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10月30日，美國伊利諾伊州議會正式表決通過《清潔可靠電網(wǎng)可負(fù)擔(dān)性法案》（參議院第 25 號法案），該法案核心內(nèi)容之一為解除該州自 1994 年起實施的新建核能項目禁令（禁令時長累計達(dá) 30 年）。

禁令解除范圍涵蓋核反應(yīng)堆規(guī)劃、建設(shè)及運營全流程審批；同時，法案明確設(shè)立儲能項目專項激勵機制，包括對2026-2035年期間投運的電化學(xué)儲能項目提供每千瓦時0.02美元的運營補貼，以及對儲能項目建設(shè)用地審批時限壓縮至90個工作日內(nèi)的行政支持，旨在推動州內(nèi)儲能裝機容量從2024年的1.2吉瓦提升至2030年的5吉瓦。

這項法案于10月30日完成州議會兩院表決后，已正式提交至伊利諾伊州州長辦公室。

州長在法案提交后的新聞聲明中表示，他期待 “將該法案簽署為法律，助力伊利諾伊州民眾降低能源成本、保障電力供應(yīng)穩(wěn)定”，并提及法案實施后預(yù)計可使州內(nèi)居民用電價格在2027年前降低8%-10%，工業(yè)用電價格降低5%-7%。

該法案第二章 “核能發(fā)展條款” 明確規(guī)定，自2026年1月1日起，全面解除對新建大型核反應(yīng)堆（單機組額定裝機容量≥1000 兆瓦）的建設(shè)禁令，允許符合美國核管理委員會（NRC）最新版《核反應(yīng)堆安全標(biāo)準(zhǔn)》（10CFR Part 50）的大型核反應(yīng)堆項目開展審批；同時，法案對大型核反應(yīng)堆項目的選址提出明確技術(shù)要求，包括選址區(qū)域需距離人口密集區(qū)（人口密度≥1000人/平方公里）不小于15公里，且需完成地質(zhì)穩(wěn)定性評估（抗震等級≥Ⅸ度）、水文影響評估（避免影響飲用水源地）及生態(tài)環(huán)境評估（保護(hù)瀕危物種棲息地）。

此前，普利茲克州長已于 2023 年 8 月簽署《小型模塊化反應(yīng)堆發(fā)展法案》，解除了該州對新建小型模塊化反應(yīng)堆（SMR，單機組額定裝機容量≤300 兆瓦）的禁令，本次法案將禁令解除范圍從 SMR 擴展至大型核反應(yīng)堆，形成覆蓋全容量等級核反應(yīng)堆的審批開放政策，是對州內(nèi)核能發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步完善。

新建核電站迎來發(fā)展助力

伊利諾伊州作為美國核能發(fā)展核心區(qū)域，截至2024年10月，擁有美國數(shù)量最多的公用事業(yè)規(guī)模核反應(yīng)堆，共計11座，分布在6個核電站址（分別為拜倫核電站、克林頓核電站、達(dá)里恩核電站、格蘭岱爾核電站、莫頓核電站及奧羅拉核電站），總裝機容量達(dá)12.3吉瓦，占美國全國核電總裝機容量的14%，占該州年度總發(fā)電量的 58%。

此次通過的法案針對新建核電站制定專項支持政策：對2026-2035年期間投運的SMR項目，提供項目總投資15%的建設(shè)補貼，且允許項目運營商享受為期20年的稅收減免（企業(yè)所得稅稅率從7%降至3%）；

但同時，法案也明確提高核電站運營商的相關(guān)費用，包括核燃料運輸安全費（從每公斤鈾0.5美元提升至1.2美元）、核廢料暫存管理費（從每年每座反應(yīng)堆50萬美元提升至120萬美元），費用提升部分將專項用于核安全監(jiān)管技術(shù)升級及核廢料處理技術(shù)研發(fā)。