稅網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

這一次，栽跟頭的是蕪湖伊萊美整形外科醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蕪湖伊萊美整形”）。

2套系統(tǒng)2套賬

據(jù)中國(guó)稅務(wù)報(bào)報(bào)道，近期，國(guó)家稅務(wù)總局蕪湖市稅務(wù)局第一稽查局通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)分析，依法查處了蕪湖伊萊美整形偷稅案件。經(jīng)查，該醫(yī)院通過(guò)設(shè)置內(nèi)外兩套賬、隱匿收入、進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，偷逃增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)，并少代扣代繳個(gè)人所得稅，合計(jì)130.48萬(wàn)元。最終，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳稅款、加收滯納金并處以罰款，總計(jì)235.18萬(wàn)元。目前，所有款項(xiàng)均已追繳入庫(kù)。

案件塵埃落定，但過(guò)程耐人尋味。

一家地處蕪湖核心地段、內(nèi)飾豪華、客流量不小的醫(yī)美醫(yī)院，賬面上卻幾乎看不到什么增值稅、企業(yè)所得稅，連代繳的個(gè)人所得稅也低得反常。這鮮明的反差，本身就是一道巨大的“風(fēng)險(xiǎn)提示符”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，這種“生意紅火卻稅收冷清”的異常，在稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析下，幾乎無(wú)所遁形。

然而，真正讓這場(chǎng)稽查上演戲劇性一幕的，是檢查過(guò)程中的一次“意外”。

當(dāng)檢查人員開(kāi)始核查醫(yī)院信息系統(tǒng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)突然遭遇斷電斷網(wǎng)。故障排除后，系統(tǒng)界面看似一切如常，數(shù)據(jù)也與申報(bào)情況基本吻合。但經(jīng)驗(yàn)豐富的稽查人員沒(méi)有放過(guò)這個(gè)細(xì)節(jié)——執(zhí)法記錄儀的錄像清晰顯示，斷電前后，系統(tǒng)界面雖然相似，但標(biāo)識(shí)明顯不同，數(shù)據(jù)也對(duì)不上。

這哪里是意外斷電？分明是有人緊急切換了系統(tǒng)！

在鐵證面前，醫(yī)院負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)，他們?nèi)粘Ｊ湛詈涂蹌澘蛻?hù)預(yù)付卡消費(fèi)，使用的其實(shí)是另一套獨(dú)立的“經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)”。而那套“合規(guī)”的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，不過(guò)是專(zhuān)門(mén)用來(lái)應(yīng)付檢查、虛假申報(bào)的幌子。

兩套系統(tǒng)，雙面人生。自以為技術(shù)高明，卻在一場(chǎng)人為制造的“故障”中露出了馬腳。

事情到此并未結(jié)束。蕪湖伊萊美整形方面辯稱(chēng)，兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)差異巨大，是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)系統(tǒng)中記錄了大量“免稅醫(yī)療服務(wù)”。但檢查人員沒(méi)有輕信，而是聯(lián)合衛(wèi)生健康部門(mén)，深入現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)醫(yī)療器具、手術(shù)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)院收入項(xiàng)目逐一核實(shí)、嚴(yán)格甄別，最終將不符合免稅標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)美服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)篩查出來(lái)，還原了真實(shí)的應(yīng)稅收入。

更深入的調(diào)查揭開(kāi)了資金流向的迷霧。

經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)顯示，蕪湖伊萊美整形近年收款過(guò)億，扣劃客戶(hù)消費(fèi)近億，而對(duì)公賬戶(hù)實(shí)際收款并申報(bào)的收入，卻只有五千八百余萬(wàn)。那巨額的資金差額流向了哪里？答案浮出水面：微信、支付寶，以及數(shù)名員工的個(gè)人賬戶(hù)。通過(guò)這種公私賬戶(hù)混同、公款私存的方式，醫(yī)院成功隱匿了大量營(yíng)業(yè)收入。

此外，稽查人員順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院還通過(guò)大額現(xiàn)金支付專(zhuān)家薪金、用私人賬戶(hù)支付外聘專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)等方式，逃避代扣代繳個(gè)人所得稅的義務(wù)。

鏈條完整，證據(jù)確鑿。在層層剝筍般的稽查下，這家醫(yī)院設(shè)置兩套賬、隱匿收入、虛假申報(bào)的違法事實(shí)，被徹底坐實(shí)。

《稅收征收管理法》第六十三條明確定義了“偷稅”行為，并規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。不僅追繳稅款、滯納金，還要處不繳或少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于應(yīng)扣未扣稅款的行為，《個(gè)人所得稅法》和《稅收征收管理法》也對(duì)扣繳義務(wù)人設(shè)定了明確的罰則。

企查查數(shù)據(jù)顯示，蕪湖伊萊美整形是黃俊強(qiáng)投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。黃俊強(qiáng)還持有蕪湖伊萊美美容美體有限公司100%股權(quán)、蕪湖伊萊美醫(yī)療投資管理有限公司70%股權(quán)、蕪湖伊萊美文化傳媒有限公司60%股權(quán)、蕪湖伊萊美整形外科醫(yī)院有限公司20%股權(quán)。

多次被行政處罰

值得說(shuō)明的是，蕪湖伊萊美整形并非第一次被行政處罰。

據(jù)行政處罰決定書(shū)《皖蕪衛(wèi)傳罰﹝2024﹞2號(hào)》披露，蕪湖伊萊美整形因違反傳染病防治相關(guān)規(guī)定被蕪湖市衛(wèi)生健康委員會(huì)處以2000元罰款。

2024年4月29日，市衛(wèi)生健康委在日常檢查中發(fā)現(xiàn)該院存在兩項(xiàng)違規(guī)行為：一是檢驗(yàn)科采血窗口使用過(guò)期的“消霸王牌碘伏消毒液”進(jìn)行抽血前皮膚消毒，違反《皮膚消毒劑通用要求》和《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定；二是該院在未辦理二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案的情況下，擅自開(kāi)展涉及乙肝病毒、丙肝病毒、梅毒螺旋體和人類(lèi)免疫缺陷病毒四項(xiàng)病原體的檢測(cè)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。目前，該院已因上述違法行為受到相應(yīng)處罰。

根據(jù)《皖蕪衛(wèi)醫(yī)罰﹝2020﹞5號(hào)》行政處罰決定，蕪湖伊萊美整形在2020年8月27日接受醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)督查時(shí)，被發(fā)現(xiàn)存在三份住院病歷長(zhǎng)期醫(yī)囑單中對(duì)手術(shù)患者開(kāi)具特殊使用級(jí)抗菌藥物“注射用氨曲南”，相關(guān)責(zé)任醫(yī)師為主治醫(yī)師徐世龍和住院醫(yī)師陶紅。蕪湖市衛(wèi)生健康委員會(huì)（市中醫(yī)藥管理局）依法對(duì)該院作出警告，并處以人民幣8000元罰款。

依據(jù)《皖蕪衛(wèi)職罰〔2019〕6號(hào)》文件，蕪湖伊萊美整形在放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目中，因未按規(guī)定提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告即開(kāi)工建設(shè)，且未對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行控制效果評(píng)價(jià)，防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格便自2015年投入使用，被蕪湖市衛(wèi)生健康委員會(huì)警告。

根據(jù)《(蕪)食藥監(jiān)械罰〔2018〕4號(hào)》行政處罰，蕪湖伊萊美整形因使用未依法注冊(cè)的醫(yī)療器械，被蕪湖市食品藥品監(jiān)督管理局處以罰款20000元，并擬罰沒(méi)相關(guān)物資。

依據(jù)《鏡市監(jiān)罰字[2018]32號(hào)》文件，蕪湖伊萊美整形因違反相關(guān)法規(guī)被蕪湖市鏡湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以22000元罰款。

根據(jù)《蕪工商罰字[2015]702號(hào)》行政處罰，蕪湖伊萊美整形因虛假宣傳行為被蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以40000元罰款。

依據(jù)《蕪工商處字〔2015〕2號(hào)》文件，蕪湖伊萊美整形的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款，構(gòu)成虛假宣傳，蕪湖市工商局對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。

清揚(yáng)君點(diǎn)評(píng)：

蕪湖伊萊美整形的案例，絕非孤例。它向所有市場(chǎng)主體發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：在稅收監(jiān)管正從“以票管稅”邁向“以數(shù)治稅”的今天，任何企圖通過(guò)隱匿收入、設(shè)置賬外賬、濫用私人賬戶(hù)收款等手段偷逃稅的行為，其操作空間正被急劇壓縮。大數(shù)據(jù)分析如同高懸的明鏡，任何財(cái)務(wù)異常都難逃其法眼；而資金流的追蹤、多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)查，更讓違法行為的偽裝層層剝落。

想靠“小聰明”在稅收上動(dòng)手腳？一次意外的“斷電”，就可能讓你全線崩潰。

圖源：百度