常州市武進(jìn)區(qū)積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)“陽光信托”物業(yè)服務(wù)模式，通過創(chuàng)新工作路徑、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)小區(qū)治理向透明化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，賦能黨建引領(lǐng)小區(qū)治理提質(zhì)增效。

“收到35票，其中‘同意’30票，準(zhǔn)備開展第二輪入戶，有不在家的業(yè)主已電話聯(lián)系”“這張票的勾選項(xiàng)填寫有些模糊，是否可以當(dāng)場(chǎng)判定，請(qǐng)研究確認(rèn)”……

近日，常州市武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)盧家巷社區(qū)塘樾家園小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心燈火通明，各入戶小組的信息源源不斷地匯集到這里。這是牛塘鎮(zhèn)“陽光信托”物業(yè)專項(xiàng)工作組聯(lián)合青訓(xùn)營(yíng)小組，協(xié)助小區(qū)物管會(huì)開展最后一輪業(yè)主意見征求工作的場(chǎng)景。

從治理困境到黨建賦能

塘樾家園小區(qū)自2021年交付使用以來，一直面臨物業(yè)服務(wù)效能不足、設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位、物業(yè)費(fèi)收繳率逐年下降等問題。更換物業(yè)公司后，傳統(tǒng)的“包干制”模式暴露出了服務(wù)透明度低、居民參與度不高、矛盾調(diào)處難等問題，對(duì)居民生活質(zhì)量產(chǎn)生了影響。

“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”。牛塘鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際，主動(dòng)將“信托制”物業(yè)推進(jìn)工作納入年度工作重點(diǎn)，并把塘樾家園小區(qū)作為“陽光信托”物業(yè)綜合治理的首個(gè)改革試點(diǎn)小區(qū)，積極打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的契約化、法治化、透明化社區(qū)治理新范式，探索可復(fù)制可推廣的“黨建＋信托”基層治理新路徑。

為此，牛塘鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，建立“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）—物管會(huì)—物業(yè)公司—業(yè)主代表”五方聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保工作有序開展。針對(duì)“陽光信托”物業(yè)綜合治理推廣初期業(yè)主普遍存在的認(rèn)知盲區(qū)、參與度偏低問題，牛塘鎮(zhèn)開展入戶走訪和政策宣講活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“從政策認(rèn)知模糊到權(quán)責(zé)關(guān)系明晰，從被動(dòng)應(yīng)付管理到主動(dòng)參與治理，從單一物業(yè)服務(wù)到多元共治體系”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

從服務(wù)缺失到多方聯(lián)動(dòng)

為提升服務(wù)質(zhì)效，塘樾家園小區(qū)精心打造了黨建文化墻，將物業(yè)服務(wù)中心建設(shè)成黨群活動(dòng)新陣地、思想教育新平臺(tái)。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)矩陣，配備多功能會(huì)議室、文體活動(dòng)室等便民設(shè)施，將小區(qū)閑置用房改造成快遞臨時(shí)存放點(diǎn)，通過有效管理解決了快遞遺失問題。牛塘鎮(zhèn)優(yōu)化社區(qū)集鎮(zhèn)黨支部、小區(qū)功能型黨支部等多方主體協(xié)同機(jī)制，建立需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單“三張清單”，不斷完善社區(qū)治理模式。2025年以來，由社區(qū)黨員帶頭，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格員、紅色小管家、居民志愿者、物業(yè)人員等組建“紅色管家團(tuán)”，開展“紅色服務(wù)包”“先鋒答疑面對(duì)面”等活動(dòng)23場(chǎng)次。同時(shí)，健全“點(diǎn)單—亮單—接單—評(píng)單”閉環(huán)管理模式，推動(dòng)志愿服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，分級(jí)分類提升公共綠化環(huán)境，安裝小區(qū)架空層噴淋器，開展困境兒童幫扶、家庭醫(yī)生簽約等黨群“微心愿”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿與黨員服務(wù)的“雙向奔赴”。

從單一推進(jìn)到提標(biāo)擴(kuò)面

“以前業(yè)主總質(zhì)疑物業(yè)亂收費(fèi)，抱怨服務(wù)不到位，物業(yè)公司也覺得業(yè)主‘難伺候’?，F(xiàn)在好了，大家的角色和責(zé)任都很明晰，像簽了契約一樣?！痹谏逃戦_放式預(yù)算和物業(yè)服務(wù)方案的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，一位業(yè)主如是說。為更好編制預(yù)算，形成契合小區(qū)實(shí)際的服務(wù)方案，塘樾家園小區(qū)物管會(huì)邀請(qǐng)了專項(xiàng)工作組成員、社區(qū)黨組織代表、熱心業(yè)主等參與議事，建立起預(yù)算及服務(wù)方案制定公開討論、執(zhí)行過程公開監(jiān)督、決算結(jié)果公開審計(jì)的“三公開”機(jī)制，真正讓信任貫徹始終，把物業(yè)收費(fèi)信息“曬”在陽光下。

技術(shù)賦能與監(jiān)管閉環(huán)，是黨建引領(lǐng)“陽光信托”物業(yè)綜合治理模式保持長(zhǎng)久生命力的關(guān)鍵。武進(jìn)區(qū)持續(xù)開展黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理提質(zhì)擴(kuò)面工作，對(duì)引入“信托制”的小區(qū)治理質(zhì)效進(jìn)行鞏固提升，對(duì)擬引入小區(qū)提供全過程指導(dǎo)，推動(dòng)小區(qū)治理透明化、專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)行，不斷提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。

來源：常州市武進(jìn)區(qū)委組織部

作者：董 乾

編輯：王曉偉

制作：李夢(mèng)葦

審核：王長(zhǎng)峰