1955年新中國(guó)實(shí)行軍銜制，為55人授予上將軍銜，再加上56年補(bǔ)授1人、58年補(bǔ)授1人，共計(jì)有57名開國(guó)上將。

不過當(dāng)初解放軍有數(shù)百萬之眾，有資格被授予上將的人遠(yuǎn)不止這57位，就比如說李天煥。

他資歷和貢獻(xiàn)都很突出，曾經(jīng)擔(dān)任過兵團(tuán)政委，建國(guó)后也身居要職，出任公安軍副政委。

本來公安軍為他上報(bào)的軍銜是上將，評(píng)銜小組制定的初版名單里他也是上將，可最后落實(shí)下來，李天煥就僅為中將，這是為何呢？

一、佃戶家庭走出來的將軍

李天煥1912年出生于湖北黃安（今紅安）大山崗村的一個(gè)佃戶家庭，父母都是很傳統(tǒng)的思想，寧可自己多吃苦，也要讓孩子好過些。因此家中咬牙供李天煥讀了幾年書，只希望將來他能謀個(gè)好差事。

李天煥也很爭(zhēng)氣，成績(jī)一直名列前茅，只不過他沒有如父母期望那樣找個(gè)工作安穩(wěn)度日，反而開始思索為何雙親那么努力，這個(gè)家卻還是過得貧苦。

正好此時(shí)有革命者來到他的家鄉(xiāng)開展工作，通過這些人，李天煥接觸到馬克思主義、了解到剝削理論，這讓他對(duì)自家遭遇的緣由，有了更清醒的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)聽見、看見共產(chǎn)黨是一心為窮人的隊(duì)伍后，李天煥毅然投身其中，迅速得到上級(jí)賞識(shí)。

因?yàn)樗幸欢ㄎ幕?，在紅四方面軍中被提拔得很快，歷任營(yíng)政委、團(tuán)政治處主任、師政治部主任等職，1935年還升為紅30軍政治部主任，配合先念同志工作。

到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，李天煥擔(dān)任過冀中軍區(qū)第九軍分區(qū)政治部主任、晉察冀第五軍分區(qū)政委、晉察冀軍區(qū)政治部組織部部長(zhǎng)等職，他出色的能力讓聶帥非常欣賞。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)，李天煥仍是在政工戰(zhàn)線，調(diào)去跟楊成武配合，兩人很融洽。就是在平津戰(zhàn)役中，他們挨了中央的批評(píng)。

《大決戰(zhàn)》電影里，教員憤怒地說過一段話：“楊李兵團(tuán)怎么一回事啊，對(duì)軍委的命令置若罔聞，沒有切斷張家口、宣化之間的聯(lián)系，把部隊(duì)擺在鐵路兩側(cè)，讓35軍來去自由。（楊羅耿兵團(tuán)）他們拖拖拉拉，動(dòng)作太慢，如果讓35軍跑回北平，我要記他們一輩子?！?/strong>

這“楊李兵團(tuán)”指的就是楊成武、李天煥。

好在此戰(zhàn)有驚無險(xiǎn)，在東野、華北的聯(lián)手進(jìn)攻下，35軍在新保安被殲。傅作義底牌一失，終同意和平起義，保留下北平這座千年古都。

雖然楊李兵團(tuán)有過失誤，但中央并未怪罪，全軍整編后，他們被改為解放軍第20兵團(tuán)，中央依然委以重任。

1949年6月，20兵團(tuán)進(jìn)駐天津市，兼天津警備區(qū)司令部，負(fù)責(zé)拱衛(wèi)京津。

1950年8月兵團(tuán)番號(hào)撤銷，不過僅僅3個(gè)月后，軍委以原第20兵團(tuán)機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，組建了解放軍公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這是莫大的信任。

李天煥在這次變動(dòng)后成為公安部隊(duì)的副政委，1952年定為副兵團(tuán)級(jí)。

這個(gè)級(jí)別可上將可中將，授銜前公安軍為他報(bào)上去的就是上將。1955年1月，評(píng)銜負(fù)責(zé)人彭老總、羅榮桓的報(bào)告里，李天煥也是上將。

但毛主席在看過名單后，認(rèn)為各級(jí)將官的人數(shù)都太多了，需要適當(dāng)刪減。在此指示下，評(píng)銜小組只能再綜合評(píng)估，最終忍痛降低一些人，其中包括了李天煥。

當(dāng)年上將的普遍硬性標(biāo)準(zhǔn)包括紅軍師級(jí)或以上、八路軍旅級(jí)或以上、解放軍副兵團(tuán)職務(wù)或以上、52年副兵團(tuán)級(jí)或以上，這些條件李天煥都滿足，為何還會(huì)降為中將呢？

二、綜合評(píng)定，其實(shí)很合理

一來嘛，李天煥曾經(jīng)參加過悲壯的西路軍，他與紅30軍軍長(zhǎng)程世才、政委李先念率部與敵多番交戰(zhàn)，奈何各種主觀及客觀因素過多，最終遺憾戰(zhàn)敗。

他們率領(lǐng)少量指戰(zhàn)員艱難突圍到新疆，又費(fèi)了很大勁才輾轉(zhuǎn)到延安，這極大地耽誤了李天煥的軍旅生涯。

趕赴陜北后，李天煥又休息了一陣、學(xué)習(xí)了一陣，直到1939年才重新上前線。有這么幾年“空窗期”，跟擬定上將名單里的其他人做對(duì)比時(shí)，就會(huì)成為減分項(xiàng)。

二來李天煥很少擔(dān)任正職，土地革命多為政治部主任，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)重回戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)也是先當(dāng)冀中軍區(qū)第九軍分區(qū)政治部主任。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)雖然一直被稱“楊李兵團(tuán)”，但1949年大整編前他都是華北第三兵團(tuán)的副政委兼政治部主任，即便政委長(zhǎng)期屬于掛職、實(shí)際主持兵團(tuán)政治工作的是他，奈何有時(shí)候名義也很重要。等他成為正兵團(tuán)干部之際，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程已接近尾聲，這也有很大影響。

他是政工干部，做的都是偏幕后的工作，凝聚思想、狠抓作風(fēng)、協(xié)調(diào)各部、統(tǒng)籌后勤等等，這些雖然是勝利不可或缺的因素，但難以在戰(zhàn)場(chǎng)上取得特別亮眼的表現(xiàn)。

假如沒有限定人數(shù)，符合各項(xiàng)條件的李天煥成為上將毫無問題，但彼時(shí)的背景是毛主席已經(jīng)要求減少人數(shù)，評(píng)銜小組需優(yōu)中選優(yōu)，其他一些人比李天煥更為突出，最終就做了我們所熟知的取舍。

當(dāng)然，組織還是知道李天煥貢獻(xiàn)大，為他頒發(fā)了一級(jí)八一勛章、一級(jí)獨(dú)立自由勛章、一級(jí)解放勛章。三枚一級(jí)，有些上將都未獲得。

三、公安核心人員，成二炮首任政委

對(duì)于軍銜的高低，李天煥不怎么在乎，他把所有熱情都投入到工作中。

建國(guó)以后，公安部隊(duì)幾經(jīng)變更，由于司令員兼政委羅瑞卿身兼多職，不直接管理。部隊(duì)內(nèi)部的很多事務(wù)都是李天煥在負(fù)責(zé)，他每次都能將上級(jí)交代的任務(wù)完成，自然也贏得中央信賴。

1967年，公安部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與軍委炮兵管理導(dǎo)彈部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)合并，整編為第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，李天煥出任二炮首任政委。

這支部隊(duì)是我國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略威懾的核心力量，能讓李天煥來領(lǐng)導(dǎo)，足見中央的器重。可惜在如此重要的位置上，李天煥惹來了別人覬覦，后來遭遇過很大風(fēng)波，直到1974年才在老首長(zhǎng)李先念的周旋下重獲自由。

這時(shí)的李天煥已經(jīng)重病纏身，無法再肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)工作。1984年，李天煥正式離休，兩年后病逝，享年74歲。