近日，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案的復(fù)函》，原則同意浙江省等7省市（區(qū)域）的試驗區(qū)建設(shè)方案，并形成涵蓋7大領(lǐng)域的158項改革事項清單。其中，上海、江蘇、浙江三地作為長三角核心區(qū)域，憑借自身優(yōu)勢，在數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中突出重圍，為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了可借鑒的樣本。

目前，上海正全力落實國家戰(zhàn)略，積極布局壯大數(shù)商梯度培育，打造區(qū)塊鏈應(yīng)用蓬勃生態(tài)。

近年來，上海充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，積極地推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)底座。加大人工智能、6G等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的力度，推動產(chǎn)業(yè)從數(shù)字化向智能化的躍遷，加快培育數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)。

上海的人工智能產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，已成為推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。作為三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，2024年已突破4000億元，同比增長超過7%，預(yù)計2025年將突破4500億元。同時，上海已初步形成西有徐匯模速空間、東有浦東模力社區(qū)的發(fā)展格局，大批創(chuàng)新企業(yè)和青年人士入駐，創(chuàng)新濃度持續(xù)提升，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新活力。

江蘇作為數(shù)字經(jīng)濟大省，積極引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展，形成“梯度分工、功能互補”的格局。蘇南城市在模型算法、可信流通等高價值環(huán)節(jié)領(lǐng)先，蘇中、蘇北地區(qū)在數(shù)據(jù)加工、標(biāo)注、算力等特色領(lǐng)域發(fā)力，數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亮點頻現(xiàn)。

為推動試驗區(qū)建設(shè)，江蘇省數(shù)據(jù)局會同相關(guān)部門提前謀劃省級試點。下一步，江蘇將通過“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場景賦能”四維協(xié)同，探索數(shù)據(jù)要素市場化價值化實踐路徑，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，為國家試驗區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗。

浙江則堅持數(shù)據(jù)要素綜合試驗和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展雙向賦能，深化企業(yè)、人才、市場、平臺等創(chuàng)新體系建設(shè)。下一步，浙江將加強部門聯(lián)動，強化政策集成，細化任務(wù)舉措，推動各項試驗任務(wù)落地見效，加快形成可復(fù)制可推廣的典型做法和發(fā)展經(jīng)驗。

同時，浙江以試驗區(qū)建設(shè)為抓手，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，把握人工智能核心變量，加快培育具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，全力打造數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強省。

從區(qū)域?qū)用婵矗虾Ｊ袛?shù)據(jù)局相關(guān)負責(zé)人表示，未來，上海將依托長三角數(shù)據(jù)合作機制，推動更多市級“數(shù)據(jù)要素×”任務(wù)包與區(qū)級場景深度對接，打造可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿成果，共建長三角萬億級規(guī)模數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

“上海依托長三角數(shù)據(jù)合作機制，與蘇浙共建萬億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要性?！鳖Ｐ抛稍冮L三角研究中心首席分析師高成彥對《國際金融報》記者表示，在數(shù)字經(jīng)濟時代，區(qū)域間的數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新協(xié)同和場景開放能夠打破行政壁壘，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過跨區(qū)域合作，長三角地區(qū)能夠形成更強大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升整體競爭力。

業(yè)界認為，上海以《上海市數(shù)據(jù)條例》為制度基石，江蘇探索“四維協(xié)同”的制度創(chuàng)新路徑，都凸顯了制度創(chuàng)新在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，其流通、交易和使用需要完善的制度保障。通過制度創(chuàng)新，能夠規(guī)范數(shù)據(jù)市場秩序，保護數(shù)據(jù)安全和隱私，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，為數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在高成彥看來，江蘇和浙江在數(shù)據(jù)要素市場化價值化方面的實踐探索，為全國提供了寶貴的經(jīng)驗。數(shù)據(jù)要素的價值實現(xiàn)需要通過產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場景賦能等多方面努力。通過培育數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，能夠?qū)?shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為實際的經(jīng)濟價值，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟增長點。

“國家數(shù)據(jù)局推動試驗區(qū)經(jīng)驗向全國推廣，將為我國數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展注入新的動力。滬蘇浙三地的試驗區(qū)建設(shè)，不僅是區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機遇，更是全國數(shù)字經(jīng)濟邁向新高度的關(guān)鍵一步?！备叱蓮┲赋?，未來，隨著試驗區(qū)建設(shè)的不斷深入，我國數(shù)字經(jīng)濟有望在全球競爭中占據(jù)更有利的地位。

記者 潘潔

編輯 潘晟