2025年10月31日，刊登于廣西法治日?qǐng)?bào)A4版

坐百家板凳 解萬(wàn)家心結(jié)

柳州市公安局百朋派出所創(chuàng)新“板凳談事”調(diào)解法守護(hù)鄉(xiāng)土溫情

“以前村里有矛盾，當(dāng)事人要么吵得面紅耳赤，要么悶在心里結(jié)疙瘩；現(xiàn)在大家圍坐在一起聊聊，事情很快就能理順！”柳州市柳江區(qū)百朋鎮(zhèn)的覃大爺握著民警的手，語(yǔ)氣中滿是感激。這一溫馨的場(chǎng)景，正是柳州市公安局百朋派出所創(chuàng)新推行“板凳談事”調(diào)解法的生動(dòng)縮影——一張小板凳、一片樹(shù)蔭下，民警與村民促膝長(zhǎng)談，在拉家常中化解矛盾糾紛，在對(duì)話中傳遞溫情。

PART.01

小板凳架起連心橋

“群眾的事，等不得也拖不得，得把調(diào)解陣地搬到老百姓家門(mén)口！”百朋派出所所長(zhǎng)劉兵兵的這句話，道出了“板凳談事”推出的初衷。

百朋鎮(zhèn)位于柳江區(qū)西南部，享有“中國(guó)玉藕之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，下轄15個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s7萬(wàn)人，是自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)和國(guó)家小型生態(tài)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國(guó)最大的“雙季蓮藕”生產(chǎn)基地。

當(dāng)?shù)卮迕裰饕揽糠N植蓮藕為生，鄰里之間常因土地邊界、灌溉用水、家禽養(yǎng)殖等瑣事引發(fā)糾紛。與其等到事情擴(kuò)大后民警“被動(dòng)接警”，不如在矛盾糾紛萌發(fā)時(shí)“主動(dòng)靠前”介入，用小板凳架起“連心橋”。

今年8月，村民李嬸和張叔因?yàn)樘锏毓喔人茕佋O(shè)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，險(xiǎn)些動(dòng)手。民警覃志濤接報(bào)后，搬來(lái)3張小板凳，先將2人拉到荷塘邊坐下，指著不遠(yuǎn)處的荷花問(wèn)道：“你們看這荷花，扎根淤泥卻能開(kāi)得如此鮮艷，是不是因?yàn)樗鼈兊母毾嗷ケ茏尶臻g，才能長(zhǎng)得這般旺盛？”這句話讓兩人都靜了下來(lái)。

待當(dāng)事人情緒緩和后，覃志濤引導(dǎo)大家輪流發(fā)言，自己則在一旁用筆記本認(rèn)真記錄，全程不打斷、不評(píng)判。他以“荷塘里的荷葉，互相依偎才能遮風(fēng)擋雨”等鄉(xiāng)土常識(shí)打比方，最終促成雙方各退一步，達(dá)成和解。

民警傾聽(tīng)當(dāng)事人心聲、組織雙方調(diào)解。

PART.02

巧辦法破解老難題

“調(diào)解并非簡(jiǎn)單‘各打五十大板’，關(guān)鍵要讓矛盾雙方都覺(jué)得‘有理可依’，更要讓大家理解‘和氣生財(cái)’的道理?！边@是百朋派出所民警傅仕銳在實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。

為了增強(qiáng)“板凳談事”的說(shuō)服力，百朋派出所創(chuàng)新建立“民警+村干部+志愿者”的多元調(diào)解隊(duì)伍，吸納熟悉村情民意的老黨員、有威望的族中長(zhǎng)者及懂法律的村民擔(dān)任調(diào)解志愿者共同參與調(diào)解。此舉使調(diào)解既具有“法理溫度”，又蘊(yùn)含“鄉(xiāng)土人情”，實(shí)現(xiàn)從民警“單向說(shuō)教”到社區(qū)各方“多元參與”的轉(zhuǎn)變。

今年10月，百朋鎮(zhèn)兩戶(hù)村民因宅基地邊界問(wèn)題僵持半年，村干部多次調(diào)解未果。于是，傅仕銳帶著“調(diào)解小分隊(duì)”上門(mén)，在村民家中搬來(lái)板凳圍坐。村支書(shū)先講村里的老規(guī)矩：“我們百朋鎮(zhèn)從祖輩起就有‘讓三尺地，留一分情’的說(shuō)法。”志愿者韋老伯也勸道：“宅基地只差半米寬，鬧僵了連親戚都做不成，實(shí)在不值啊！”

最后，傅仕銳用通俗的語(yǔ)言講道：“枝蔓纏繞久了會(huì)爛根，矛盾拖延久了也會(huì)傷感情，本就是一家人，藕雖斷了，絲還連著。”隨后他向兩戶(hù)村民講解土地管理法相關(guān)條款，并拿出村里的老宅基地圖紙進(jìn)行對(duì)比。在眾人勸說(shuō)下，兩戶(hù)村民最終各退一步，當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議，握手言和?！岸嗵澚伺沙鏊摹宓收{(diào)解會(huì)’，不然我們兩家的隔閡不知要持續(xù)到何時(shí)?！?/p>

PART.03

板凳談事織密和諧網(wǎng)

有農(nóng)戶(hù)因噴灑農(nóng)藥不慎飄至鄰田引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)，民警以“荷花需授粉方能結(jié)果，鄰里相諒才能和睦”之理調(diào)解，讓雙方握手言和；有小孩玩耍時(shí)誤損鄰居自行車(chē)，家長(zhǎng)各執(zhí)一詞，民警借“荷花莖稈挺直，為人處事當(dāng)光明磊落，孩童尚知分享，成人更應(yīng)該懂得包容”之語(yǔ)勸解，兩家人非但未結(jié)怨，還約定日后一起帶孩子去荷塘玩耍。從“反復(fù)糾纏”到“一次化解”，板凳談事織密和諧網(wǎng)。

在這些調(diào)解工作中，民輔警們將“玉藕之鄉(xiāng)”的謙和傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的道理，引導(dǎo)雙方共情并換位思考，逐步化解心結(jié)。“調(diào)解不是‘一調(diào)了之’，還得讓和睦長(zhǎng)久扎根?！卑倥笈沙鏊窬瘡堄鞒踉榻B道，為有效防止矛盾反彈，派出所建立了“回訪固果”機(jī)制：每次調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，民輔警會(huì)在一周內(nèi)通過(guò)上門(mén)或電話回訪當(dāng)事人，了解“最近相處情況如何”“是否還有需要幫助之處”。

如今在百朋鎮(zhèn)，“哪里有板凳，哪里就是調(diào)解室”已成為群眾口口相傳的說(shuō)法。百朋派出所的民輔警們穿梭在荷塘邊、田埂上、廣場(chǎng)里，以“小板凳”為“連心橋”，把矛盾糾紛化解在基層，將溫情留在群眾心里。

今年以來(lái)，“板凳談事”調(diào)解法已覆蓋全鎮(zhèn)，累計(jì)調(diào)解鄰里糾紛、農(nóng)事矛盾24起，調(diào)解成功率達(dá)96%，同比糾紛報(bào)警量下降35.9%。這種充滿鄉(xiāng)土氣息的調(diào)解方式，不僅讓“小事不出村，矛盾不上交，平安不出事”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在百朋鎮(zhèn)落地生根，更讓“坐百家板凳，解萬(wàn)家心結(jié)”的名號(hào)成為群眾心中最溫暖的標(biāo)簽。

來(lái)源：廣西法治日?qǐng)?bào)

記者：賴(lài)雋群

通訊員：謝林恒