10月23日上午，鎮(zhèn)平縣召開2025年衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。縣衛(wèi)健委黨組書記、主任肖實及相關(guān)負責(zé)同志參加新聞發(fā)布會，并回答了記者提問。

“十四五”以來，鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生健康工作以高質(zhì)量發(fā)展為主線，不斷優(yōu)化資源布局，提升發(fā)展內(nèi)涵，按照建設(shè)宜居鎮(zhèn)平的要求，聚焦群眾就醫(yī)急難愁盼問題，持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，使廣大人民群眾由“看得起病、看得好病”向“少生病、不生病”轉(zhuǎn)變，為全縣人民群眾的身體健康和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

目前，全縣擁有醫(yī)療機構(gòu)443個（含7個縣級公立醫(yī)療機構(gòu)，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，3個民營醫(yī)療機構(gòu)、村集體衛(wèi)生所413個），全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)4054張，較2020年增加了891張，基本滿足了全縣人民住院需求。全縣醫(yī)學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員共有2981人，其中醫(yī)師1059人、醫(yī)技人員443人、護理人員1479人。居民健康素養(yǎng)水平從2020年的24%提升到2024年的31.87%，提前達到健康中原行動2030年目標任務(wù)，群眾健康知識素養(yǎng)水平和意識明顯提升。

如今，鎮(zhèn)平縣的衛(wèi)生健康工作將以公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為主線，錨定“宛平一體化”和“城鄉(xiāng)一體化”兩個方向，從“優(yōu)秀的技術(shù)隊伍、購置先進的設(shè)備技術(shù)、科學(xué)的服務(wù)管理、提升患者的就醫(yī)體驗”四個方面提升醫(yī)療質(zhì)量水平，構(gòu)建緊密型城鄉(xiāng)醫(yī)共體，打造品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生高地，聚焦人才培育、醫(yī)療質(zhì)量、項目建設(shè)三個重點，進一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，致力于建設(shè)有質(zhì)量有溫度的醫(yī)療服務(wù)，全面提高人民群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感、幸福感、安全感。

熱點問題

鎮(zhèn)平縣衛(wèi)健委黨組書記、主任肖實答記者問。

問題1：為了更好的服務(wù)全縣群眾，請肖主任介紹下鎮(zhèn)平縣醫(yī)療資源布局進行了哪些優(yōu)化？

答：“十四五”期間，為有效解決縣域內(nèi)醫(yī)療資源布局不優(yōu)問題，縣委、縣政府積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項債等項目資金，分別建設(shè)了縣醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病三個醫(yī)院新院區(qū)，后對城區(qū)內(nèi)的醫(yī)療資源盤活，把保健院和第二人民醫(yī)院進行合并并搬遷至原縣醫(yī)院院區(qū)，占地1.5畝的燒傷醫(yī)院搬遷至占地10畝的原計劃生育指導(dǎo)站，原中醫(yī)院院區(qū)變?yōu)樯鐓^(qū)健康服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，新的疾控中心正在建設(shè)之中，2025年賈宋鎮(zhèn)衛(wèi)生院又爭取5000萬元中央預(yù)算內(nèi)資金，啟動升級改造搬遷。

縣人民醫(yī)院為三級乙等醫(yī)院，中醫(yī)院、保健院2家醫(yī)院由二級甲等向三級邁進，五官科、燒傷、精神病3家?？漆t(yī)院達到二級專科醫(yī)院標準，疾控中心承擔(dān)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)，縣衛(wèi)校成為基層醫(yī)療人才培訓(xùn)基地，城區(qū)內(nèi)分別設(shè)涅陽、玉都、雪楓、杏山大道、中山街5家社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)中心，石佛寺、賈宋、高丘、侯集、晁陂、張林6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準，其中賈宋鎮(zhèn)衛(wèi)生院2024年被省確定為縣域次醫(yī)療中心。形成了1家三級乙等、2家三級、3家二級?？?、1個疾控中心、1所培訓(xùn)學(xué)校、5家社區(qū)服務(wù)中心、6家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“1231156”醫(yī)療資源布局，基本解決了全縣群眾看病難的問題。

鎮(zhèn)平縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任、疾控局局長侯永強答記者問。

問題2：衛(wèi)健系統(tǒng)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作至關(guān)重要，關(guān)系群眾身心健康，請問鎮(zhèn)平縣是怎么做好這方面工作的？

答：鎮(zhèn)平縣的公共衛(wèi)生服務(wù)工作主要是針對城鄉(xiāng)居民主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，由政府承擔(dān)資金，旨在促進健康公平和全民健康水平提升。

“十四五”期間，全縣持續(xù)加大公共衛(wèi)生方面投入，建成了縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力促進“醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合”，每年對家庭醫(yī)生服務(wù)團隊、全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展多頻次的專項技能培訓(xùn)，通過入戶隨訪、聯(lián)合義診、開具健康教育處方、健康講座等方式，為全縣居民提供個性化的健康指導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)，有效降低基層慢性病的發(fā)病率和死亡率，65歲以上老年人規(guī)范化健康管理覆蓋率、兒童健康管理率等指標均達到或超過國家規(guī)范要求。

以鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強基為抓手，“十四五”期間累計線上培訓(xùn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員共計3300余人次，線下培訓(xùn)1500余人次，通過線上+線下、理論+實踐，使基層衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)能力進一步得到提升。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已達到國家推薦標準，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到社區(qū)醫(yī)院標準，賈宋衛(wèi)生院、石佛寺衛(wèi)生院、高丘衛(wèi)生院達到二級綜合服務(wù)能力標準，其中賈宋鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被確定為縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。

在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面，全縣共有370個家庭醫(yī)生簽約團隊，“十四五”期間，累計簽約56.4萬人，其中重點人群累計簽約26.2萬人，接受公共衛(wèi)生服務(wù)的重點人群知曉率、滿意度均達到90%以上。

2024年9月，鎮(zhèn)平縣被確定為“行走的醫(yī)院”實施縣以來，利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”手段，將“健康180”與SMArt項目進行結(jié)合，以“高端醫(yī)療檢測設(shè)備+全科醫(yī)生助診包+全科醫(yī)生工作站+線上門診專家?guī)臁睘橹危暮Y選100名業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的鄉(xiāng)村醫(yī)生，帶著助診包，將日常診療、健康干預(yù)、慢病管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)“背”到百姓家中，讓昔日的赤腳醫(yī)生穿上“科技的鐵鞋”，行走在千家萬戶成為現(xiàn)實；同時將每天100個北京、上海三甲醫(yī)院專家號源直接輸送至村一級，實現(xiàn)了“村級檢查、縣級診斷、國家級專家資源下沉”的突破，有效盤活了縣域內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

鎮(zhèn)平縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王春雨答記者問。

問題3：請問，“十四五”期間，鎮(zhèn)平縣醫(yī)療質(zhì)量、便民服務(wù)方面取得了哪些跨越發(fā)展？

答：一是醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，學(xué)科建設(shè)取得新突破。除了剛才肖實主任介紹的“1231156”醫(yī)療資源布局外，在學(xué)科建設(shè)上，全縣獲批臨床重點專科省級3個，市縣級5個，市級臨床特色?？?個；特別是2023年縣人民醫(yī)院被評定為全省縣級醫(yī)院首家“三級乙等”綜合醫(yī)院，其重癥監(jiān)護、麻醉疼痛、微創(chuàng)介入、VTE、腫瘤臨床服務(wù)五大中心全部通過省級評審驗收，是全省首批臨床服務(wù)五大中心完成“大滿貫”建設(shè)任務(wù)的縣級醫(yī)院。

二是五大中心建設(shè)實現(xiàn)跨域，急危重癥救治能力明顯提升。總醫(yī)院建成遠程影像、心電、檢驗、會診、病理“五大中心”，實現(xiàn)“鄉(xiāng)檢查、縣診斷”，信息互聯(lián)互通。全縣現(xiàn)有急救站11家，建成10個縣級救治中心，涵蓋卒中、胸痛、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦和新生兒等重點病種；在4個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成卒中、胸痛救治單元，設(shè)立50個村級卒中救治哨點，推動救治關(guān)口前移，加快構(gòu)建“城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘急救圈”，形成了布局合理、反應(yīng)迅速的急救網(wǎng)絡(luò)。

三是便民服務(wù)升級展現(xiàn)新作為，群眾就醫(yī)體驗持續(xù)優(yōu)化。各醫(yī)院整合導(dǎo)診、咨詢、預(yù)約、醫(yī)保、結(jié)算等功能，建成一站式便民綜合服務(wù)中心，“十四五”期間累計服務(wù)群眾超60萬人次，實現(xiàn)了“只進一扇門，辦成所有事”。各醫(yī)療單位全面推行診間支付、病區(qū)結(jié)算、線上支付等方式，構(gòu)建線上線下融合的支付體系。自2025年3月起，全縣二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部取消門診預(yù)交金，降低住院預(yù)交金額度，有效緩解了患者墊資壓力。二級以上醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境持續(xù)改善，推廣智能導(dǎo)航，增設(shè)無障礙設(shè)施、老年快速通道、愛心休息區(qū)等人性化設(shè)施，讓服務(wù)更有溫度。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院3家醫(yī)療機構(gòu)還接入“豫健護理到家”平臺，入駐護士300人，開展8大類55項護理項目，真正實現(xiàn)了“服務(wù)到家、關(guān)愛入戶”。

鎮(zhèn)平縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任李從強答記者問。

問題4：為了充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，請介紹下鎮(zhèn)平縣在提升中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作？

答：一是中醫(yī)藥服務(wù)能力有效提升。縣中醫(yī)院完成整體搬遷工作并投入使用，與南陽市中醫(yī)院成立協(xié)作醫(yī)院?？h醫(yī)院建成“仲景苑”，婦幼保健院將特色中醫(yī)適宜技術(shù)融入工作。20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立中醫(yī)館，410家村衛(wèi)生室均有基礎(chǔ)中醫(yī)診療設(shè)備，建成“中醫(yī)閣”44家、示范村所35家，建成了全面覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，全縣“萬名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”和“萬名護工居家養(yǎng)老服務(wù)”工作穩(wěn)步推進，發(fā)揮出中醫(yī)藥防、治、康、養(yǎng)融合的優(yōu)勢，重點人群總服務(wù)率達98%。

二是中醫(yī)藥人才隊伍全面加強。全縣擁有一批優(yōu)秀的中醫(yī)學(xué)科帶頭人，在各自的領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著的成就，納入縣中醫(yī)類別專業(yè)高級人才庫36人，省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長全縣通過考核18人，國家中醫(yī)藥管理局認定縣中醫(yī)院梁健工作室為全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目。中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院合作，成立徐林院士工作室，為全縣中醫(yī)藥發(fā)展提供高端智力支持和技術(shù)指導(dǎo)。

三是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。全縣中藥材總面積3萬余畝，含40余個品種，艾草產(chǎn)業(yè)形成以棗園鎮(zhèn)、曲屯鎮(zhèn)、盧醫(yī)鎮(zhèn)西部片區(qū)為中心，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局。涌現(xiàn)出了以河南利欣制藥股份有限公司為龍頭的30余家醫(yī)藥健康類企業(yè)，輻射醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，以及醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)等多個領(lǐng)域。利欣制藥與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的國家二類新藥柴胡鼻噴劑，已完成Ⅲ期臨床試驗，并向國家相關(guān)部門提交了上市許可申報。

四是營造了濃厚中醫(yī)藥文化氛圍。“十四五”期間，鎮(zhèn)平縣成功舉辦南陽第十八屆玉雕節(jié)“玉見中醫(yī)”健康養(yǎng)生論壇，開展“中醫(yī)藥文化夜市”活動100余場，為2萬余名群眾提供了中醫(yī)藥服務(wù)；16所縣級試點學(xué)校輻射帶動28所學(xué)校，“中醫(yī)藥文化進校園”活動提高了學(xué)生的中醫(yī)素養(yǎng)。在趙灣水庫畔的“鄉(xiāng)情林”打造縣中草藥種植研學(xué)基地，線上《國醫(yī)健康管理頻道》形成品牌效應(yīng)。

通過以上做法，鎮(zhèn)平縣充分發(fā)揮了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，有效增強了群眾就醫(yī)獲得感和滿足感，為南陽市建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)提供了有力支撐。

來源：鎮(zhèn)平傳播 作者：張萬青

審核：楊旸 校對：王遠 編輯：洪濤

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