美國參議員林賽·格雷厄姆11月17日宣布，在獲得總統(tǒng)特朗普"認可"后，國會將推進《俄羅斯制裁法案》立法進程。

這款獲兩黨84名議員聯(lián)署的法案核心條款包括：對進口俄石油、天然氣、鈾產(chǎn)品征收500%關(guān)稅，并對俄貿(mào)易伙伴實施二級制裁。（所謂二級制裁就是哪個國家買俄國的東西就一起制裁）

特朗普在2023年1月28日南卡羅來納州哥倫比亞舉行的2024年選舉活動中，觀看美國參議員林賽·格雷厄姆向人群發(fā)表講話

格雷厄姆強調(diào)，法案賦予總統(tǒng)"靈活制裁工具"，旨在"通過經(jīng)濟壓力迫使普京回到談判桌"。

法案修訂過程暗藏政治博弈。6月白宮要求加入關(guān)鍵豁免條款，將"應當制裁"改為"可能制裁"，并為特朗普保留實體選擇權(quán)。此番調(diào)整被解讀為行政部門尋求更大決策空間。

值得注意的是，特朗普11月16日被問及法案時表態(tài)模糊："我聽說他們在推動，我沒意見。"這種不置可否的態(tài)度，與10月其政府制裁俄油企Rosneft和Lukoil的果斷形成對比。

法案推進反映美國對俄政策轉(zhuǎn)向"極限經(jīng)濟施壓"。500%關(guān)稅若落地，將徹底封堵俄能源出口漏洞：當前俄原油通過"影子船隊"出口價較國際基準低13美元/桶，關(guān)稅將使價差擴大至不可承受水平。

但豁免條款如同"安全閥"，既保留談判籌碼，也為特朗普與普京潛在交易留后路。

值得注意的是，該法案投票的時間表尚不明確。特朗普也未表明如果法案通過國會，他是否會簽署最終版本。所以，我們還是聽其言，查其行。

馬克龍與澤連斯基（左）于2025年11月17日在巴黎附近韋利齊-維拉庫布萊的維拉庫布萊空軍基地簽署協(xié)議

同日在巴黎郊外維拉庫布萊空軍基地，澤連斯基與馬克龍簽署《防務合作意向聲明》，確認采購100架陣風F4戰(zhàn)機（2035年前交付）及8套SAMP/T防空系統(tǒng)。

這份"歷史性協(xié)議"包含完整裝備體系：空空導彈、精確制導炸彈、防空雷達及聯(lián)合無人機項目。澤連斯基現(xiàn)場檢閱裝備時表示，這將助烏構(gòu)建"面向21世紀的空中力量"。

技術(shù)細節(jié)揭示戰(zhàn)略考量。陣風F4作為4.5代機，其"作戰(zhàn)云"體系可兼容烏軍現(xiàn)有F-16，而SAMP/T系統(tǒng)配備"紫苑"導彈攔截彈道目標，正好克制俄軍"匕首"高超音速武器。法方還承諾提供在研的下一代防空系統(tǒng)，體現(xiàn)"即時戰(zhàn)力+未來科技"雙線支持思路。

軍售協(xié)議超越簡單武器轉(zhuǎn)讓，實為歐洲自主防務體系的關(guān)鍵落子。法國通過裝備標準輸出，將烏克蘭納入其防務生態(tài)圈，對沖美國政策不確定性。

2035年交付周期暗示歐方判斷戰(zhàn)爭長期化，未來十年烏軍需維持區(qū)域制空權(quán)。

僅供說明：庫爾斯克核電站

11月18日夜，烏軍對俄控頓涅茨克州祖伊夫斯卡火電站實施精確打擊。社交媒體視頻顯示，電站遭投射物擊中后發(fā)生劇烈爆炸，火光映紅夜空。該電站自2014年起處于俄方控制，是頓巴斯電網(wǎng)重要節(jié)點。

烏軍未公布所用武器，但近期頻現(xiàn)的"巴爾"噴氣式無人機具備此類縱深打擊能力。

此次襲擊延續(xù)烏軍"能源對稱戰(zhàn)略"：11月來已6次打擊新古比雪夫斯克煉油廠，致俄航空燃油產(chǎn)量降12%。俄方同期加強對烏電網(wǎng)攻擊，11月8日彈道導彈襲擊導致基輔12小時緊急停電。這種"能源互換"已成消耗戰(zhàn)新維度。

評論：火電站目標選擇體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)進化。不同于煉油廠的經(jīng)濟打擊，摧毀電站可癱瘓俄控區(qū)軍事生產(chǎn)——頓巴斯仍有40家軍工廠為俄軍提供彈藥。且電站修復周期更長（至少18個月），能產(chǎn)生持久效應。

波蘭武裝部隊總參謀長庫庫拉將軍于2025年9月11日在華沙總統(tǒng)府召開的國家安全委員會會議前旁觀，這一天華沙指控莫斯科對其領土實施無人機襲擊

波蘭武裝部隊總參謀長庫庫拉將軍11月17日發(fā)出嚴峻警告：俄羅斯正系統(tǒng)實施"戰(zhàn)前準備"，通過網(wǎng)絡攻擊、破壞行動營造侵略條件。此言發(fā)表數(shù)小時后，華沙-盧布林鐵路線即發(fā)生爆炸，這條通往烏克蘭的援助大動脈遭"前所未有破壞"。

庫庫拉指出當前處于"混合戰(zhàn)爭"階段，類比"1939年戰(zhàn)前態(tài)勢"。該判斷與德國情報局長耶格爾10月預警呼應，其當時稱俄已準備好測試歐洲邊界。值得玩味的是，美防長赫格塞斯近期也將全球局勢比作1939年二戰(zhàn)前夜。

評論：東歐國家正基于歷史經(jīng)驗發(fā)出預警。波蘭、芬蘭等國有"慕尼黑陰謀"記憶，對綏靖政策高度敏感。鐵路爆炸事件可能是俄"脅迫戰(zhàn)略"測試——通過制造可控危機探明北約反應閾值。

戰(zhàn)略數(shù)據(jù)透視

• 俄能源損失：煉油產(chǎn)能降12%，467次電網(wǎng)中斷（2025年累計）

• 軍援規(guī)模：100架陣風（單價1.2億美元）、8套SAMP/T系統(tǒng)（每套配48枚導彈）

• 制裁潛力：500%關(guān)稅可使俄年出口損失300億美元

當前，美歐分工深化。法國主導高端裝備供應，美國專注經(jīng)濟制裁，體現(xiàn)西方聯(lián)盟內(nèi)部專業(yè)化分工。這種"巴黎出武器、華盛頓出規(guī)則"模式，可最大化各自比較優(yōu)勢。

從打擊煉油廠到火電站，顯示烏軍正將能源戰(zhàn)從經(jīng)濟層面向作戰(zhàn)層面延伸。未來可能出現(xiàn)"電力供應線"爭奪，類似傳統(tǒng)戰(zhàn)場交通線控制權(quán)較量。

波蘭鐵路爆炸事件預示沖突可能向北約邊界溢出。俄方可能通過"可否認破壞"逐步侵蝕北約紅線，類似2014年克里米亞模式。

當格雷厄姆在國會推動制裁法案時，澤連斯基正在巴黎簽署戰(zhàn)機協(xié)議，而烏軍無人機飛向頓涅茨克的火電站——這些看似獨立的事件，實為西方對俄戰(zhàn)略齒輪的精密咬合。經(jīng)濟制裁、裝備升級、戰(zhàn)場破襲正形成相互增強的閉環(huán)。

但危險也在臨近。波蘭鐵路的爆炸聲提醒世人，克里姆林宮對升級的容忍度可能超出預估。

正如庫庫拉將軍所言："冷戰(zhàn)也是戰(zhàn)前時期。"在這場關(guān)乎國際秩序未來的博弈中，真正的勝負手或許不在于一城一地得失，而在于聯(lián)盟能否在威懾與克制間找到平衡點。