以“繡花功夫”打造“紅色脈動、青春靚城”新貌

樂亭全面加力實施城市能級躍升行動

深秋時節(jié)，漫步樂亭縣城，街道整潔有序，公園綠地秋色盎然，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏；交通路口，“紅馬甲”志愿者熱情引導，文明新風撲面而來……一幅“形神俱佳、內(nèi)外兼修”的現(xiàn)代化城市畫卷展現(xiàn)在眼前。

近年來，樂亭縣全面實施城市能級躍升行動，大力推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，不僅注重城市外在形象“顏值”提升，更致力于城市內(nèi)涵功能“氣質(zhì)”錘煉，通過優(yōu)化建設、精細管理、涵養(yǎng)文明等多點發(fā)力，聚力打造宜居、韌性城市，在提升品質(zhì)內(nèi)涵上實現(xiàn)新突破。

11月2日拍攝的樂亭縣城區(qū)。劉江濤 攝

優(yōu)化城市建設，“微更新”煥發(fā)新生活

10月31日，位于樂亭縣城東北部的古灤河生態(tài)公園美景宜人。長長的紅楓大道，秋色正濃。市民拿出手機定格秋日美景，品味愜意時光。

“這里，曾是廢棄多年的灤河故道。”公園相關負責人介紹，近年來，樂亭縣按照“水系凈化、生態(tài)展示、場地遺存、記憶再生”的規(guī)劃定位，以節(jié)約型園林建設理念，在過去的廢棄地上建起一座生態(tài)公園，栽植各類喬灌木16萬余株，不僅林木疊翠、水光瀲滟，而且健身、游樂等設施一應俱全。

以小投入達到較好的綠化效果，是古灤河生態(tài)公園的建設理念，也是樂亭縣推進城市更新的精髓。

在城市更新中，樂亭縣堅持“微更新”理念，即不搞大拆大建，而是通過對城市空間進行補償式的更新、小而美的改造。在充分體察民情民意的基礎上，下足“繡花功夫”，通過小修小補，打造“意外之美”。

停車，插入充電槍，掃碼啟動充電……10月31日，樂安街道茂源社區(qū)居民劉暢將新能源汽車停進社區(qū)充電樁車位，為車輛充電。

“經(jīng)過改造，社區(qū)環(huán)境變好了，還安了充電樁，在‘家門口’就能給汽車充電，真方便！”劉暢對社區(qū)改造成果贊不絕口。

作為已有25個年頭的老舊小區(qū)，茂源社區(qū)有51棟樓1800多戶，于2022年列入樂亭縣老舊小區(qū)改造范圍，分為基礎設施和住宅樓改造提升兩個項目。

老舊小區(qū)改造是樂亭縣城市更新的重要內(nèi)容。

“從精準解決百姓所需所盼所急入手，我們在保持城市肌理的基礎上，兼顧城市歷史文化、風俗風貌發(fā)掘和利用，對已有城市空間進行小范圍、小規(guī)模的局部改造。”樂亭縣住房和城鄉(xiāng)建設局工作人員郭建勇說。

做好城市更新，城市體檢是前提。作為樂亭縣城市“微更新”實施方，樂亭投資集團有限公司在工作啟動之初，以民意調(diào)查的方式深入開展城市體檢工作?！敖Y(jié)合調(diào)查結(jié)果，最終確定社區(qū)更新、公共綠地改造提升、背街小巷改造提升、老舊街區(qū)改造提升、智慧鄰里生活服務中心、電動汽車充電站等‘微更新’內(nèi)容。”公司副總經(jīng)理胡恩超說。

自2021年啟動城市更新工作以來，樂亭縣堅持“高起點謀劃、高質(zhì)量打造、高效能推進”，將更新項目組合成若干單元嵌入規(guī)劃體系，打造“紅色脈動、青春靚城”風貌與宜居空間。其中，2021年至2024年完成更新項目73個，改建城市主次干道、更新老舊管網(wǎng)、建市政設施與公園綠地，提升城市公共服務能力與綜合承載力；2025年推進4個續(xù)建項目，同時謀劃14個項目，破解居住環(huán)境與功能配套問題。

細化城市管理，“小網(wǎng)格”帶動大效能

“濱河路水韻名居售樓中心附近，道路上有垃圾。”10月31日10時47分，洪蕊發(fā)現(xiàn)道路不潔凈問題后，及時拍照然后用專業(yè)設備“城管通”上傳。

洪蕊是“數(shù)字城管”巡查員，每日的工作任務便是在自己負責的片區(qū)發(fā)現(xiàn)城市管理中的問題，然后將這些問題匯總至樂亭縣數(shù)字化城市管理指揮調(diào)度中心。

10月31日，記者在該中心看到，偌大的電子屏幕上，清晰顯示著縣城各區(qū)域發(fā)現(xiàn)的相關問題及處理結(jié)果。屏幕前，工作人員緊盯電腦，認真處理每一條反饋信息。

“按照網(wǎng)格化部署，我們安排了17名巡查員，實時抓拍不文明行為，第一時間將問題上報，并由中心工作人員精準轉(zhuǎn)辦給相關責任部門?！睒吠たh城管局執(zhí)法大隊長云志鵬說，該中心可全程跟蹤問題處置流程與結(jié)果。

推動城市環(huán)境品質(zhì)升級，精細化管理是關鍵。樂亭縣依托覆蓋城區(qū)的數(shù)字化城市管理平臺，全力推動城市管理向數(shù)字化、信息化、標準化、精細化發(fā)展。通過相關數(shù)字系統(tǒng)建設，把市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、夜景亮化、廣告牌匾、供水排水、公共交通、城市防汛、城管綜合執(zhí)法等各類民生問題都納入監(jiān)管范圍。

云志鵬介紹，樂亭縣已建起橫向到邊、縱向到底的城市精細化管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、管理一張網(wǎng)、監(jiān)管一條線、呈現(xiàn)一張圖”的城管新格局。目前，已接收處置案卷31.92萬件，辦結(jié)31.78萬件，結(jié)案率達99.73%。

針對揚塵污染源整治、城區(qū)道路積塵負荷等工作，樂亭縣創(chuàng)新“執(zhí)法+”模式，對渣土運輸、露天燒烤等進行嚴格管控。同時，不斷鞏固提升生活垃圾填埋場封場治理成果，對生活垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、建筑垃圾消納場常態(tài)化監(jiān)管，推動生活垃圾處理率達100%，污水處理率達98%，確保了垃圾、污水達標處理。

為長效實施精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，樂亭縣采取市場化運作，出臺多項考評標準，督導相關企業(yè)做好環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運、園林綠化養(yǎng)護等工作。同時，應用集調(diào)度指揮、監(jiān)督考核于一體的“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)，采取人機結(jié)合的方式進行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔并增加道路機掃率。

近日，在李大釗紀念館展廳，志愿者為參觀的小朋友進行講解。樂亭縣文明辦供圖

傳遞城市溫度，“紅馬甲”服務暖心田

“姜大爺，家里有啥需要幫忙的嗎？”10月31日，茂源社區(qū)兩名“紅色管家”魏朋爽、張悅來到居民姜守儉家中走訪。

“手機有時候上不了網(wǎng)，孩子教了幾遍也學不會，你們快幫忙瞧瞧?！币姷绞煜さ摹凹t馬甲”，75歲的姜守儉連忙將她們迎進屋里。

在姜守儉看來，社區(qū)里的“紅色管家”如同親人一般，每當遇到自己解決不了的問題，都能隨叫隨到。

身著紅馬甲的“紅色管家”是樂亭縣傳遞城市溫度、提升群眾幸福指數(shù)的一抹亮麗“紅色風景”。

近年來，樂亭縣立足李大釗故鄉(xiāng)紅色資源優(yōu)勢，堅持下沉一級抓小區(qū)，在居民小區(qū)建立家園黨支部，持續(xù)在織密組織體系、健全體制機制、提升服務品質(zhì)上下功夫。

目前，樂亭縣已在50個生活小區(qū)建立家園黨支部，小區(qū)內(nèi)在職黨員、流動黨員、離退休黨員全部納入支部管理，以樓棟分布下設黨小組，延伸設立單元黨員中心戶，形成“小區(qū)家園黨支部—樓棟黨小組—單元黨員中心戶”三級組織體系。

“我們探索推行黨員聯(lián)系服務居民‘坐聽講問辦’5字工作法，讓小區(qū)黨員成為‘紅色管家’，定期入戶了解居民需求?！睒钒步值擂k黨委宣傳委員王海蓮介紹，他們還積極組建小區(qū)志愿服務隊，常態(tài)化開展健康義診、親子課堂、關愛留守兒童等志愿服務活動，將暖心服務送到居民家門口。

今年夏天，“志愿紅”成為樂亭景區(qū)里最亮麗的風景線——由樂亭縣文明辦、縣委社會工作部、團縣委聯(lián)合組織開展的“大釗故鄉(xiāng)文明使者”志愿服務活動，在碧海浴場、李大釗紀念館等地設立志愿服務崗，以暖心服務扮靚景區(qū)，以實際行動傳遞文明新風。

在該活動中，志愿者不僅為游客發(fā)放文明旅游倡議書，還耐心講解文明出游注意事項，引導大家愛護環(huán)境、遵守秩序，倡導文明旅游理念。

“暑期來樂亭的游客較多，我們設立了‘大釗故鄉(xiāng)文明使者’志愿服務崗，為游客提供便民服務，保障游客更好的游玩參觀體驗?！睒吠たh委宣傳部副部長金虹說。

“有困難，找春雨志愿服務隊?！痹跇吠たh曙光社區(qū)，這句話早已成為居民們的口頭禪。維修電路、更換電表、疏通下水道……這些生活中的事，只要有居民求助，服務隊就會有人上門幫忙。

在樂亭縣的志愿者服務隊伍中，不僅有滋潤百姓心田的“春雨”，還有“紅領巾”和“夕陽紅”，他們組成了多個志愿服務群體。在這些志愿群體的帶動下，樂亭群眾紛紛投身到志愿服務中。目前，該縣已登記志愿服務組織628個，注冊志愿者61655人，成為文明城市創(chuàng)建的中堅力量。（河北日報記者 王育民）