氣候變化造成的全球性挑戰(zhàn)正在深刻影響著人類的生存與發(fā)展軌跡。無論是短期極端天氣事件，如颶風(fēng)、熱浪、干旱、洪水，還是氣候演變的長(zhǎng)期后果，如海平面上升，生物多樣性喪失和資源短缺，在世界各地正在日益成為可感知的現(xiàn)實(shí)。從太平洋島國到喜馬拉雅山麓，從非洲貧瘠農(nóng)村到歐美城市社區(qū)，氣候沖擊都對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)維持經(jīng)濟(jì)文化生活造成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而社會(huì)現(xiàn)存的不平等和資源分配的不公平，導(dǎo)致了邊緣化人群在應(yīng)對(duì)氣候的適應(yīng)行動(dòng)中處于更加被動(dòng)的地位，凸顯了原住民、城市貧民、老幼婦孺等群體的脆弱性。在此背景下，社區(qū)憑借其日?；膶?shí)踐和基層角色，不僅是實(shí)施氣候適應(yīng)行動(dòng)的前沿陣地，更是自下而上推動(dòng)社會(huì)公平、公眾參與和可持續(xù)性的關(guān)鍵行動(dòng)力量。

本報(bào)告匯集了全球15個(gè)由非政府組織主導(dǎo)的社區(qū)適應(yīng)案例，橫跨五大洲的12個(gè)國家，納入了海洋、森林、山地、城市和農(nóng)村等多樣化場(chǎng)景。這些案例的關(guān)注點(diǎn)包括：社區(qū)如何充分開發(fā)自身資源，結(jié)合科學(xué)研究和技術(shù)手段，動(dòng)員社區(qū)成員和更廣泛的社會(huì)力量參與到氣候適應(yīng)的決策和行動(dòng)中來，以及這些典型實(shí)踐如何減輕氣候?yàn)?zāi)害對(duì)社區(qū)，尤其是脆弱人群的負(fù)面影響，服務(wù)于地區(qū)和國家發(fā)展戰(zhàn)略，甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的和文化復(fù)興的機(jī)遇。具體來說，這些舉措體現(xiàn)了將適應(yīng)性策略放置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)、宏觀政策和基層現(xiàn)實(shí)中的必要性，如卡特里群島氣候移民（案例4），和不丹的社區(qū)生態(tài)旅游（案例12）；體現(xiàn)了傳統(tǒng)智慧在打造社區(qū)韌性中的潛力，如斐濟(jì)的韌性島嶼項(xiàng)目（案例14），以及現(xiàn)代科技在實(shí)施氣候應(yīng)對(duì)方案中的巨大價(jià)值，如英國社區(qū)的太陽能微電網(wǎng)（案例9），提升墨西哥颶風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)能力的移動(dòng)通信車隊(duì)（案例5），以及印尼的Water IQ平臺(tái)（案例11）；用產(chǎn)品開發(fā)的 “商業(yè)”思路鼓勵(lì)參與（案例13），或擴(kuò)大資金來源（案例6，案例12）；部分案例聚焦社區(qū)作為氣候行動(dòng)單元，如何通過自發(fā)集體實(shí)踐和因地制宜的手段將韌性建設(shè)日常化和網(wǎng)絡(luò)化，如秘魯?shù)膮⑴c式降雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（案例7）、新西蘭的社區(qū)共學(xué)機(jī)制（案例10）以及加拿大的鄰里互助項(xiàng)目（案例15）。毫無疑問，這些實(shí)踐成果與非政府組織的支持和其開發(fā)資源的能力密不可分，同時(shí)也表明了社區(qū)韌性項(xiàng)目在調(diào)研策劃階段建立科學(xué)理論框架（案例1和案例8），以及開發(fā)適用性執(zhí)行工具（案例2）的必要性。

本報(bào)告旨在通過社區(qū)驅(qū)動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的典型案例，從廣度和深度上體現(xiàn)社區(qū)行動(dòng)的價(jià)值，并以此呼吁以公平正義為內(nèi)核，多方合作為基礎(chǔ)，技術(shù)和文化手段為工具的社區(qū)氣候治理模式，為我國社區(qū)氣候韌性政策制定，實(shí)施策略和調(diào)查研究提供新的思路，通過社區(qū)基層力量提高人民的健康福祉，服務(wù)于“美麗中國”的國家戰(zhàn)略。

查看完整版PDF