高市早苗上任后，推出的首批重點(diǎn)政策之一，就是外國(guó)人政策的全面“再檢討”。

這一次，日本政府不只是說(shuō)說(shuō)而已，而是下了硬命令：要求各部省廳在兩個(gè)月內(nèi)提交改革方案。關(guān)鍵詞很明確：嚴(yán)格、秩序、加速推進(jìn)。一句話總結(jié)，該松的松，該收的收，日本要在“共生”與“管理”之間重新劃清界線。

一、法務(wù)?。汉炞C更新、永住與歸化將更嚴(yán)格

首先動(dòng)手的是法務(wù)省。今后，不論是簽證更新、永住申請(qǐng)，還是日本國(guó)籍取得，都將迎來(lái)更嚴(yán)格的審查機(jī)制。

例如“經(jīng)營(yíng)管理簽證”，要求更高的資本金或經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)；永住申請(qǐng)則會(huì)更注重納稅與社會(huì)貢獻(xiàn)記錄。

高市政府要求法務(wù)省在兩個(gè)月內(nèi)提出具體改革草案，目標(biāo)是杜絕“鉆漏洞”的情況，讓制度真正體現(xiàn)“秩序與誠(chéng)信”。

二、厚生勞動(dòng)?。荷鐣?huì)保險(xiǎn)與年金制度改革

在留滿3個(gè)月以上的外國(guó)人，本就必須加入日本的國(guó)民健康保險(xiǎn)與國(guó)民年金，但現(xiàn)實(shí)中很多人未能按規(guī)定繳納。

數(shù)據(jù)顯示，日本人年金繳納率為84.5%，外國(guó)人僅49.7%；健康保險(xiǎn)繳納率日本人為93%，外國(guó)人只有63%。

因此厚勞省宣布：2027年6月起法不繳保險(xiǎn)、不交年金者，原則上不得更新在留資格。

三、文部科學(xué)?。毫魧W(xué)生支援制度全面檢討

文科省的改革重點(diǎn)是留學(xué)生支援政策。

以往，日本提供了大量獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助與就學(xué)支援，但部分制度存在管理松散、審核不嚴(yán)的問(wèn)題。

今后將重新評(píng)估支援范圍與條件，強(qiáng)化在學(xué)狀態(tài)、成績(jī)及遵法記錄的跟蹤，確保資源真正用在“守規(guī)矩、有貢獻(xiàn)”的學(xué)生身上。

四、國(guó)土交通省：整治“過(guò)度觀光”與民宿亂象

東京、京都、富士山等地的外國(guó)游客暴增，帶來(lái)了所謂“觀光過(guò)度（Overtourism）”問(wèn)題。

國(guó)土交通省計(jì)劃在重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化民宿監(jiān)管、限制住宅區(qū)非法短租，并改善交通與景觀壓力。

同時(shí)，針對(duì)部分外國(guó)人社區(qū)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的摩擦，也將引入“共生與秩序管理”機(jī)制，讓旅游與生活重新平衡。

五、土地問(wèn)題：外國(guó)人購(gòu)地將納入嚴(yán)格審查

最后一個(gè)焦點(diǎn)，是外國(guó)人購(gòu)買土地的問(wèn)題。

政府認(rèn)為這一領(lǐng)域存在監(jiān)管盲區(qū)，特別是涉及自衛(wèi)隊(duì)基地周邊、離島等地區(qū)。

未來(lái)方向是透明化與限制并重，強(qiáng)化登記與用途審查機(jī)制，對(duì)違規(guī)取得土地的外國(guó)法人或個(gè)人，可能不再允許更新在留或經(jīng)營(yíng)許可。

過(guò)去十年，日本的外國(guó)人口從200萬(wàn)激增到395萬(wàn)，占全國(guó)人口3.2%。他們支撐了養(yǎng)老、餐飲、制造、留學(xué)、觀光……然而，當(dāng)外國(guó)人成為社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分，日本政府又開(kāi)始擔(dān)心秩序、治安、和文化。

這場(chǎng)前所未有的政策加速，可能不是讓共生更順暢，而是讓邊界更清晰。