為加強(qiáng)和規(guī)范廠務(wù)公開工作

依法保障職工民主權(quán)利

促進(jìn)職工與企事業(yè)單位共同發(fā)展

全國(guó)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室制定

《廠務(wù)公開工作指引》

“學(xué)習(xí)強(qiáng)會(huì)”整理15個(gè)知識(shí)點(diǎn)

助力工會(huì)干部和廣大職工

學(xué)習(xí)了解《指引》

看看你都掌握了嗎？

01

廠務(wù)公開是指企事業(yè)單位將本單位改革發(fā)展重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)和（ ）的重要事項(xiàng)等，通過(guò)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）和其他適當(dāng)形式，向廣大職工公布、告知，為職工（ ）創(chuàng)造前提條件。在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的事業(yè)單位，稱校（院、所、館、團(tuán)）務(wù)公開。

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涉及職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益

參與決策、管理和監(jiān)督

02

企事業(yè)單位應(yīng)依法依規(guī)實(shí)行廠務(wù)公開，遵循（ ）、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企事業(yè)單位發(fā)展原則，遵守有關(guān)保密規(guī)定。

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全面及時(shí)真實(shí)

03

（ ）是實(shí)行廠務(wù)公開的主體，應(yīng)建立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)，制定廠務(wù)公開實(shí)施辦法或其他規(guī)范性操作流程，審定需要公開事項(xiàng)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般由黨組織、經(jīng)營(yíng)管理層、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成。廠務(wù)公開日常工作一般由（ ）負(fù)責(zé)。

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企事業(yè)單位

工會(huì)

04

企事業(yè)單位應(yīng)向職工公開的具體事項(xiàng)：

（一）章程；

（二）發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基本情況；

（三）有關(guān)（ ）、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度；

（四）用工、勞動(dòng)合同和集體合同、集體協(xié)議簽訂及履行情況；

（五）（ ）、事故隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果，勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理結(jié)果。

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勞動(dòng)報(bào)酬

勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

05

企事業(yè)單位應(yīng)向職工公開的具體事項(xiàng)：

（六）獎(jiǎng)懲職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況，裁員的方案及結(jié)果，（ ）的條件、程序、名額、結(jié)果；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金等的繳費(fèi)情況；

（八）職工的（ ）、培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行情況；

（九）職工代表大會(huì)決議執(zhí)行情況；

（十）其他民主管理有關(guān)工作情況；

（十一）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)公開的其他事項(xiàng)。

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評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工

教育經(jīng)費(fèi)提取及使用

06

國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位除指引第五條規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)公開下列事項(xiàng)：

（一）投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策情況，（ ）、大額資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、承包租賃合同履行情況，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化等；

（二）企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)過(guò)程中的職工（ ）方案，事業(yè)單位進(jìn)行改革的目標(biāo)、進(jìn)展和人事、收入分配、社會(huì)保障等制度草案；

（三）薪酬分配、福利待遇情況，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘情況；

（四）中層領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位的人員選聘和任用有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)和執(zhí)行廉潔規(guī)定情況，商務(wù)招待經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等。

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大額資金使用

裁減、分流和安置

07

平臺(tái)企業(yè)除指引第五條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)向依托平臺(tái)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公開與其基本權(quán)益直接相關(guān)的（ ）、報(bào)酬支付、工作時(shí)間和休息、職業(yè)健康安全、服務(wù)規(guī)范等規(guī)章制度、格式合同條款、（ ）及運(yùn)行機(jī)制等。

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訂單分配

算法規(guī)則

08

廠務(wù)公開應(yīng)向項(xiàng)目部、車間、班組等一線延伸，根據(jù)實(shí)際重點(diǎn)公開與一線職工利益密切相關(guān)的（ ）、任務(wù)完成進(jìn)度、考勤與獎(jiǎng)懲、薪酬核算、福利保障落實(shí)等情況。

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勞動(dòng)安全衛(wèi)生

09

企事業(yè)單位根據(jù)公開事項(xiàng)與職工的（ ），合理確定公開范圍。

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關(guān)聯(lián)程度

10

企事業(yè)單位根據(jù)公開內(nèi)容和范圍，選擇適當(dāng)公開方式。

通過(guò)（ ）進(jìn)行公開是廠務(wù)公開的基本方式。其他方式包括：在企事業(yè)單位公開欄或內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、刊物等載體發(fā)布，制發(fā)文件、召開會(huì)議、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，職工董事、職工監(jiān)事參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，工會(huì)參加黨組織和經(jīng)營(yíng)管理層辦公會(huì)，召開黨組織、經(jīng)營(yíng)管理層、工會(huì)聯(lián)席會(huì)等。

鼓勵(lì)利用（ ）豐富拓展公開方式。

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職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）

數(shù)智化手段

11

廠務(wù)公開應(yīng)注重時(shí)效性。長(zhǎng)期穩(wěn)定的事項(xiàng)長(zhǎng)期公開，一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)事項(xiàng)定期公開，動(dòng)態(tài)和階段性事項(xiàng)根據(jù)進(jìn)展情況（ ），臨時(shí)和應(yīng)急事項(xiàng)隨時(shí)公開。

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及時(shí)公開

12

廠務(wù)公開一般按以下程序進(jìn)行：

（一）提出廠務(wù)公開目錄。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織提出公開事項(xiàng)的內(nèi)容、（ ）、方式、時(shí)間、時(shí)限等，由工會(huì)匯總整理形成年度廠務(wù)公開目錄，充分征求職工意見(jiàn)。

（二）審核。按職責(zé)分工對(duì)廠務(wù)公開目錄進(jìn)行保密審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（三）審批。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)廠務(wù)公開目錄進(jìn)行審批。

（四）實(shí)施。按照經(jīng)批準(zhǔn)的廠務(wù)公開目錄，由公開事項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施。

（五）反饋。公開事項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任部門、工會(huì)收集整理職工意見(jiàn)建議，由（ ）匯總向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反饋。重要情況及時(shí)報(bào)告。

（六）處理。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)研究反饋意見(jiàn)，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門做好解釋、處理工作。

（七）歸檔。工會(huì)對(duì)廠務(wù)公開制度文件、廠務(wù)公開目錄及實(shí)施情況等及時(shí)歸檔。

臨時(shí)新增公開事項(xiàng)，由（ ）研究決定。

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范圍；工會(huì)

廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

13

地方負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)廠務(wù)公開工作的指導(dǎo)，推進(jìn)廠務(wù)公開工作（ ）。

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制度化規(guī)范化程序化

14

企事業(yè)單位應(yīng)建立健全（ ）。

企事業(yè)單位工會(huì)組織職工監(jiān)督廠務(wù)公開事項(xiàng)的落實(shí)。廠務(wù)公開實(shí)施情況向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告。

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廠務(wù)公開責(zé)任制

15

企事業(yè)單位工會(huì)對(duì)未依法依規(guī)實(shí)行廠務(wù)公開的督促改正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，向上級(jí)工會(huì)或有關(guān)單位反映，由（ ）通過(guò)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督（ ）等方式進(jìn)行督促，并會(huì)同有關(guān)單位作出處理。

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上級(jí)工會(huì)；“一函兩書”

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編輯 | 郝 英

審核 | 寇 娟