文︱柳扶風(fēng)

在中國軍力蒸蒸日上、快速發(fā)展面前，在美國介入世界多處戰(zhàn)爭、窮兵黷武面前，山姆大叔的軍力疲于應(yīng)付、捉襟見肘，尤其是軍火采購，武器、彈藥生產(chǎn)等方面，都跟不上形勢要求，更不要說軍火商們能夠研發(fā)制造“先進(jìn)武器”、在未來大國競爭時的獲勝要求了。對此，特朗普政府急得火上房。

美國國防部長海格塞斯日前在國家戰(zhàn)爭學(xué)院發(fā)表演說，向在座的國防承包商高層表明，將徹底改革軍火采購機(jī)制，要求軍火商投放更多資金改進(jìn)研發(fā)，配合五角大樓“速度和數(shù)量比一切優(yōu)先”的要求，迅速交付大量國防產(chǎn)品，否則最好“退出市場”。海格塞斯表示，目前軍火采購流程經(jīng)常嚴(yán)重超支和延誤，有的產(chǎn)品甚至在部署使用時已過時。海格塞斯的這番話，是代表總統(tǒng)特朗普向效率低下、懶惰成性的“軍火驢”抽鞭子。

然而，美國政府軍火采購的最大問題，不是軍火商的拖延、懶惰、超支，而在于軍火商們的腐敗、貪婪、壟斷、操縱，向政客們利益輸送；在白宮、在華府、在國會、在利益集團(tuán)搞官商勾結(jié)，導(dǎo)致采購成本極為高昂，可以“花費9萬美元購買一小袋市場上僅需100美元的機(jī)械零件”，可以“單價835美元購買咖啡杯”。

美國的軍火生意由少數(shù)軍火商把持，缺乏競爭，質(zhì)量下滑，交貨拖延。美國軍火采購涉及多個部門，條例十分復(fù)雜、繁瑣，各種突然冒出的國防政策、指南五花八門，采購周期漫長，平均一個重大采購項目交付期需要11年。

與此同時，軍火采購的規(guī)則往往落后于形勢和需要，導(dǎo)致武器裝備陳舊不堪，加上美國整體制造業(yè)已空心化，主要產(chǎn)業(yè)鏈不在自己手中，這些問題不是海格塞斯高喊“將徹底改革軍火采購機(jī)制”就能解決的！無怪乎，有民主黨議員表示歡迎海格塞斯介入“采購改革”，但提醒他不能因為重視速度而忽略性價比問題！這話意涵豐富。

本文原載于《東方日報》，原標(biāo)題：《美國軍購改革必落空》