廣安市一個(gè)1億元水廠建設(shè)項(xiàng)目，1個(gè)月時(shí)間兩次開標(biāo)，皆因評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)審，導(dǎo)致兩次流標(biāo)！
3天前，《全國公共資源交易平臺(tái)（四川?。钒l(fā)布《廣安市前鋒區(qū)涼水井水廠及管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目-新建涼水井水廠及監(jiān)測控制站項(xiàng)目（第二次）施工標(biāo)段流標(biāo)公告》，引發(fā)圍觀！
事實(shí)上，就在1個(gè)月前，該項(xiàng)目才剛剛發(fā)布了首次招標(biāo)的流標(biāo)公告。
那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？造成兩次流標(biāo)的原因，又是什么呢？
●首次流標(biāo)：紙質(zhì)投標(biāo)評(píng)標(biāo)委無法評(píng)審和清標(biāo)
2025年9月5日，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——廣安鑫鴻水務(wù)有限公司發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告，選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是中晟川建（成都）工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司。

據(jù)披露，建設(shè)地點(diǎn)位于廣安市前鋒區(qū)，其中水廠位于前鋒區(qū)雙寨村，建設(shè)項(xiàng)目供水規(guī)模為40000m3/d（包括制水設(shè)備、清水池、附屬設(shè)施），計(jì)劃工期：施工工期540日歷天，運(yùn)營期：3年，最高投標(biāo)限價(jià)107928542.23元。
9月28日上午9:30，該項(xiàng)目在廣安市公共資源交易中心開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
然而，就在當(dāng)天晚間，該項(xiàng)目隨即發(fā)布流標(biāo)公告稱，因本項(xiàng)目采用紙質(zhì)投標(biāo)方式，人工無法對(duì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法中相關(guān)參數(shù)進(jìn)行評(píng)審和清標(biāo)，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法繼續(xù)評(píng)審，本次評(píng)審終止，將重新組織招標(biāo)。

●二次流標(biāo)：招標(biāo)清單問題評(píng)標(biāo)委無法評(píng)審
兵貴神速。兩天后，該項(xiàng)目發(fā)布了第二次招標(biāo)公告。
筆者發(fā)現(xiàn)，此次在招標(biāo)公告中，將首次的“施工、運(yùn)營總承包（PC+O）標(biāo)段”，變更為了“施工標(biāo)段”，同時(shí)，在計(jì)劃工期中，刪除了3年的運(yùn)營期。
此外，對(duì)投標(biāo)人資格要求中，同樣刪除了“包含EPC項(xiàng)目或PC+O項(xiàng)目或EPC+O項(xiàng)目的類似業(yè)績”等字樣。

而這一系列招標(biāo)內(nèi)容發(fā)生變化，僅僅用了2天時(shí)間。
10月28日上午9:30，該項(xiàng)目在廣安市公共資源交易中心進(jìn)行第二次開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示，包括7家建筑央企在內(nèi)，共30家投標(biāo)人參與這個(gè)超1億元項(xiàng)目的競標(biāo)賽。
接下來，我們一起看看這7家建筑央企的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況：
中鐵十局集團(tuán)有限公司：報(bào)價(jià)102046026.66元、中鐵十二局集團(tuán)有限公司：報(bào)價(jià)100913628.73元、中鐵十七局集團(tuán)有限公司：報(bào)價(jià)99617911.63元、
中交一公局集團(tuán)有限公司：報(bào)價(jià)102562036.66元、中鐵四局集團(tuán)有限公司：報(bào)價(jià)103283995.24元、
中國水利水電第十工程局有限公司：報(bào)價(jià)99672031.95元、中國水電基礎(chǔ)局有限公司：報(bào)價(jià)100394475.63元。

然而，當(dāng)30家投標(biāo)人紛紛打開底牌——投標(biāo)報(bào)價(jià)，坐等評(píng)標(biāo)結(jié)果時(shí)，卻再一次失望了。
10月31日，該項(xiàng)目再次發(fā)布流標(biāo)公告稱，因本項(xiàng)目招標(biāo)清單問題，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)審，本次評(píng)審終止，將重新組織招標(biāo)。