2025年11月17日，英國內(nèi)政大臣沙巴娜·馬哈茂德突然拋出重磅炸彈，宣布英國將進行史上最嚴(yán)庇護政策改革。這一下可炸開了鍋，整個英國社會都在討論這件事。馬哈茂德在BBC的訪談節(jié)目里直言，非法移民正在"撕裂這個國家"，所以她要把打擊非法移民當(dāng)成一項"道德使命"來做。

主要改革內(nèi)容：
? 延長居留等待期：獲批庇護者需等待20年（原為5年）方可申請永居。
? 定期身份復(fù)審：每2.5年復(fù)審一次，若原籍國被認定為安荃，將要求返回。
? 福利調(diào)整：住房和每周津貼轉(zhuǎn)為酌情發(fā)放；對有工作權(quán)卻未就業(yè)者，取消支持。同時，取消對違法者的住宿保障，以確保公平性。
? 針對性措施：若安哥拉、納米比亞和剛果民主共和國政府不改善遣返合作，將停止向其公民發(fā)放簽證。

20年才能拿永居難民身份每兩年半審查一次

這次改革最讓人震驚的就是，獲得庇護的人要等20年才能申請永久定居！要知道現(xiàn)在只需要5年啊，一下子翻了4倍。難民身份還得每兩年半審查一次，如果到時候祖國被認為安全了，需要立刻返回祖國。

馬哈茂德說，她這么做是為了讓英國對非法移民"沒那么大吸引力"，這樣就能減少那些坐著小船偷渡過來的人。

簽證禁令威脅三國不合作就別想入境

除了延長定居等待期，英國這次還拿出了更硬核的手段——拿簽證禁令威脅不配合的國家。更狠的是，英國還放話給安哥拉、納米比亞和剛果民主共和國，如果這三個國家不在遣返非法移民的事情上好好合作，英國就要停止給他們國家的人發(fā)簽證。內(nèi)政部的人說，這三國在遣返問題上"合作程度極低，還故意設(shè)置障礙"。據(jù)說現(xiàn)在英國有好幾千來自這三國的非法移民和罪犯滯留著。

福利大縮水想靠政府養(yǎng)著？沒門！

馬哈茂德還打算把給庇護申請者的住房補貼和每周零花錢改成"看情況給"，那些有工作權(quán)利卻不去工作的，直接取消所有福利。她覺得現(xiàn)在的制度太寬松了，有些人居然比英國本地住公屋的公民過得還好，這太不公平了。

但有人就問了，英國的難民援助本來就比法國、德國、丹麥這些國家少，再砍的話，那些真正需要幫助的人怎么辦？馬哈茂德說，這也是沒辦法，誰讓那些蛇頭總跟人吹噓，說來了英國就能住免費旅館、吃免費飯呢，她就是要斷了這個念想。

各方反應(yīng)吵翻了天有人叫好有人罵

這政策一出來，英國政界可熱鬧了。保守黨影子內(nèi)政大臣菲爾普說這就是個"噱頭"，根本沒用。他放狠話，說要是保守黨上臺，一周內(nèi)就把非法移民遣返，還要退出《歐洲人權(quán)公約》。

自由民主黨領(lǐng)袖戴維爵士倒是比較實在，他說應(yīng)該讓尋求庇護的人有工作的權(quán)利，這樣他們就能自食其力，不用靠政府救濟，對經(jīng)濟也好。

最有意思的是改革黨領(lǐng)袖法拉奇，他說馬哈茂德這話說得"跟改革黨支持者似的"，但他覺得這政策根本落實不了，《人權(quán)法案》和歐洲人權(quán)公約就是攔路虎。

丹麥模式遭吐槽難民：13年了還在提心吊膽

馬哈茂德說她這政策是學(xué)丹麥的，丹麥現(xiàn)在就有歐洲最嚴(yán)的庇護制度。但在丹麥住了13年的敘利亞難民阿戈布說了，那種不確定性簡直"刻進骨子里了"。"你好不容易重建了生活，卻隨時可能失去一切"，他說，當(dāng)制度總把你當(dāng)"臨時工"，你根本沒法真正融入社會。

難民委員會的所羅門也批評說，20年的等待期不僅攔不住移民，反而會讓人心力交瘁。他覺得應(yīng)該搞個"公平又高效"的制度，該留的就留下，讓他們?yōu)樯鐣鲐暙I。

數(shù)據(jù)說話小船偷渡人數(shù)不降反升

根據(jù)英國政府的數(shù)據(jù)，截至2025年3月的一年里，英國收到了109,343份庇護申請，比前一年漲了17%。馬哈茂德9月份上臺以來，已經(jīng)有10,289人坐著小船偷渡過來，今年到現(xiàn)在總數(shù)已經(jīng)超過39,000人，比2024年一整年還多。

移民觀察站的薩姆普頓主任說，單一政策對移民人數(shù)的影響很難說。很多人來英國，是因為會說英語、有家人在這兒，或者在別的地方申請被拒了，就算政策再嚴(yán)，這些因素也不會變。

馬哈茂德自己就是移民的孩子，她父母1960年代末70年代初合法來到英國。她說移民對她的英國身份至關(guān)重要，但非法移民正在"分裂社區(qū)"。她覺得現(xiàn)在的制度太容易被鉆空子，必須改革。

這次的政策更新，本質(zhì)上是為了減少制度被濫用的空間。之前英國的多項新規(guī)都集中在“合法移民渠道”上收緊，而這次把焦點轉(zhuǎn)向了非法入境與庇護體系的管理。不過，這也帶來了新的爭議，弱勢群體在漫長審理中將面臨怎樣的處境？政策落地后對他們意味著什么？

如此大范圍的調(diào)整，從宣布到真正執(zhí)行，往往還需要一個不短的過渡期。而且還涉及人道主義層面的爭議，想必是否能真正落地還是要畫一個問號，仍然需要時間。我們會持續(xù)關(guān)注最新的政策。

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