11月4日，在四川省人民政府新聞辦公室舉行的“決勝‘十四五’續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第九場上，四川省相關(guān)部門詳細介紹了四川“十四五”時期構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地主要成就，并展望了“十五五”時期開放發(fā)展藍圖。

記者獲悉，“十四五”以來，四川全省貨物進出口總額突破萬億元大關(guān)，服務(wù)進出口總額接近1500億元，對外直接投資累計174.9億美元，對外貿(mào)易和對外投資規(guī)模保持在中西部前列，四川正加速從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿。

創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟

“四川造”加速出海

四川自貿(mào)辦專職副主任吳舸介紹，2024年，四川省委、省政府時隔12年再次召開全省對外開放發(fā)展大會，出臺對外開放發(fā)展行動方案，整合設(shè)立全省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟，并在貨物貿(mào)易優(yōu)化升級、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、對外投資穩(wěn)步增長、開放平臺賦能提質(zhì)四個方面取得了成效：

首先，打好政策組合拳，出臺開放10條、外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)18條、穩(wěn)外貿(mào)9條等政策措施，全力穩(wěn)訂單、拓市場。創(chuàng)新“川行天下”國際市場拓展活動，推動“四川造”產(chǎn)品加快出海，平板電腦、碳酸鋰、魚油、檸檬出口位居全國第1。開展擴大進口專項行動，消費品進口年均增速30.7%。實施“百企領(lǐng)航·千企升級”培育攻堅行動，外貿(mào)實績企業(yè)總數(shù)超9100家。2021年至2024年，全省貨物貿(mào)易年均增速6.7%，率先成為中西部首個外貿(mào)破萬億的省份。

其次，四川注重政策、平臺、主體、市場協(xié)同發(fā)力，出臺服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易系列政策措施，開展數(shù)字文創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，全國首創(chuàng)“中試+”公共服務(wù)體系，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，新增國家級服務(wù)出口基地4個。2021年至2024年，全省服務(wù)貿(mào)易年均增速5.2%，知識密集型出口占服務(wù)出口比重達54.4%，生物醫(yī)藥國際授權(quán)交易額累計200億美元以上。其中，成績最顯著的是，生物醫(yī)藥國際授權(quán)交易中兩個重點品類分別實現(xiàn) 80 億美元、120 億美元交易額，非常突出。

第三，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，推動化工、新能源、電子信息等領(lǐng)域龍頭企業(yè)加快境外布局。開展投資合作國家和地區(qū)超過80個，90%的對外承包工程項目布局在共建“一帶一路”國家，七化建承建全球最大乙烯一體化項目、合同金額228億美元。

第四，實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大制度型開放，全省累計探索形成800余項制度創(chuàng)新成果，15項在全國復(fù)制推廣。我們實施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升行動，數(shù)量增至10個，宜賓臨港經(jīng)開區(qū)連續(xù)2年綜評排名西部第1。實施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域賦能提質(zhì)行動，新獲批成都天府國際空港綜合保稅區(qū)，6個綜保區(qū)對全省進出口貢獻率超過50%。全省跨境電商綜試區(qū)增至 9 個，2021-2024 年跨境電商交易規(guī)模近 1400 億元、年均增速 24.7%。

據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，“十五五”時期，四川將始終錨定“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”的使命任務(wù)，堅定落實省委“西拓、南進、東接、北融”部署，深入實施對外開放發(fā)展行動，加快構(gòu)建對外貿(mào)易創(chuàng)新體系和開放能力體系，放大外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事、外宣聯(lián)動效應(yīng)，實施“五外聯(lián)動”創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟，制定出臺進一步擴大對外開放政策措施，加快貿(mào)易強省建設(shè)。

構(gòu)筑多元化引資格局

持續(xù)擴大高水平對外開放

四川省經(jīng)濟合作局一級巡視員方青介紹，在擴大利用外資和“引進來”方面，四川同樣交出了一份亮眼的成績單。“十四五”期間（數(shù)據(jù)截至今年9月），四川外商直接投資（FDI）到資共計146.1億美元，比“十三五”時期增長28.1%，規(guī)模每年均保持中西部第一。

從項目看，全省共設(shè)立外商投資企業(yè)4070個，增長34.1%。法國空客飛機全生命周期服務(wù)、美國雅保氧化鋰鋰電池材料眉山生產(chǎn)基地等一批標(biāo)志性外商投資項目成功落地。

從結(jié)構(gòu)看，外商加大在川研發(fā)中心、科技服務(wù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)FDI到資增長54.9%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長219.2%。

從來源地看，歐美日韓FDI到資增長4.1%，共建“一帶一路”國家或地區(qū)增長26.2%，形成了覆蓋發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場的多元化外資來源格局。

“十四五”期間，四川圍繞更大力度吸引和利用外資。在強化政策精準(zhǔn)引導(dǎo)方面，積極落實國家穩(wěn)外資政策，先后推出“金融十條”“外資23條”等專項舉措，落實外商再投資遞延納稅、稅收抵免、研發(fā)中心財稅支持等優(yōu)惠政策，依托《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、研發(fā)中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)外商投資熱情。今年，還專項制定了《2025年四川省穩(wěn)外資行動實施方案》，進一步加大穩(wěn)外資力度。

在搭建高效合作平臺方面，堅持“走出去”與“請進來”并舉。制定精準(zhǔn)出海計劃，在德國、日本、沙特等重點國家和“一帶一路”新興市場開展招商，舉辦一系列“投資四川”海外推介活動，對接豐田、西門子等一批重點跨國企業(yè)；借助進博會、西博會、中外知名企業(yè)四川行等高能級平臺，邀請知名外企來川考察對接、洽談合作，吸引更多外企來川投資布局。

在著力產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建方面，圍繞四川重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，聚焦建圈強鏈，通過知名企業(yè)投資四川懇談會、投資四川·成都都市圈全球投資推介會等，靶向招引跨國公司、行業(yè)頭部企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)。強化精準(zhǔn)招引“促增量”，實施“敲門行動”，挖掘投資意向，深化與外資企業(yè)在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域深度合作。促進外商再投資推動“擴存量”，培育存量外資做大做強、鼓勵增資擴股。推動“以民引外”，支持有需求的本土企業(yè)對接國際資源，拓展利用外資渠道。

在強化全生命周期服務(wù)方面，成立全省外資工作專班，統(tǒng)籌部門資源協(xié)同發(fā)力，強化機制與要素保障。深入開展“外商投資服務(wù)專項行動”，健全外企圓桌會議機制，推行“服務(wù)專員”“首席服務(wù)官”制度，為外企提供全生命周期服務(wù)?！笆奈濉逼陂g，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和訴求超千個，為200余家重點外資企業(yè)配備服務(wù)專員，投資環(huán)境市場化、法治化、國際化水平不斷提升。

丨來源：川商傳媒報道丨

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編輯：孫雪涵 責(zé)編：侯格格 校對：邱向東

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