“廠房是租的，征收補(bǔ)償沒(méi)你的份”遇到征地拆遷，有不少類似情況發(fā)生，當(dāng)事人最后往往只能認(rèn)栽搬離，默默承擔(dān)停產(chǎn)損失。但廣東佛山的李先生偏不信這個(gè)邪。在圣運(yùn)律師張小華的幫助下，他不僅打破了“租戶沒(méi)資格維權(quán)”的誤區(qū)，還讓行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行補(bǔ)償職責(zé)，為同類廠房維權(quán)撕開了一道口子。

01

租戶遇征收：補(bǔ)償全給房東，自己成了“局外人”

時(shí)間拉回2020年，李先生通過(guò)正規(guī)合同，租下了佛山市的一處工業(yè)廠房，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

本以為能安穩(wěn)做幾年生意，沒(méi)想到2021年，他卻收到了《限期搬遷清理通知》。原來(lái)，廠房被納入了征收范圍?！拔沂呛戏ㄗ鈶?，廠房里有我的設(shè)備、存貨，說(shuō)搬就搬，損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)？”李先生多次找征收方要說(shuō)法，得到的回復(fù)卻很敷衍：“補(bǔ)償已經(jīng)給了廠房產(chǎn)權(quán)人，你的問(wèn)題找房東協(xié)商，跟我們沒(méi)關(guān)系?！?/p>

可廠房產(chǎn)權(quán)人那邊也態(tài)度強(qiáng)硬：“政府給的補(bǔ)償是我的。你要搬家損失，得按租賃合同來(lái)?！币贿吺钦﹀?，一邊是產(chǎn)權(quán)人的不認(rèn)賬，李先生看著車間里的設(shè)備和即將到期的訂單，急得像熱鍋上的螞蟻——難道自己只能吃這個(gè)啞巴虧？

02

圣運(yùn)律師介入：租戶不是“外人”，法定補(bǔ)償權(quán)不能少

就在李先生快要放棄時(shí)，他聯(lián)系到了圣運(yùn)律師事務(wù)所的張小華律師。聽完李先生的遭遇，辦案律師第一時(shí)間明確：租戶不是征收的局外人，法律早就給租戶留了維權(quán)的口子。

“《土地管理法》里寫得很清楚，征收要補(bǔ)償搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)，生產(chǎn)設(shè)備拆裝、停產(chǎn)停業(yè)損失都在補(bǔ)償范圍內(nèi)。”張律師幫李先生梳理關(guān)鍵信息：雖然廠房產(chǎn)權(quán)不是李先生的，但李先生是實(shí)際使用人，設(shè)備搬遷、停產(chǎn)損失都是他的直接損失，這筆補(bǔ)償本該歸他，政府不能把補(bǔ)償全給產(chǎn)權(quán)人就試圖“一了百了”。

可維權(quán)路上的第一個(gè)坎很快到來(lái)：李先生向區(qū)政府提交《安置補(bǔ)償申請(qǐng)書》后，政府不僅沒(méi)回應(yīng)，還把申請(qǐng)轉(zhuǎn)給了鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府只給了一句“建議你找房東協(xié)商”。顯然，行政機(jī)關(guān)不想直接面對(duì)租戶的補(bǔ)償訴求。

“不能讓政府這么甩鍋?！睆埪蓭煯?dāng)機(jī)立斷，幫李先生提起行政復(fù)議，直指兩個(gè)核心問(wèn)題：一是李先生作為租戶，有資格要補(bǔ)償；二是區(qū)政府把申請(qǐng)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府就不管，屬于行政不作為。

03

1年拉鋸戰(zhàn)：駁倒政府辯解，復(fù)議機(jī)關(guān)支持租戶訴求

行政復(fù)議過(guò)程中，區(qū)政府提出了兩點(diǎn)反駁，試圖讓李先生的維權(quán)“流產(chǎn)”：

第一，“租戶和征收補(bǔ)償沒(méi)關(guān)系，沒(méi)資格提復(fù)議”；

第二，“我們已經(jīng)給了全額補(bǔ)償，租戶的損失是民事糾紛，該去法院告廠房主人”。

面對(duì)這兩點(diǎn)辯解，張律師拿出了充分的法律依據(jù)和證據(jù)：

針對(duì)“資格問(wèn)題”，張律師引用《土地管理法實(shí)施條例》和區(qū)補(bǔ)償指引，強(qiáng)調(diào)承租人的搬遷、停產(chǎn)損失是法定補(bǔ)償項(xiàng)目，租戶和補(bǔ)償行為有利害關(guān)系，具有復(fù)議資格；

針對(duì)“不作為問(wèn)題”，張律師指出政府不能把本該給租戶的行政補(bǔ)償，私下轉(zhuǎn)給房東就免責(zé)——租戶的補(bǔ)償權(quán)是行政義務(wù)，不是民事糾紛，政府必須直接履行職責(zé)，還得保障租戶的參與權(quán)、申辯權(quán)。

這場(chǎng)復(fù)議拉鋸了1年多，中間經(jīng)歷了材料補(bǔ)正、審查延期、調(diào)解中止等多個(gè)環(huán)節(jié)，但張律師始終沒(méi)松勁，一次次跟進(jìn)案件進(jìn)展，補(bǔ)充證據(jù)材料。最終，市人民政府認(rèn)可了張律師的觀點(diǎn)，作出了關(guān)鍵決定：責(zé)令區(qū)政府在復(fù)議決定生效后6個(gè)月內(nèi)，必須就李先生的廠房搬遷事宜，簽訂補(bǔ)償協(xié)議或作出補(bǔ)償決定。

這意味著，李先生不用再跟房東扯皮，也不用再看政府“臉色”——行政機(jī)關(guān)必須主動(dòng)給他一個(gè)明確的補(bǔ)償方案，他的合法權(quán)益終于有了“官方保障”。

04

圣運(yùn)律師提醒：租戶遇征收，別慌！這3點(diǎn)要記牢

李先生的案例，給無(wú)數(shù)遇到類似問(wèn)題的租戶提了個(gè)醒：征收不是房東和政府的“二人轉(zhuǎn)”，租戶的合法權(quán)益也受法律保護(hù)。張小華律師總結(jié)了3個(gè)關(guān)鍵維權(quán)要點(diǎn)，幫大家避開誤區(qū)：

1.別信“租戶沒(méi)資格”：只要你是廠房、商鋪的實(shí)際使用人，遇到征收就能要搬遷費(fèi)、設(shè)備拆裝費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失，這是法律明確規(guī)定的；

2.政府“甩鍋”不行：如果政府說(shuō)“補(bǔ)償給了房東，你找房東”，一定要拒絕——這是行政機(jī)關(guān)在推卸責(zé)任，你的補(bǔ)償權(quán)該由政府直接履行；

3.及時(shí)找專業(yè)律師：征收維權(quán)涉及行政復(fù)議、法律條文解讀，普通人容易走彎路，找對(duì)律師能幫你抓住關(guān)鍵證據(jù)和法律依據(jù)，少走冤枉路。