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美國(guó)要對(duì)中企擁有的希臘港口下手

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根據(jù)Politico最近的一份報(bào)告,美國(guó)政府“瞄準(zhǔn)了一個(gè)新的歐洲目標(biāo):中國(guó)對(duì)希臘比雷埃夫斯港的‘國(guó)家所有權(quán)’?!?/p>

該報(bào)道援引美國(guó)駐希臘大使的話說(shuō):中國(guó)擁有這一港口“是不幸的,但我認(rèn)為有辦法繞過(guò)它,可以找到一些辦法,無(wú)論是在其他地區(qū)增加產(chǎn)出,還是將比雷埃夫斯出售......我認(rèn)為美國(guó)在這里的基礎(chǔ)設(shè)施幫助支持該地區(qū)非常重要。實(shí)際上,也許可以增加其他港口和地區(qū)的產(chǎn)出,以平衡中國(guó)對(duì)比雷埃沃斯港的影響?!?/p>

美國(guó)大使的言論被描述為對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)安全和地區(qū)戰(zhàn)略利益的擔(dān)憂,但它揭示了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的核心:將其他國(guó)家,包括歐洲的盟友視為地緣政治對(duì)沖的工具,用以遏制和“擠出”中國(guó)。

華盛頓的目標(biāo)不是促進(jìn)希臘的繁榮,而是通過(guò)逼迫希臘劃線站隊(duì),以美資“取代”中國(guó)投資,將中國(guó)擠出運(yùn)輸鏈。

比雷埃夫斯港正在成為美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略在全球推進(jìn)的下一個(gè)重要目標(biāo)。

2008年,希臘啟動(dòng)港口私有化進(jìn)程,中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)(COSCO)通過(guò)招標(biāo)獲得比雷埃夫斯港2、3號(hào)碼頭35年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

中遠(yuǎn)集團(tuán)是國(guó)有企業(yè),但并非"國(guó)家所有權(quán)",中遠(yuǎn)是通過(guò)商業(yè)收購(gòu)獲得控股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2009年COSCO正式接管港口運(yùn)營(yíng),并在希臘債務(wù)危機(jī)期間持續(xù)投資。2010至2014年間,港口吞吐量顯著上升,被視為希臘經(jīng)濟(jì)少有的積極案例。

2016年,中遠(yuǎn)集團(tuán)收購(gòu)比雷埃夫斯港管理局67%股權(quán),成為控股方,港口遂成“一帶一路”在歐洲的重要節(jié)點(diǎn)。

2017至2019年,港口吞吐量躍居地中海首位,希臘加入“一帶一路”與“17+1”合作機(jī)制,但歐盟內(nèi)部出現(xiàn)對(duì)中資影響力的擔(dān)憂。

2020年起,港口擴(kuò)建受安全與環(huán)保審查影響一度停滯,希臘開(kāi)始建立與歐盟對(duì)接的外資審查機(jī)制。

2021年至2023年,中遠(yuǎn)完成全部股權(quán)收購(gòu),港口繼續(xù)擴(kuò)張,美國(guó)和歐洲愈加關(guān)注其戰(zhàn)略意義。

2024年,歐盟實(shí)施“去風(fēng)險(xiǎn)”政策,開(kāi)始推動(dòng)希臘在經(jīng)濟(jì)與安全上尋求所謂平衡。

對(duì)于希臘來(lái)說(shuō),中國(guó)的投資升級(jí)了基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造了就業(yè)和稅收收入,并重塑了物流網(wǎng)絡(luò)。盡管合作中有一些問(wèn)題,但這一項(xiàng)目不可否認(rèn)地改善了希臘的經(jīng)濟(jì)地位和地區(qū)角色。

如果華盛頓真的想幫助希臘重振其基礎(chǔ)設(shè)施,它應(yīng)該在一個(gè)開(kāi)放和合作的框架內(nèi)進(jìn)行,而不是將減少中國(guó)影響力作為先決條件。

現(xiàn)在,美國(guó)正試圖破壞中希合作,并用美國(guó)的資本取代中國(guó)的投資。這一邏輯與希臘保持多元化和開(kāi)放投資的利益背道而馳,也背離了全球經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)該堅(jiān)持的互惠原則。

問(wèn)題在于,全球經(jīng)濟(jì)并不是零和游戲。增加投資和貿(mào)易流動(dòng)可以提升地方經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大市場(chǎng),它們本身不僅不會(huì)損害另一個(gè)國(guó)家的利益,而且可以創(chuàng)造更多國(guó)家共同合作的空間。

希臘位于歐洲和亞洲之間的戰(zhàn)略十字路口,是地中海航運(yùn)、能源轉(zhuǎn)運(yùn)和貿(mào)易的關(guān)鍵樞紐。希臘的國(guó)家利益不在于在中國(guó)和美國(guó)之間選擇立場(chǎng),而在于最大限度地吸引多元化投資,以促進(jìn)其自身發(fā)展。

美國(guó)針對(duì)希臘港口采取的政策,揭示了美國(guó)戰(zhàn)略界內(nèi)部根深蒂固的"替代思維模式"——將全球發(fā)展視為對(duì)資源、市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,而非一個(gè)合作平臺(tái)。

美國(guó)對(duì)華政策日益受到這種“排他性競(jìng)爭(zhēng)”的驅(qū)動(dòng)。

從技術(shù)到供應(yīng)鏈,從金融到基礎(chǔ)設(shè)施,華盛頓將中國(guó)視為其最大的戰(zhàn)略對(duì)手,并試圖在全球范圍內(nèi)推動(dòng)“去中國(guó)化”。

這種思維模式或許能在短期內(nèi)形成政治動(dòng)員的效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,它將削弱美國(guó)投資在全球,尤其是在新興經(jīng)濟(jì)體的吸引力,。

美國(guó)難以在所有領(lǐng)域保持全面的霸權(quán)主導(dǎo)地位。

尤其是在某些關(guān)鍵領(lǐng)域,它會(huì)越來(lái)越無(wú)法與中國(guó)的投資規(guī)模和全球布局匹敵,更無(wú)法復(fù)制中國(guó)企業(yè)那種基于合作的運(yùn)作方式。

隨著中國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的不斷推進(jìn),美國(guó)重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的努力總有一天會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,其進(jìn)攻的勢(shì)頭會(huì)被不斷削弱,最終將會(huì)使自己在更多的領(lǐng)域里,處于一個(gè)有可能被擠出去的尷尬境地。

在一個(gè)相互依賴的21世紀(jì),真正的領(lǐng)導(dǎo)力不在于排他性的統(tǒng)治,而在于包容性的創(chuàng)造。

the end

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