10 月的網(wǎng)約車行業(yè)罰單密集落地，一案雙罰、平臺司機都成了主要追責(zé)對象。

10 月 22 日，云南紅河州交通運輸部門通報，滴滴出行紅河分公司因長期向無證車輛和駕駛員派單，被依法罰款 1 萬元，公司負(fù)責(zé)人溫某某還因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)被立案調(diào)查 —— 這是當(dāng)?shù)厥状螌W(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人啟動追責(zé)，實現(xiàn) “企業(yè) + 責(zé)任人” 雙重懲戒。

僅 11 天前，三亞市交通運輸局剛對滴滴平臺作出處罰，因平臺存在線上登記車輛與線下實際服務(wù)車輛不一致、縱容司機非法營運等問題，處以 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

與此同時，信陽市在 10 月 9 日至 16 日的執(zhí)法中，查實滴滴平臺允許未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的司機接單，關(guān)聯(lián)案件已依法處理；湘潭市 10 月下旬曝光的兩起無證營運案中，涉事司機均通過主流網(wǎng)約車平臺接單，平臺因?qū)徍耸杪┍涣腥胝拿麊巍?/p>

從一線城市到三四線城市，10 月已有近 10 家平臺分公司因同類問題受罰，罰款金額從數(shù)千元到數(shù)萬元不等，部分地區(qū)還同步采取了責(zé)令整改、暫停部分區(qū)域服務(wù)等強制措施。

但處罰并未改變平臺的寬松審核策略。海報新聞記者致電滴滴客服獲悉，目前平臺在司機注冊階段僅要求上傳駕駛證和行駛證，對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》這 “雙證” 并無硬性要求，僅作 “建議辦理” 的引導(dǎo)。

其他主流平臺也延續(xù)了類似做法，注冊頁面未設(shè)置合規(guī)證件上傳的強制門檻。

硬查證件要花多少錢？不是掃個身份證那么簡單，得核驗司機的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，這 “雙證” 需要對接公安、交通等多部門系統(tǒng)才能辨明真?zhèn)?。各地部門的數(shù)據(jù)未完全連通，平臺得逐個城市溝通對接，技術(shù)團隊改代碼、維護系統(tǒng)都需要資金投入。還得配備專人負(fù)責(zé)后續(xù)核查 —— 證件過期要提醒更新，模糊照片要核對補拍，疑似偽造的證件要逐一核實。有平臺內(nèi)部人士透露，若實現(xiàn)全國范圍的嚴(yán)格審核，僅審核團隊就需新增數(shù)千人，一年開支可達數(shù)億元。對不少仍未盈利的平臺來說，這筆投入是不小的負(fù)擔(dān)。

更讓平臺顧慮的是司機流失。當(dāng)前網(wǎng)約車平臺競爭激烈，若一家平臺強制要求證件合規(guī)，司機很可能轉(zhuǎn)向?qū)徍藢捤傻母偲菲脚_。去年某二線平臺曾嘗試清退無證司機，兩周內(nèi)接單司機減少三分之一，訂單量下降近三成，用戶因叫車?yán)щy流失，最終只能放寬審核標(biāo)準(zhǔn)。平臺不敢率先收緊要求，否則相當(dāng)于主動讓出市場份額。

技術(shù)層面的難題也客觀存在。人臉識別雖普遍應(yīng)用，但在強光、逆光環(huán)境下存在一定誤判率；司機容貌因體重變化、留胡須等發(fā)生改變時，系統(tǒng)可能無法準(zhǔn)確識別，仍需人工核對。更關(guān)鍵的是，部分三四線城市交通部門的系統(tǒng)尚未完全電子化，平臺只能查看司機上傳的證件照片，難以辨別 PS 偽造或過期的證件。嚴(yán)格審核要么可能誤拒合規(guī)司機，要么仍會遺漏無證人員，容易引發(fā)新的問題。

至于罰款，平臺在成本核算上有自己的考量：像信陽、湘潭這類案例中，單次罰款多在幾千元到數(shù)萬元，看似金額不小，但與數(shù)千萬元的審核系統(tǒng)投入相比，仍屬可控范圍。而且罰款并非高頻發(fā)生，而審核系統(tǒng)一旦搭建，無論是否有證件需要核查，都要持續(xù)投入維護資金。此外，收集司機身份證、駕駛證等敏感信息后，平臺需承擔(dān)隱私保護責(zé)任，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，不僅面臨處罰，還會影響用戶信任，這也讓平臺傾向于減少信息收集，降低風(fēng)險。

最終受影響的還是兩類人：合規(guī)司機需承擔(dān)辦證費用和年審成本，無證司機無需額外開支，還能通過低價接單搶占訂單，導(dǎo)致合規(guī)司機積極性下降；乘客乘坐無證車輛，若發(fā)生事故，平臺可能以司機無證為由推卸責(zé)任，司機則稱平臺允許接單，但最終責(zé)任罰款卻都實打?qū)嵉穆湎聛砹恕?br/>

平臺嚴(yán)格監(jiān)管的代價過高 —— 既耗資金，又費人力，還可能流失司機和用戶。要推動平臺落實審核責(zé)任，需先解決這些現(xiàn)實難題：比如打通各地部門的數(shù)據(jù)接口，降低平臺對接成本；通過簡化流程、補貼等方式鼓勵司機辦證，減少平臺的司機流失顧慮。否則僅靠罰款，平臺仍會選擇寬松處理 —— 畢竟沒有哪家企業(yè)愿意做虧本又麻煩的事。