依法辦理營業(yè)執(zhí)照，兢兢業(yè)業(yè)經(jīng)營幾十年的養(yǎng)殖場(chǎng)，憑什么因?yàn)檎魇枕?xiàng)目就變成了違章建筑，所處區(qū)域就變成了禁養(yǎng)區(qū)域？河南省南陽市的李大哥，就因?yàn)闆]有及時(shí)簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，所開辦的養(yǎng)殖場(chǎng)就被打上了各種違法標(biāo)簽，不過好在，經(jīng)過圣運(yùn)律師的努力，李大哥現(xiàn)已成功拿到合理合法的安置補(bǔ)償！

案情介紹

河南省南河市的李先生在本村合法擁有一處養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)開辦于1998年，合法持有縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理的營業(yè)執(zhí)照，開設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)至今，李先生已經(jīng)合法經(jīng)營二十余年，期間從未收到過基層執(zhí)法部門作出的整改通知，直到因某建設(shè)項(xiàng)目被征收。因?yàn)榘仓醚a(bǔ)償不滿，李先生未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，隨后就收到了縣環(huán)保局作出的《責(zé)令限期改正決定書》，以養(yǎng)殖場(chǎng)位于禁養(yǎng)區(qū)，沒有環(huán)評(píng)手續(xù)為由，要求李先生盡快作出調(diào)整。

之后，在未簽訂任何安置補(bǔ)償協(xié)議且未獲得任何合法合理安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，李先生的養(yǎng)殖場(chǎng)就被某辦事處強(qiáng)制拆除。不僅如此，在強(qiáng)拆前，征收部門未對(duì)李先生養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的物品予以清點(diǎn)保存，致使李先生產(chǎn)生了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神壓力。

為維護(hù)自己的合法權(quán)益，李先生毅然走上了維權(quán)之路，為避免本地行政力量的打壓，李先生不遠(yuǎn)千里來到北京，幾經(jīng)比較后，最終選擇了圣運(yùn)征拆律師團(tuán)隊(duì)！

【啟動(dòng)程序】

在接受委托后，秉持著專業(yè)極致的工作態(tài)度，圣運(yùn)律師迅速響應(yīng)，立刻組成辦案團(tuán)隊(duì)，展開逐步研討，確定完整的維權(quán)方案。為幫助委托人盡快取得補(bǔ)償款，圣運(yùn)律所特指派了經(jīng)驗(yàn)豐富的律師作為本案的主辦律師為委托人服務(wù)。

在經(jīng)過前期的調(diào)查取證后，主辦律師為委托人提起了訴訟程序，請(qǐng)求法院確認(rèn)某辦事處事實(shí)強(qiáng)制拆除的行為違法，并要求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任。

在訴訟過程中，辦事處辯稱案涉養(yǎng)殖場(chǎng)系違章建筑，即案涉養(yǎng)殖場(chǎng)沒有土地使用證、規(guī)劃許可證、建房許可證等合法手續(xù)，未經(jīng)任何審批程序在集體土地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，該違章建筑嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，屬于違法建筑，而且被拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)位于禁養(yǎng)區(qū)域，該養(yǎng)殖場(chǎng)的排放物嚴(yán)重污染了環(huán)境。最后，案涉養(yǎng)殖場(chǎng)所在地塊已被征收，土地征收程序符合法律規(guī)定。所以拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)是違建物，依法不應(yīng)賠償。

主辦律師指出，實(shí)際上環(huán)保局并未就委托人在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查，委托人也不存在拒不整改的情形，該文件不能證明涉案拆除行為的合法性。不僅如此，征收方至訴訟時(shí)未對(duì)委托人進(jìn)行安置補(bǔ)償，根據(jù)我國法律規(guī)定，在未對(duì)被征收人安置補(bǔ)償前，不得隨意拆除被征收人的房屋。

法院判決

若基于養(yǎng)殖場(chǎng)屬違章建筑予以拆除，因養(yǎng)殖場(chǎng)未取得建設(shè)用地使用證、規(guī)劃許可證、建房許可證等合法手續(xù)而屬違章建筑，則應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上自然資源行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門等有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處罰決定，當(dāng)事人到期不履行行政決定的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

若基于養(yǎng)殖場(chǎng)屬于禁養(yǎng)區(qū)域，由縣人民政府決定予以強(qiáng)制拆除，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條規(guī)定：“在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！痹诳h級(jí)以上人民政府作出決定后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定履行催告、公告等程序充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，依法實(shí)施。

若基于養(yǎng)殖場(chǎng)所占用的土地已被征收而獨(dú)制拆除，條涉行力友生在2021年3月，根據(jù)當(dāng)時(shí)施行的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

而無論是根據(jù)以上哪種情形，案涉強(qiáng)制拆除行為依法都應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法。結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)被強(qiáng)制拆除前，被告某辦事處委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)原告 字長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)由街道辦事處承擔(dān)案涉強(qiáng)制違法拆除行為給李先生造成的損失。

圣運(yùn)提示

圣運(yùn)律師提醒各位養(yǎng)殖戶，當(dāng)面臨自家養(yǎng)殖場(chǎng)面對(duì)征收問題時(shí)，務(wù)必要清楚對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于屬于自己的權(quán)益以及因征收受到的損失，務(wù)必要積極維權(quán)，要在專業(yè)律師的幫助下走好維權(quán)的每一步。

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