你可能想不到，世界上真有個地方，沒土地也沒軍隊，連地盤都是在羅馬城里租來的兩棟樓，可一百多個國家都認(rèn)它，聯(lián)合國還給它開了個旁聽席，它叫馬耳他騎士團(tuán)。

這伙人比歐洲那些老牌貴族還早，十二世紀(jì)十字軍東征時，幾個醫(yī)護(hù)修士見戰(zhàn)地醫(yī)院太慘，就自己組了個醫(yī)院騎士團(tuán)，教皇一抬舉，他們立馬擴(kuò)起來，在耶路撒冷占了七十多處房子，硬是成了有地盤的國中之國。

好日子沒過多久，阿拉伯人先把他們趕去羅得島，土耳其人接著逼到馬耳他，剛歇口氣，拿破侖一炮打過來，直接把他們打成流亡政府，實在沒轍了，1834年只好在羅馬租了兩棟樓，把租房合同當(dāng)成了國土證明。

這國家有憲法，有國旗，連自己印的郵票都能用，可一萬兩千號公民滿世界散著，真住樓里的不到一百人，靠募捐和賣爵位撐著，想當(dāng)爵士？先掏五萬美金，還得每年續(xù)費，跟辦會員卡沒兩樣。

有意思的是，這幫人真把錢花在了實處，非洲治瘧疾，中東建難民營，去年東南亞臺風(fēng)一來，他們的醫(yī)療隊比不少國家的還早到，雖然沒人承認(rèn)他們是哪個國家的人，但至少大家都給點面子。

要說怪，南太平洋的圖瓦盧更怪，地兒小得只有二十六平方公里，海水一寸寸往上漫，他們竟在憲法里寫，地沒了，國還在，還有東南亞的巴瑤族，祖祖輩輩住在船上，沒戶口，沒國籍，靠著下海潛水的本事，活成了一群漂在海上的老百姓。

這些“非典型國家”一出現(xiàn)，人就有點意外了，原來國家這回事，領(lǐng)土也沒那么死板，說一是一，說二是二。

馬耳他騎士團(tuán)雖無領(lǐng)土，卻以觀察員身份參與聯(lián)合國事務(wù)，靠歷史積累的信譽(yù)和一套自成體系的治理規(guī)則維系存在，它不靠軍隊也不靠稅收，而是靠成員間的信任和長期形成的國際共識，在全球外交網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)一席之地，它的運(yùn)作方式不同于任何國家，卻能被各國默認(rèn)為一種特殊實體，它的合法性不來自條約，而來自持續(xù)百年的實踐和廣泛承認(rèn)。