當?shù)聡敔柟I(yè)區(qū)的百年化工企業(yè)在 2024 年 3 月拆除本土生產(chǎn)線時，其負責人的一句話戳破了歐洲產(chǎn)業(yè)的尷尬處境：“中國工業(yè)電價是德國的 1/3，還有完整供應鏈，我們不搬就是等死�！� 近期 “歐洲產(chǎn)業(yè)被中美分食” 的討論沸沸揚揚，但剝開表象會發(fā)現(xiàn)，德國乃至歐洲的困境，更多是政客親手制造的政策困局 —— 從盲目關閉核電火電，到北溪事件后的能源危機，再到與企業(yè)利益背道而馳的 “去中國化” 口號，德國工業(yè)正在經(jīng)歷一場 “自我失血”，而中國正成為企業(yè)自救的重要選擇。

能源政策 “自殺式操作”：拆電廠容易，補缺口太難

2023 年 4 月 15 日，德國最后三座核電站正式停運，這個曾擁有 17 座核電站、核電占比一度達 30% 的國家，徹底告別了核電時代。更早在 2010 年起，德國就啟動火電廠拆除計劃，截至 2023 年，累計關閉 89 座燃煤電廠，火電占比從 40% 驟降至 15%。政客們高舉 “碳中和” 旗幟，卻忽視了能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實邏輯 —— 可再生能源雖在 2023 年占比達 46%，但風電、光伏的間歇性導致電網(wǎng)穩(wěn)定性不足，去年冬季德國電網(wǎng)多次發(fā)布電力缺口預警，不得不臨時從法國進口核電補充。

北溪天然氣管道爆炸事件，更是給德國能源危機 “雪上加霜”。2021 年，俄羅斯天然氣占德國進口量的 55%，價格僅為美國 LNG 的 1/3；而到 2023 年，這一比例暴跌至 9%，德國轉(zhuǎn)而從美國進口高價天然氣，成本飆升 3 倍。多重因素疊加下，德國工業(yè)用電價格從 2020 年的 0.08 歐元 / 千瓦時，暴漲至 2023 年的 0.26 歐元 / 千瓦時，漲幅高達 230%。

能源成本的飆升，直接沖擊德國支柱產(chǎn)業(yè)。2023 年德國工業(yè)產(chǎn)值同比下降 1.2%，其中化工行業(yè)產(chǎn)值跌 4.1%，鋼鐵產(chǎn)量降 3.8%，汽車制造業(yè)產(chǎn)值下滑 2.3%。更致命的是中小企業(yè)的 “倒下潮”—— 全年 1.2 萬家中小企業(yè)因能源成本過高倒閉，同比增加 35%，其中 60% 集中在機械制造、金屬加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域。正如德國工商大會主席阿德里安所言：“我們不是在淘汰落后產(chǎn)能，而是在親手摧毀工業(yè)根基�！�

企業(yè)用腳投票：100 億歐元項目背后的 “中國選擇”

當?shù)聡兔χ苿?“去中國化”“供應鏈多元化” 時，德國企業(yè)卻用真金白銀投向中國。2022 年，巴斯夫宣布在廣東湛江建設一體化基地，總投資約 100 億歐元 —— 這是巴斯夫成立 156 年來最大的海外投資項目，建成后將成為全球第三大化工基地，直接創(chuàng)造 1.2 萬個就業(yè)崗位。巴斯夫 CEO 薄睦樂毫不避諱：“中國不僅有全球最大的化工市場，更有穩(wěn)定的天然氣供應和可再生能源配套，這里的生產(chǎn)成本比德國低 40%�！�

寶馬集團的選擇同樣具有代表性。2024 年，寶馬沈陽工廠產(chǎn)能提升至 80 萬輛，占其全球總產(chǎn)能的 18%，同時投資 10 億歐元建設動力電池中心，實現(xiàn)從電芯到電池包的全鏈條本地化。數(shù)據(jù)顯示，2023 年德國對華直接投資達 115 億歐元，同比增長 12%，其中汽車、化工、機械制造三大行業(yè)占比超 70%。

德國企業(yè)扎堆來華，絕非偶然。除了能源成本優(yōu)勢，中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套是關鍵吸引力 —— 以汽車行業(yè)為例，德國車企在華可實現(xiàn)從發(fā)動機、變速箱到電子元件的 100% 本地化采購，物流成本比從歐洲進口降低 30% 以上。更重要的是中國龐大的消費市場：2023 年中國汽車銷量達 2686 萬輛，其中德系車占比 22%，是德國本土市場銷量的 2.5 倍；化工領域，中國塑料、橡膠消費量占全球 35%，為巴斯夫等企業(yè)提供了持續(xù)增長空間。

政商撕裂：“回流號召” 為何成 “空頭支票”

德國經(jīng)濟部長哈貝克在 2023 年提出 “工業(yè)回流計劃”，要求德國企業(yè)減少對華投資，甚至威脅對 “關鍵領域” 對華投資設限。但現(xiàn)實給了政客一記耳光：2023 年德國汽車行業(yè)海外投資中，60% 流向中國，同比增加 15%；化工行業(yè)對華投資同比增長 21%，遠超對其他地區(qū)的投資增速。

企業(yè)不愿回流，根源在于德國本土的 “硬傷” 難以解決。要吸引企業(yè)回歸，首先需穩(wěn)定能源供應，但德國可再生能源建設嚴重滯后 ——2023 年風電新增裝機量僅完成計劃的 60%，電網(wǎng)改造需投入 500 億歐元，卻因聯(lián)盟黨與綠黨的分歧遲遲無法落地�；ǚ矫娓@頹勢：德國鐵路貨運準點率從 2010 年的 95% 降至 2023 年的 78%，高速公路老化率達 35%，改造資金缺口超 800 億歐元。德國工商大會的調(diào)查顯示，83% 的企業(yè)認為 “本土能源成本高、基建落后” 是阻礙回流的主因，僅有 12% 的企業(yè)考慮響應 “回流號召”。

更諷刺的是，德國政客一邊喊 “去中國化”，一邊依賴中國供應鏈。2023 年，德國從中國進口的電動汽車零部件占比達 45%，光伏組件占比 70%，鋰電池材料占比 58%。若真要切斷與中國的合作，德國新能源汽車和可再生能源產(chǎn)業(yè)將面臨 “無米之炊”。正如德國汽車工業(yè)協(xié)會主席穆勒所言：“政客們活在理想里，而企業(yè)要活在現(xiàn)實中 —— 我們不能既讓企業(yè)放棄中國市場，又不給他們解決本土的問題�！�

歐洲困局：不是被分食，而是自失競爭力

德國的困境，是歐洲產(chǎn)業(yè)問題的縮影。2023 年歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)值同比下降 0.8%，德國、法國、意大利三大經(jīng)濟體均現(xiàn)負增長；而同期中國工業(yè)增加值增長 5.6%，美國增長 1.9%。所謂 “中美分食歐洲產(chǎn)業(yè)”，本質(zhì)是市場對效率和穩(wěn)定性的選擇 —— 美國靠《通脹削減法案》提供高額補貼，中國靠成本、產(chǎn)業(yè)鏈和市場優(yōu)勢，而歐洲卻在政策搖擺中失去競爭力。

以新能源汽車為例，2023 年中國電動汽車在歐洲市場份額達 12%，同比增長 5 個百分點；而德國本土電動汽車產(chǎn)量下降 8%，原因是德國電池成本比中國高 40%，能源成本占比達 25%，中國僅為 10%。歐洲理事會前主席范龍佩曾警告：“歐洲不能把產(chǎn)業(yè)流失歸咎于中美，而是要反思自己 —— 當我們在爭論環(huán)保目標時，中國在建工廠；當我們在拆電廠時，美國在補基建。”

如今，德國魯爾工業(yè)區(qū)的廢棄廠房與中國湛江巴斯夫基地的建設熱潮，形成鮮明對比。這場跨越大陸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是簡單的 “利益爭奪”，而是對政策理性的考驗。對于德國乃至歐洲而言，若不能正視能源政策的失誤、彌合政商分歧，重建工業(yè)競爭力，恐怕真的會在全球產(chǎn)業(yè)格局中逐漸邊緣化。畢竟，沒有任何一個工業(yè)強國，能靠 “拆電廠、斷能源、拒市場” 走向未來。