“零公里二手車”這種飲鴆止渴的“灰產(chǎn)”，不但攪亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的根基，更可能影響中國(guó)汽車在海外市場(chǎng)的品牌形象。

文 / 張恒

11月14日，商務(wù)部、工信部、公安部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車出口管理工作的通知》。

以“180天注冊(cè)期＋售后確認(rèn)書(shū)”為核心的監(jiān)管機(jī)制正式落地，直指長(zhǎng)期存在的“零公里二手車”出口亂象。

政策漏洞下的套利狂歡

“零公里二手車”，是指已上牌，但里程不足幾十公里、幾乎沒(méi)用過(guò)的“準(zhǔn)新車”，實(shí)質(zhì)是車企和經(jīng)銷商鉆政策空子形成的套利產(chǎn)品。這背后的操作鏈條早已成熟，從國(guó)內(nèi)上牌到海外發(fā)運(yùn)，被包裝成一套完整的利益閉環(huán)。

新車與二手車在監(jiān)管上的“落差”，為“零公里二手車”的套利留下了空間。

按照現(xiàn)行規(guī)則，新車出口要滿足目的國(guó)的技術(shù)認(rèn)證，手續(xù)復(fù)雜，關(guān)稅壓力也不??；而二手車出口的門檻明顯更低，甚至還能享受最高可達(dá)13%的出口退稅。兩者之間的政策差異，讓“先上牌、再出口”變成了劃算的買賣。

同時(shí)，過(guò)去對(duì)“二手車”的認(rèn)定只看是否完成注冊(cè)登記，并未對(duì)登記時(shí)間或?qū)嶋H使用情況作出限制。結(jié)果就是，一輛剛上完牌、幾乎沒(méi)跑過(guò)的新車，隨即就能被包裝成“二手車”，輕松跳過(guò)新車出口的監(jiān)管要求。

國(guó)內(nèi)的銷售考核機(jī)制也放大了這種操作。主機(jī)廠對(duì)經(jīng)銷商的銷量任務(wù)和返利政策常年捆綁，導(dǎo)致經(jīng)銷商為了完成指標(biāo)、拿到返利，不得不把庫(kù)存車、滯銷車提前上牌，再?gòu)亩周嚽捞幚淼簟?/p>

對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)壓力大的車企來(lái)說(shuō)，把新車轉(zhuǎn)化為“零公里二手車”出口，不但能迅速回籠資金，還能在銷量上做出一份不錯(cuò)的成績(jī)單，營(yíng)造出“業(yè)績(jī)向好”的表象。利益驅(qū)動(dòng)之下，這種操作在監(jiān)管真空期自然越演越烈。

國(guó)內(nèi)上牌 海外出貨

如今，“零公里二手車”的套利已形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，各環(huán)節(jié)都圍繞著利潤(rùn)最大化運(yùn)轉(zhuǎn)，其路徑大致可以拆解為以下幾步：

第一步：國(guó)內(nèi)上牌，完成“身份轉(zhuǎn)換”。經(jīng)銷商或車企關(guān)聯(lián)公司會(huì)批量為新車辦理注冊(cè)，有些車甚至還貼著保護(hù)膜、里程表停在0公里。手續(xù)一走完，新車就搖身一變成了“二手車”。這一步成本極低，卻能讓車輛徹底跳出新車出口的監(jiān)管框架。

第二步：多重收益落袋。上牌之后，車企可以把這些車輛計(jì)入銷量，拿到新能源汽車補(bǔ)貼；經(jīng)銷商也因此完成考核任務(wù)，獲得返利獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，車輛以二手車名義出售或出口，部分稅費(fèi)也隨之免除，進(jìn)一步降低成本。

第三步：以“二手車”身份低價(jià)出海。這些車輛隨后從霍爾果斯、廣州等口岸集中出口，經(jīng)吉爾吉斯斯坦清關(guān)、哈薩克斯坦中轉(zhuǎn)，最終流入俄羅斯、中亞等市場(chǎng)。因?yàn)槭恰岸周嚒?，出口價(jià)格普遍比正規(guī)新車低15%-40%。某款原價(jià)16萬(wàn)元的新能源車型，“零公里二手車”出口價(jià)甚至只有8.58萬(wàn)元，憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

在更隱蔽的操作里，一些企業(yè)還會(huì)把庫(kù)存積壓、經(jīng)營(yíng)困難品牌的滯銷車，甚至存在質(zhì)量爭(zhēng)議的車輛一并打包出口，既騰倉(cāng)又甩鍋，把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到海外市場(chǎng)。這類行為進(jìn)一步加深了套利對(duì)行業(yè)秩序的破壞。

總體來(lái)看，“零公里二手車”能迅速蔓延，是因?yàn)槠浔澈笫且惶锥喾浇壎ǖ睦娼Y(jié)構(gòu)：車企借此沖銷量、拿補(bǔ)貼、清庫(kù)存；經(jīng)銷商依靠上牌量鎖定返利；二手車商以低成本拿貨，再靠跨境渠道賺差價(jià)；供應(yīng)鏈金融機(jī)構(gòu)則在賬面交易中賺到手續(xù)費(fèi)或收益分成。多方協(xié)同之下，這條鏈條自然越滾越大。

劣幣驅(qū)逐良幣

“零公里二手車”的套利狂歡，本質(zhì)是飲鴆止渴的短視行為。長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍公開(kāi)痛批的：“三四千家二手車平臺(tái)都在賣零公里車，上完牌照就算賣出去了，接著又回到二手車商手里，這是行業(yè)毒瘤！”

它以犧牲品牌價(jià)值、市場(chǎng)秩序與消費(fèi)者權(quán)益為代價(jià)，對(duì)汽車行業(yè)的健康生態(tài)造成了全方位、深層次的破壞，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到海外出口，從短期利益到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，無(wú)一不被其侵蝕。

首先，零公里二手車的低價(jià)沖擊，直接摧毀了正常的價(jià)格體系。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，一輛官方定價(jià)13萬(wàn)元的新能源車，零公里二手車售價(jià)僅9萬(wàn)元，降幅超20%。這種非正常定價(jià)讓正規(guī)渠道新車銷售舉步維艱，合規(guī)經(jīng)銷商被迫跟進(jìn)降價(jià)，2025年燃油車終端折扣普遍達(dá)30%，引發(fā)全行業(yè)惡性價(jià)格戰(zhàn)。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024年二手車市場(chǎng)中“登記≤3個(gè)月、里程≤50公里”的車輛占比已達(dá)12.7%，相當(dāng)于每8輛二手車中就有1輛是“剛上牌就轉(zhuǎn)手”的準(zhǔn)新車，正規(guī)二手車商的生存空間被嚴(yán)重?cái)D壓。

其次，中國(guó)汽車出海的形象受損。在海外市場(chǎng)，“零公里二手車”逐漸成為中國(guó)汽車的一種負(fù)面標(biāo)簽。大量出口車輛沒(méi)有做適應(yīng)性改裝，語(yǔ)言系統(tǒng)、充電接口、地圖導(dǎo)航甚至售后體系都與當(dāng)?shù)夭黄ヅ?，不僅影響用戶體驗(yàn)，還造成大量投訴。

根據(jù)一項(xiàng)市場(chǎng)跟蹤數(shù)據(jù)，出口至俄羅斯的中國(guó)“零公里二手車”三年殘值率僅28%，而日系車普遍在50%以上。這一巨大差距，正在固化“低價(jià)低質(zhì)”的刻板印象，也讓那些真正試圖走價(jià)值路線的中國(guó)車企遭到波及。海外媒體甚至將這種套利稱為“中國(guó)汽車的虛假出口”，認(rèn)為其損害的不只是品牌，而是“中國(guó)制造”的整體信譽(yù)。

此外，“零公里二手車”還在悄悄扭曲行業(yè)數(shù)據(jù)。部分車企通過(guò)這種方式虛增銷量。虛假的銷售數(shù)據(jù)不僅讓市場(chǎng)供需情況被嚴(yán)重放大，還干擾政策制定者對(duì)行業(yè)真實(shí)表現(xiàn)的判斷，增加政策誤判的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，被美化的營(yíng)收與銷量也會(huì)影響判斷，推動(dòng)行業(yè)泡沫進(jìn)一步累積。

新規(guī)整治破局

此次四部門聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)，目的就是要把行業(yè)里那些虛胖的“水分”擠掉。這是一次大清理、大規(guī)范，也是給中國(guó)車真正走出去鋪路。

新規(guī)最狠的一招，就是“180天注冊(cè)期+售后確認(rèn)書(shū)”。從2026年1月1日起，任何注冊(cè)不到180天的車要想出口，必須拿到主機(jī)廠開(kāi)具的《售后維修服務(wù)確認(rèn)書(shū)》，上面得寫(xiě)清楚要去哪個(gè)國(guó)家、有哪些售后網(wǎng)點(diǎn)，還要蓋鮮章。

這一招直接卡住了“零公里二手車”的“七寸”——車企為了自己的品牌和海外布局，絕對(duì)不會(huì)給灰色渠道的車開(kāi)這種證明。沒(méi)證明？那就別想出口。以前靠低價(jià)套利、拿新車當(dāng)二手車賣的路子，徹底堵死了。

同時(shí)，新規(guī)還把出口資質(zhì)收緊了。其一，只有主機(jī)廠和授權(quán)的企業(yè)才能拿純電動(dòng)乘用車的出口許可證，而且只能出口自己的品牌；其二，加強(qiáng)二手車出口信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，上線“不誠(chéng)信負(fù)面清單”，一旦上榜，直接取消出口資格；其三，想玩“偽改裝”也不行，改裝車必須上工信部公告、有3C認(rèn)證，還得提交完整真實(shí)性證明。

如此一來(lái)，汽車出口要洗牌了?？刻桌燥埖耐婕視?huì)被淘汰，資源會(huì)向合規(guī)的企業(yè)集中。以前“零公里二手車”低價(jià)亂沖，正規(guī)出口企業(yè)利潤(rùn)被壓得喘不過(guò)氣，現(xiàn)在灰色渠道一斷，正規(guī)車的價(jià)格體系就能穩(wěn)住。

監(jiān)管這次出手，就是怕中國(guó)品牌汽車在外面砸牌子?，F(xiàn)在中國(guó)汽車的出口量已經(jīng)是全球第一，但國(guó)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)車還是將信將疑，如果真的因?yàn)橐欢选傲愎锒周嚒卑芽诒愠?，那前幾年攢的那點(diǎn)好感就全白費(fèi)了?！景鏅?quán)聲明】本文系汽車人傳媒原創(chuàng)稿件，未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。