作為浙江現(xiàn)代工貿(mào)城市、溫州大都市區(qū)南翼中心，瑞安市的消防安全治理面臨雙重壓力：轄區(qū) “兩類場所”（居住出租房、合用場所）超15萬家，隱患多、風(fēng)險高；工業(yè)企業(yè)超2萬家，汽摩配等特色產(chǎn)業(yè)占比60%以上，全年GDP達(dá)1452億元，經(jīng)濟(jì)活躍與風(fēng)險高發(fā)并存。瑞安市堅(jiān)持“書記市長月月調(diào)度”的核心主線，形成建章立制、多維巡查、閉環(huán)管理的多線協(xié)同支撐，立體化“主”字型消防安全治理體系瑞安樣板初步形成。

主線引領(lǐng)

“書記市長輪流牽頭” 月度調(diào)度，打造隱患處置閉環(huán)

圍繞現(xiàn)代工貿(mào)城市高風(fēng)險、高需求的消防治理特點(diǎn)，高效調(diào)度是關(guān)鍵。瑞安市創(chuàng)新建立“書記市長輪流牽頭”月度調(diào)度機(jī)制，將其作為消防治理的核心抓手，每月召開全市安全生產(chǎn)和消防安全調(diào)度會，形成“數(shù)據(jù)匯總—問題研判—措施制定—跟蹤解決”的完整閉環(huán)。

會上，市消防安全專業(yè)委員會精準(zhǔn)呈現(xiàn)兩大核心內(nèi)容：一方面，通報當(dāng)月火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、隱患整改進(jìn)度、“兩類場所” 及工業(yè)園區(qū)風(fēng)險動態(tài)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，讓全市消防形勢一目了然；另一方面，匯報對重點(diǎn)區(qū)域的服務(wù)指導(dǎo)情況，包括“兩類場所”消防技術(shù)幫扶、電動自行車整治培訓(xùn)等實(shí)效，為決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。通過“每月復(fù)盤、即時部署”的動態(tài)機(jī)制，確保隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，防止風(fēng)險累積。

副線支撐

建章立制明責(zé)任、多維巡查除隱患，夯實(shí)治理根基

副線一：建章立制，把責(zé)任 “寫進(jìn)制度里”。以月度調(diào)度機(jī)制的責(zé)任落實(shí)為導(dǎo)向，瑞安市統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全管理規(guī)范化建設(shè)，每年制發(fā)《消防安全工作意見》，從火災(zāi)預(yù)防、隱患排查到應(yīng)急處置、宣傳教育，明確各級政府、職能部門“責(zé)任清單”，讓月度調(diào)度中部署的每項(xiàng)工作都有“責(zé)任人”、每個環(huán)節(jié)都有“監(jiān)督者”，為調(diào)度機(jī)制落地提供制度保障。

副線二：多維巡查，把隱患 “查在一線上”。圍繞月度調(diào)度會指出的重點(diǎn)隱患，瑞安市構(gòu)建多層次、全時段巡查體系，確保問題整改落到實(shí)處。

四套班子周巡查

市領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)23個鎮(zhèn)街，以“四不兩直”方式排查商鋪、老舊小區(qū)等高風(fēng)險場所。

△瑞安市委書記李堅(jiān)

△瑞安市委副書記、代市長李劍鋒

△瑞安市人大常委會主任應(yīng)希克

△瑞安市委副書記、社工部部長、政法委書記徐龍升

夜巡夜查固機(jī)制

每周一各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查夜市、城中村，每日值班領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化夜巡，防范夜間風(fēng)險。

重點(diǎn)時段駐執(zhí)勤

各鎮(zhèn)街專職消防隊(duì)節(jié)假日、重點(diǎn)時段在人員密集場所等設(shè)臨時執(zhí)勤點(diǎn)，快速響應(yīng)。

副線三：閉環(huán)管理，把整改“落到實(shí)效上”。發(fā)現(xiàn)隱患后，市安委辦第一時間建立專項(xiàng)臺賬，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改時限，實(shí)行“清單化管理、跟蹤式督辦”。今年以來，對“兩類場所”服務(wù)指導(dǎo)合格率低于80%的10個村（社區(qū)）落實(shí)動態(tài)掛牌督辦整改，對4家單位14個區(qū)域落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。同時，消專委通報的問題納入市委辦、市府辦跟蹤督辦清單，整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需在下月調(diào)度會上作整改匯報，強(qiáng)化閉環(huán)管理。截至10月底，已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上臺進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

來 源：瑞安市消防救援大隊(duì)

編 輯：潘蘇銘

初 審：周濤 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰