鄧公的一生充滿了波折，三次的大起大落卻沒有打到他的內(nèi)心。1977年有了陳云，葉帥等人的支持，鄧公終于能夠出來工作了，而他之前的職務(wù)也恢復(fù)了，成為軍政的主要領(lǐng)導(dǎo)者。不過國家在經(jīng)歷了十年的動蕩，使得國家發(fā)展停滯不前，甚至還有倒退的跡象。

在鄧公上任后，就有不少需要快點解決的問題，國家發(fā)展需要進(jìn)入正軌，才能夠讓經(jīng)濟快速增長。不過任何問題都需要分一下輕重緩急，當(dāng)時最需要解決的就是軍事方面的問題，這是關(guān)系到國家的安危和穩(wěn)定。

鄧公上任后，面對軍事方面的難題則是各個軍區(qū)部門人員上的安排。1977年12月，鄧公找到楊成武，說是想要用他的名字，去震懾美國與臺灣，讓他去福州軍區(qū)任職。楊成武是開國上將，還同楊勇，楊得志一起稱為三楊。曾經(jīng)在北京軍區(qū)當(dāng)司令，后來又代理總長等重要職務(wù)。而鄧公要調(diào)楊成武去福州，到底是出于什么樣的安排呢？

1956年7月福州軍區(qū)成立了，而且中央還把福建與江西兩個省的軍區(qū)也都劃入了福州軍區(qū)，之前這兩個軍區(qū)可是歸屬于南京。福州軍區(qū)正對面就是臺灣，而解放戰(zhàn)爭后期，蔣介石就帶著國軍的殘兵去了臺灣，從此臺灣就被迫與大陸分離。

而福州軍區(qū)就變成了前線陣地，承擔(dān)著海上一系列作戰(zhàn)的重要任務(wù)。另外臺灣方面有美國的支持，更加的肆無忌憚，甚至蔣介石還多次對外表示要搞反攻大陸。七十年代時，臺海的局面就不容樂觀，不過有像韓先楚這樣的猛將坐鎮(zhèn)福州軍區(qū)，自然會給敵人一個震懾作用，讓對方不敢輕舉妄動。

1973年在中央決定將軍區(qū)司令進(jìn)行對調(diào)后，福州軍區(qū)的司令就換成了皮定均，而韓先楚則去了蘭州軍區(qū)。皮定均也是猛將，軍事本領(lǐng)過硬，有他在福州軍區(qū)主持大局，自然能夠讓軍區(qū)更好的發(fā)展。可是1976年由于一場飛機事故，皮定均離開了人世，這也就導(dǎo)致福州軍區(qū)的司令之位空缺下來，而這一空就是一年多。

1977年鄧公出來工作，他立刻著手處理軍事上的事情，所以就將楊成武安排到了福州當(dāng)軍區(qū)司令。至于鄧公讓楊成武來當(dāng)這個軍區(qū)司令也是有原因的，首先楊成武就是福建人，他參加過閩西暴動從而走上了革命之路，所以對自己的家鄉(xiāng)，楊成武自然很是熱愛。再就是建國后，楊成武就一直在軍事部門工作，對軍事方面的事情很熟悉。

另外他還擔(dān)任過北京的軍區(qū)司令，總長等重要職務(wù)，這也給他積累了不少處理軍事工作上的經(jīng)驗。最后一點也比較重要，由于那個動蕩時期才結(jié)束，國家還沒有穩(wěn)定，而鄧公在挑選人才的時候，自然要找信得過，且對黨絕對忠誠的。而楊成武曾在總參部工作，與鄧公有過交集，他們彼此是了解的。

1965年在羅瑞卿卸任總長職務(wù)后，就由葉帥，鄧公一起推薦了楊成武代理這個職務(wù)。當(dāng)時鄧公是最看重軍事科技研究與發(fā)展，尤其是在組建電子對抗部隊的過程中，得到了楊成武的大力支持。只是沒多久國家就經(jīng)歷了動蕩年代，而這支部隊的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比落后很多。鄧公在出來工作后，楊成武對其工作是全力協(xié)助的，為此還做了不少的事情。

后來在他的努力下，電子對抗雷達(dá)學(xué)校就這么建立了，鄧公對楊成武的能力很是稱贊，還說自己在總參部就是掛名，而楊成武才是他們的班長。楊成武做的成就，都得到鄧公的認(rèn)可，所以這么一個有能力的人，自然是要有重要的任務(wù)交給他。楊成武也給予了承諾，有他在福州軍區(qū)一定會穩(wěn)定發(fā)展。