)很低調(diào)的城市。

　　而南京的低調(diào)，暗合著這座城市過(guò)去兩千年大開(kāi)大合的命運(yùn)?？倘牍亲永锏膬?nèi)斂與歷史文化深厚積淀形成的巨大張力相互拉扯博弈，讓他時(shí)而顯山露水、時(shí)而隱入塵煙。

　　但低調(diào)不代表不強(qiáng)。

　　南京的強(qiáng)，是全方位的，幾乎沒(méi)有短板。

　　第一，南京是全國(guó)GDP十強(qiáng)城市，人口接近千萬(wàn)。

　　含四大直轄市在內(nèi)，中國(guó)內(nèi)地共有333個(gè)城市，能在如此眾多的城市中位居前十，堪稱具備在萬(wàn)軍叢中取上將首級(jí)的實(shí)力。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　第二，資金總量位居全國(guó)第七，人均消費(fèi)水平全國(guó)第一。

　　在GDP水分越來(lái)越多的當(dāng)下，資金總量被廣泛認(rèn)可為衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力更具有參考價(jià)值的指標(biāo)。

　　所謂資金總量，就是金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額。

　　在這一尺度上，南京排名比GDP更高，位居全國(guó)第七。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　再看消費(fèi)。

　　消費(fèi)之所以重要，是因?yàn)槲ㄓ邢M(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展閉環(huán)中的重中之重。

　　只有消費(fèi)強(qiáng)，才能形成經(jīng)濟(jì)向好的閉環(huán)，也即推動(dòng) “就業(yè)→收入→消費(fèi)→企業(yè)盈利→擴(kuò)大生產(chǎn)→更多就業(yè)”的良性循環(huán)。

　　一切的生產(chǎn)都依賴消費(fèi)，消費(fèi)不起來(lái)，再?gòu)?qiáng)的生產(chǎn)都只能積壓成庫(kù)存，沒(méi)有流動(dòng)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，便沒(méi)有利潤(rùn)，增收便無(wú)從談起。

　　全國(guó)人均消費(fèi)能力最強(qiáng)的是南京。

　　南京以957.7萬(wàn)常住人口規(guī)模，貢獻(xiàn)了8135.85億元社消，人均消費(fèi)規(guī)模高達(dá)8.5萬(wàn)元，穩(wěn)穩(wěn)位居全國(guó)第一，比位居第二的杭州人均消費(fèi)高出近1萬(wàn)元。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局消費(fèi)與人口數(shù)據(jù)計(jì)算而得

　　第三，作為四大千年古都之一，歷史人文勝地，深厚的文化積淀，成就了南京的大學(xué)學(xué)歷人數(shù)占比全國(guó)第二，僅次于北京。

　　第四，全國(guó)交通C位、物流樞紐之王。

　　對(duì)內(nèi)，南京地鐵運(yùn)營(yíng)里程位居全國(guó)前十，2025年南京地鐵運(yùn)營(yíng)里程突破500公里，達(dá)到525公里。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市地鐵集團(tuán)

　　對(duì)外，南京是全國(guó)的交通C位，是華東地區(qū)的交通C位，南京南站是亞洲第一大高鐵站。

　　南京馬鞍機(jī)場(chǎng)即將啟動(dòng)民用運(yùn)輸功能，屆時(shí)南京將成為繼上海、北京、成都、廣州之后，內(nèi)地第五個(gè)擁有雙 大型民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的城市。

　　此外，2025年南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量3138萬(wàn)人次，超越武漢、長(zhǎng)沙，這是繼2018年之后，南京再次擠入全國(guó)航空前十。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：民航數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

　　在國(guó)家欽定的220多個(gè)六大類型國(guó)家物流樞紐中，南京、武漢、重慶既是陸港型國(guó)家物流樞紐，又是港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，除了不是陸上邊境口岸型，其他全部都是。

　　南京、武漢、重慶三座城市是當(dāng)之無(wú)愧的樞紐之王。

　　第五，科研實(shí)力全國(guó)第三，全球第五。

　　去年，全球頂級(jí)學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)施普林格·自然在線發(fā)布了《自然》增刊“自然指數(shù)—科研城市”。

　　評(píng)定的2024年全球十大科研城市榜單：

　　北京、上海、紐約都市圈、波士頓都市圈、南京、廣州、舊金山灣區(qū)、武漢、巴爾的摩—華盛頓、杭州。

　　來(lái)源：施普林格·自然官網(wǎng)

　　中國(guó)首次占據(jù)全球科研城市十強(qiáng)榜單一半以上席位。

　　其中，北京、上海繼續(xù)穩(wěn)坐前二，南京保持全球第五，廣州第六，杭州第十。

　　南京的科研實(shí)力，是其強(qiáng)悍的科教基礎(chǔ)在支撐。

　　第六，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。

　　南京的產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已跳出 “規(guī)模堆砌” 的舊邏輯，以 “硬核科技” 為錨、“萬(wàn)億集群” 為帆，在高質(zhì)量發(fā)展的深海中劃出了清晰向上的軌跡。

　　這份實(shí)力絕非空談。

　　2025年南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破9000億元，占規(guī)上工業(yè)比重超55%，已經(jīng)形成了高精尖占比為主的工業(yè)體系。

　　此外，工業(yè)投資增速居全省第一，稅占比超八成，質(zhì)效雙優(yōu)。

　　四大國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群領(lǐng)跑全國(guó)：軟件和信息服務(wù)突破萬(wàn)億，穩(wěn)居全國(guó)第四；新型電力產(chǎn)業(yè)超5000億元，國(guó)電南瑞領(lǐng)跑全球；蘇南特鋼拿下鋼鐵行業(yè)唯一“國(guó)家隊(duì)”；大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)深度配套C919，實(shí)力突出。

　　硬科技領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量全國(guó)第一。2025年，南京全市工業(yè)機(jī)器人出貨量超過(guò)5萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)35%，位居全國(guó)第一，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人國(guó)產(chǎn)化占有率進(jìn)一步提升至56%以上。

　　集成電路、生物醫(yī)藥穩(wěn)居全國(guó)前列，37款國(guó)家備案大模型占江蘇六成。企業(yè)梯隊(duì)完備，124家A股上市公司、300余家專精特新“小巨人”，單項(xiàng)冠軍數(shù)量居全國(guó)第三。

　　03

　　南京的“他強(qiáng)”、“省強(qiáng)”

　　南京的低調(diào)，成就了江蘇的均衡發(fā)展模式，在此之下江蘇省各城市呈現(xiàn)了百花齊放的形態(tài)。

　　蘇州、無(wú)錫堪稱地級(jí)市的戰(zhàn)力天花板，尤其是蘇州，以普通地級(jí)市的身份，創(chuàng)造了全國(guó)排名第六的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　江蘇下轄的13個(gè)城市，全部躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市之列，其中五個(gè)萬(wàn)億城市。

　　排名最后的連云港，若參與廣東省城市排名，可位居第六，僅次于深圳、廣州、佛山、東莞、惠州。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　江蘇各城市都強(qiáng)的另一個(gè)角度，就是非省會(huì)地級(jí)市的“含蘇量”最高。

　　上周本號(hào)就梳理過(guò)過(guò)去二十年非省會(huì)地級(jí)市十強(qiáng)變遷情況，得出了諸多結(jié)論，其中之一便是：

　　十強(qiáng)非省會(huì)地級(jí)市“含蘇量”最高。

　　2005年，非省會(huì)地級(jí)市十強(qiáng)中，江蘇占三個(gè)，分別是蘇州、無(wú)錫、南通。廣東、浙江各兩個(gè)，福建、山東、河北各一個(gè)。

　　2015年，十強(qiáng)城市中，五個(gè)屬于江蘇，江蘇占了半壁江山，分別是蘇州、無(wú)錫、南通、徐州、常州。廣東兩個(gè)，浙江、河北、山東各一個(gè)。

　　2025年，十強(qiáng)城市，江蘇占四個(gè)，占比依舊最高。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　正因?yàn)樾值艹鞘袀€(gè)頂個(gè)的強(qiáng)，才有了南京經(jīng)濟(jì)首位度在全國(guó)省會(huì)與首府城市中倒數(shù)第一的局面。

　　這是作為省會(huì)的南京，能力與智慧的特殊表達(dá)方式：

　　夫唯不爭(zhēng)，莫能與之爭(zhēng)。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地統(tǒng)計(jì)局

　　“省強(qiáng)”方面：數(shù)十年穩(wěn)居全國(guó)第二，近年來(lái)直追廣東。

　　從2020年開(kāi)始，江蘇不斷逼近廣東，2024年兩者之間的差距縮小至4625.78億元，相比于2019年的差距跌了二分之一左右。

　　2025年，江蘇與廣東之間的差距，已經(jīng)縮小至3495.26億元，差距創(chuàng)十年以來(lái)最小。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局

　　未來(lái)幾年，江蘇能否取代廣東登頂全國(guó)，是全國(guó)區(qū)域角逐中最大的一個(gè)懸念。

　　此外，江蘇的一般預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入全國(guó)第二，僅次于廣東，且是全國(guó)唯二超萬(wàn)億的省。

　　工業(yè)實(shí)力，同樣全國(guó)第二。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

　　除此之外，江蘇資金總量位居全國(guó)第二，僅次于廣東。區(qū)域創(chuàng)新能力全國(guó)第二，國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群累計(jì)14個(gè)，總數(shù)全國(guó)第一……

　　04

　　唯有南京

　　以上三點(diǎn)：

　　在省會(huì)與首府城市中，能做到一點(diǎn)者，很多。

　　能做到兩點(diǎn)者寥寥。

　　能做到三點(diǎn)者，唯有南京。

　　因此，南京堪稱全國(guó)省會(huì)與首府城市發(fā)展的樣板，而且是一個(gè)無(wú)法復(fù)制的樣板。

　　南京以省會(huì)身份能夠?qū)崿F(xiàn)“己強(qiáng)、他強(qiáng)、省強(qiáng)”成就背后，是很多復(fù)雜因素共同作用的結(jié)果。

　　比如江蘇擁有全國(guó)最大的平原面積占比，為各城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的空間，這是江蘇能夠擁有十三太保的底層支撐。

　　比如江南自古富庶繁華且通江達(dá)海， 南京更是扼守長(zhǎng)江黃金水道與京滬鐵路大動(dòng)脈的“十字路口”，上接皖江、下連滬蘇錫常，既能坐擁內(nèi)河航運(yùn)的低成本優(yōu)勢(shì)，又能直通國(guó)際市場(chǎng)，這種“內(nèi)河+沿海”的雙重區(qū)位，放眼全國(guó)省會(huì)也寥寥無(wú)幾。

　　這些自然地理與歷史沿革形成的優(yōu)勢(shì)，其他地區(qū)無(wú)法復(fù)制，最終成就了南京的獨(dú)一無(wú)二。