文/劉亮

展望未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生哪些變化？

10月28日公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為我們勾勒了發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃建議提出：在“十五五”時(shí)期的基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”是何概念？

“人均GDP要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，首先要邁過發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴指出，雖然目前關(guān)于“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”缺乏明確的定義，但現(xiàn)在比較多的共識(shí)是，發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP門檻值為2萬美元。

不過，這僅僅是“入門”的標(biāo)準(zhǔn)。另?yè)?jù)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)此前披露的標(biāo)準(zhǔn)平均值，發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP的中位數(shù)大約為2.45萬美元，甚至更高。

將視線聚焦到國(guó)內(nèi)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院教授陳建偉分析稱，若以人均GDP2.3萬美元（按目前匯率約16.4萬人民幣）為參照，這一標(biāo)準(zhǔn)已超越當(dāng)前一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省人均GDP（如江蘇）的水平，進(jìn)一步向北京、上海兩大直轄市靠攏。

這意味著什么？

作為中國(guó)這樣一個(gè)擁有14億多人口的大國(guó)，區(qū)域發(fā)展水平存在差異，實(shí)現(xiàn)這樣的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)跨越并非易事?！斑@意味著，未來中國(guó)必須將全國(guó)平均線提升到今天沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高度，這將是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的雙重跨越。”陳建偉說。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國(guó)GDP首次突破130萬億元人民幣，達(dá)到1349084億元。從人均GDP情況看，中國(guó)人均GDP在2024年達(dá)到13445美元，連續(xù)兩年超過1.3萬美元，但這與“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的“2萬美元”門檻顯然仍有距離。

在十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民看來，中國(guó)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本要求是比現(xiàn)在要邁上新的大臺(tái)階。未來十年，如果中國(guó)人均GDP年均名義增長(zhǎng)5%，2035年人均GDP就會(huì)達(dá)到2.3萬美元，比現(xiàn)在增加近1萬美元，這就是一個(gè)大臺(tái)階。

人均GDP的跨越，需要進(jìn)一步做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。王一鳴指出，中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平是動(dòng)態(tài)的。要達(dá)到的是2035年的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，那時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家門檻值可能還會(huì)有變化。這就要求中國(guó)一方面盡可能爭(zhēng)取更快的經(jīng)濟(jì)增速，另一方面要更多提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

關(guān)鍵的“五年”

站在2035年這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即將開啟的中國(guó)“十五五”時(shí)期，是承上啟下的關(guān)鍵五年。實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，將為實(shí)現(xiàn)2035年中國(guó)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒指出，“十四五”期間，面對(duì)公共衛(wèi)生事件沖擊、貿(mào)易摩擦等多重沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在維持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和競(jìng)爭(zhēng)力也顯著提升，應(yīng)對(duì)外部不確定性的底氣更足、認(rèn)識(shí)更充分、經(jīng)驗(yàn)更豐富。盡管“十五五”期間中國(guó)或面臨老齡化、人口總量下降等內(nèi)部挑戰(zhàn)，但這些因素相對(duì)具有可預(yù)測(cè)性，通過系列改革釋放經(jīng)濟(jì)活力，可有助于提高潛在經(jīng)濟(jì)增速。

陳建偉強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)要從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率的提升。必須依靠“新質(zhì)生產(chǎn)力”驅(qū)動(dòng)的效率革命，來對(duì)沖人口老齡化和復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來的“逆風(fēng)”。在此進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)大省須擔(dān)當(dāng)“火車頭”角色，瞄準(zhǔn)人均GDP達(dá)3萬美元以上的更高水平，為全國(guó)平均線的提升拉開空間。

中共中央近日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀中共二十屆四中全會(huì)精神。多部門負(fù)責(zé)人圍繞未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，向外界釋放多重有力信號(hào)。

如，這場(chǎng)發(fā)布會(huì)提到，中國(guó)將鞏固提升化工、機(jī)械、造船等行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群等舉措，這將加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，初步估計(jì)未來5年會(huì)新增10萬億元人民幣左右的市場(chǎng)空間。

中國(guó)還將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，如推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

中央一系列重要部署，料將打開經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能，也為2035年中國(guó)實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)，積蓄更多奮進(jìn)能量。