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“誰敢支持全球航運(yùn)凈零排放框架，就等著挨美國收拾！”

2025年的倫敦聯(lián)合國國際海事組織會議期間，上演了一出國際外交場上極為罕見的流氓戲碼。

美國代表竟以卡簽證、加關(guān)稅等流氓手段威脅他國談判代表，要求他們向國內(nèi)匯報，改變本國對全球航運(yùn)凈零排放的支持態(tài)度。

如此赤裸裸的霸凌行徑，讓身為知名國際舞臺攪屎棍的英國都大感震驚，《金融時報》在報道此消息時，都忍不住批評美國的流氓手段。

尤為諷刺的一點是，如今美國耍流氓也要破壞的全球航運(yùn)凈零排放框架，原本還是在歐美的倡導(dǎo)下被提出的。

如果說美國的這記環(huán)保回旋鏢，還可以解釋為政府換屆，新上臺的特朗普一直都不買民主黨的環(huán)保賬，可至今仍在國際舞臺上高舉環(huán)保大旗的歐洲，在自身的環(huán)保成績同樣拿不出手。

尤其是在俄烏戰(zhàn)爭開打，歐洲被斷了俄羅斯的廉價天然氣，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大之后，又是重啟煤電，又是豁免碳關(guān)稅，用實際行動不斷打臉。

作為環(huán)保理念的首倡者，歐美的環(huán)保實踐，最終為何都成了大型回旋鏢現(xiàn)場？

口號山響

首先，必須要承認(rèn)的一點是，在環(huán)保這個概念的提出上，歐美確實是國際先驅(qū)。

1962年，美國海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版作品《寂靜的春天》，其中詳細(xì)描述了DDT的大規(guī)模使用對環(huán)境的嚴(yán)重破壞作用，促使美國各州陸續(xù)立法禁止DDT的使用，因此被公認(rèn)為環(huán)保啟蒙標(biāo)志。

也就是在同一時期，歐洲社會的一群年輕人也開始在社會上表達(dá)自己對氣候變化、工業(yè)污染的擔(dān)憂，并得到了許多民眾的支持。

畢竟，工業(yè)對環(huán)境造成的污染，是正常的生活污染和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)污染拍馬也趕不上的，而歐美作為工業(yè)革命的先發(fā)國家，在環(huán)境污染問題上也是世界的優(yōu)先服。

早在19世紀(jì)，倫敦就因工廠燒煤產(chǎn)生的煙霧污染，喜提“霧都”稱號。

到了20世紀(jì)，隨著化學(xué)、冶煉、汽車等工業(yè)的興起和發(fā)展，工業(yè)污染造成的危害也越發(fā)嚴(yán)重，對民眾健康乃至生命安全都造成了威脅。

在20世紀(jì)30到60年代，光是引發(fā)了國際輿論廣泛關(guān)注的工業(yè)污染導(dǎo)致的公共健康危機(jī)，就在歐美和日本發(fā)生了8起，被稱為八大環(huán)境公害事件。

那些輿論被早早控制，或是波及范圍沒有那么廣泛，對民眾健康造成的影響沒有那么嚴(yán)重的污染問題還有多少，更是無從估算。

歐美民眾深為環(huán)境污染之苦，自然會希望改善這一情況。

因此，環(huán)保這個概念一經(jīng)提出，立刻在歐美民間大受歡迎，形成了巨大的社會聲量。

在這樣的情況下，1968年，瑞典率先向聯(lián)合國提出建議，希望由聯(lián)合國出面，召集世界各國一起討論一下環(huán)境問題。

經(jīng)過幾年的協(xié)調(diào)籌備，1972年，第一屆聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩召開，會議通過了著名的《人類環(huán)境問題宣言》，呼吁各國政府和人民為保護(hù)和改善人類環(huán)境努力。

為了履行自己的國際承諾，也是為了應(yīng)對同期爆發(fā)的石油危機(jī)，歐美在20世紀(jì)70至80年代，率先提出了要促進(jìn)以光伏為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，為了安撫國內(nèi)民眾對環(huán)境污染越來越強(qiáng)的怨氣，這一時期，歐美開始將國內(nèi)的各種高污染低技術(shù)的產(chǎn)業(yè)向其他國家轉(zhuǎn)移，順便把國內(nèi)的垃圾也都扔給了其他國家。

這樣一番轉(zhuǎn)移污染的操作下來，歐美的環(huán)境質(zhì)量自然大幅度提升，反倒是那些曾經(jīng)環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展中國家，因為開始了工業(yè)化，需要面臨環(huán)境污染的問題了。

歐美敏銳地意識到，環(huán)保問題可以他們用來成為打壓發(fā)展中國家的絕佳議題，一改過去對國內(nèi)民間環(huán)保運(yùn)動的壓制態(tài)度，反倒開始主動助推其發(fā)展。

他們利用青少年的天真熱忱，推出了一代代的“環(huán)保少年”、“環(huán)保少女”，在“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類未來”的道德高地上對為尋求發(fā)展不得不破壞環(huán)境的發(fā)展中國家指指點點。

歐美政府在國際舞臺上，對環(huán)保議題的態(tài)度也驟然變得積極起來。

在他們的強(qiáng)力推動之下，1997年，《京都議定書》閃亮登場，其中赫然要求各國都應(yīng)以本國在1990年的碳排放量為基礎(chǔ)，制定自己的減排目標(biāo)。

這樣的減排目標(biāo)對于尚未完成工業(yè)化的廣大發(fā)展中國家自然極不公平，因此受到了發(fā)展中國家的集體抵制，最終不得不讓步，同意由發(fā)達(dá)國家先兌現(xiàn)減排承諾。

對于這種結(jié)果，歐美當(dāng)然很不滿意，于是在2009年，又折騰出了一個《哥本哈根協(xié)議》，其中規(guī)定了未來全球“合法”的碳排放量，并以15%的人口拿走44%的碳排放配額。

這份協(xié)議自然引起了包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈不滿，最終未能獲得通過，但歐美由此獲得一個指責(zé)發(fā)展中國家的絕佳的借口。

從此之后，歐美對發(fā)展中國家環(huán)境問題的指責(zé)之聲堪稱不絕于耳，而中國作為世界上最大，也是最讓歐美感受到威脅的發(fā)展中國家，自然首當(dāng)其沖。

全是生意

不過，別看歐美從民間到政府，都把環(huán)�？谔柡暗谜鹛祉�，看起來好像很注重環(huán)境問題的樣子，但輪到實踐上，情況就變得相當(dāng)復(fù)雜了。

在20世紀(jì)6、70年代，是深受污染所害的民眾迫切希望改善環(huán)境，歐美政府為了選票對環(huán)保議題多少有所應(yīng)和，但實際上對環(huán)保并不上心。

畢竟搞環(huán)保要么就得削減工業(yè)規(guī)模，要么就加強(qiáng)對工業(yè)廢棄物的處理，前者關(guān)乎國家競爭力和國內(nèi)就業(yè)，后者則意味著提高生產(chǎn)成本，同樣是資本主義國家的大忌。

在這樣的情況下，歐美在環(huán)保問題上只是空喊口號，實際并無多少作為，也就絲毫不令人意外了。

20世紀(jì)7、80年代的歐美環(huán)境改善，也并不是因為歐美政府在環(huán)境問題上做出了多少努力，而是在全球化的背景下，歐美的資本家們發(fā)現(xiàn)，去第三世界開廠成本更低，賺得更多，主動將一些高污染產(chǎn)業(yè)移出了國內(nèi)。

在真正從根本上解決問題的節(jié)能減排，環(huán)境治理方面，更是指望歐美政府還不如指望企業(yè)。

畢竟，企業(yè)是真的愿意為了節(jié)省能源成本投入一些精力去搞研發(fā)，可在歐美的票選政治環(huán)境下，政府可不樂意給環(huán)境治理這樣需要長期投入才能看到效果，說不定會成為下屆政敵政績的項目投錢。

直到20世紀(jì)90年代，歐美政府對環(huán)保的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，除了打壓發(fā)展中國家的意圖之外，也是因為隨著金融化的加深，環(huán)保對他們來說開始變得有利可圖。

如果碳排放變成了一種有限制的稀缺品，那么它就將成為一種絕佳的金融產(chǎn)品，多出一件優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品對于這些金融國家來說，無疑是重大喜訊。

正是基于這種考量，這些國家才愿意“吃虧”先發(fā)展中國家一步執(zhí)行減排承諾。

畢竟，碳交易早一天問世，他們的投資公司和交易所就能多賺一天的錢，其中的收益比搞環(huán)保需要的那點投入可多太多了。

不僅如此，只要把思路放開，就連環(huán)保項目本身也可以成為斂財利器。

比如瑞典，通過建垃圾焚燒發(fā)電廠幫友邦處理垃圾，每年收取超過1億美元的垃圾處理費，這對于這個北歐小國來說，著實是一筆不小的橫財了。

值得一提的是，瑞典自己的垃圾很多時候并不如此處理，而是繼續(xù)填埋了事，畢竟垃圾焚燒廠的廢氣處理系統(tǒng)雖然能確保排出的氣體有毒物質(zhì)，但是真的很貴。

縱觀歐美的成功環(huán)保項目，大多不是像瑞典這樣有利可圖，就是小規(guī)模試點的面子工程。

至于真正能改善環(huán)境卻無利可圖的大項目，看看巴黎奧運(yùn)會上依舊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的塞納河，就知道歐美政府把事情做得怎么樣。

歐美政府搞環(huán)保全是為了生意，歐美民間的情況也好不到哪里去。

一開始，歐美民間的環(huán)保運(yùn)動，多少還是出于真心，但隨著歐美本地環(huán)境的改善和政府資金的介入，情況開始發(fā)生了變化。

大量真正做事的環(huán)保組織和環(huán)保人士，在完成了最初的目標(biāo)之后功成身退，留下的大多是打著環(huán)保旗號撈好處的投機(jī)者。

這些投機(jī)者中，一部分是受到美國支持，以環(huán)保為名在歐洲搞破壞，根本目的是為了讓歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜，徹底失去與美國叫板的能力。

另一部分是打著環(huán)保的旗號，向企業(yè)收取“保護(hù)費”，只要企業(yè)錢到位，哪怕廢水直排這些人也不會多一句嘴，可是要是膽敢不給錢，再環(huán)保的項目他們都能從中挑出問題來。

就歐美的這種搞法，他們的環(huán)保事業(yè)當(dāng)然不可能取得什么真正的進(jìn)展。

現(xiàn)在，當(dāng)初吹出的牛已經(jīng)接近了驗收時刻，歐美自然要開始收獲大把回旋鏢。