如果一些上不了臺(tái)面的事被輿論曝光后依然喚不醒某些假裝沉睡的人。那么，某些人或某些部門必將永遠(yuǎn)被釘在社會(huì)的恥辱柱上。

近日，一篇標(biāo)題為《示范工程被干成負(fù)面典型，誰在拖云南昭通市營商環(huán)境后腿？》的文章在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光。

該文，講述的是一個(gè)為公職人員謀福利的標(biāo)桿性示范工程背后，揭開了被拖欠相關(guān)款項(xiàng)施工方、材料供應(yīng)方和廣大農(nóng)民工的累累傷疤。

這個(gè)糾葛著恩怨情仇，在法與情之間搖擺不定的工程，有一個(gè)聽起來極為普通的名字——昭苑小區(qū)。

昭苑小區(qū)的名字很普通，但他的來歷和背景，一點(diǎn)都不普通。

因?yàn)�，昭苑小區(qū)是上世紀(jì)末房改后，云南省昭通市第一批由政府主導(dǎo)建設(shè)，用于解決公職人員住房的安居工程。

這個(gè)如今已建成20年的住宅小區(qū)，曾是昭通市最早開發(fā)建設(shè)的“豪宅”之一。居住在里面的業(yè)主，以公職人員為主，也有極少部分先富起來的人。

隨著城市的發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)的興盛，昭苑小區(qū)這個(gè)曾經(jīng)的“豪宅”，逐漸出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施老化，墻體破敗等問題。其居住環(huán)境，已經(jīng)跟不上業(yè)主們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)要求和精神需求。

2020年，在昭通市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)下，由政府出資啟動(dòng)的昭苑小區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目，正式啟動(dòng)。

這種花納稅人的錢來改善小區(qū)業(yè)主居住環(huán)境的好事，也只有昭苑小區(qū)這種特殊的小區(qū)，才有資格享受了。

工程的中標(biāo)方，是中明建投建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“中明公司”）。

2020年9月8日，該項(xiàng)目在副市長田淵等市領(lǐng)導(dǎo)主持開工儀式后，正式啟動(dòng)。

一個(gè)小小的小區(qū)升級(jí)改造工程，出動(dòng)了副市長等一大群領(lǐng)導(dǎo)來主持開工，這種殊榮，同樣只有昭苑小區(qū)這種特殊的小區(qū)，才有資格享受。

所以工程啟動(dòng)后，施工方拿出了最高的施工水平，克服了建設(shè)單位（昭苑社區(qū)居民委員會(huì)）未能按合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款等困難，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，保障了項(xiàng)目的正常施工，將一個(gè)老舊小區(qū)，徹底舊貌換新顏。

由于該小區(qū)升級(jí)改造效果顯著，被評(píng)為昭通市老舊小區(qū)改造標(biāo)桿示范項(xiàng)目，吸引了省內(nèi)多地相關(guān)部門前來考察學(xué)習(xí)。

然而，業(yè)主們像童話里的王子和公主一樣手牽著手奔向了幸福的生活，但為了該工程流血流汗的施工方、材料供應(yīng)方和農(nóng)民工們，卻流淚了。

因?yàn)�，�?xiàng)目竣工驗(yàn)收五年時(shí)間過去了，建設(shè)單位仍拖欠工程款1233萬元，導(dǎo)致施工方中明公司面臨多家材料供應(yīng)商訴訟，更引發(fā)了農(nóng)民工多次集體討薪，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了極大的隱患。

一個(gè)政府出資的示范性標(biāo)桿工程，為什么會(huì)引發(fā)如此嚴(yán)峻的后遺癥？

因?yàn)�，昭苑小區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目，除了政府撥付部分資金外，剩余資金缺口需要通過小區(qū)改造后新建地面停車位的租售收益進(jìn)行籌集。

這個(gè)方案，是白紙黑字寫進(jìn)政府相關(guān)文件中的。

被拖欠的1233萬元工程款，就是屬于“新建的地面停車位的租售收益進(jìn)行籌集”的范疇。

相關(guān)資料顯示，昭苑小區(qū)升級(jí)改造后，新增了800個(gè)停車位。

按理說，800個(gè)停車位，無論是租也好，售也罷，其收益用來解決1233萬元工程款，完全是小菜一碟。

但問題是，小區(qū)業(yè)主們不干啊。

小區(qū)升級(jí)改造前，業(yè)主們面對(duì)日益破敗跟不上時(shí)代是基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境吐槽不已。經(jīng)過升級(jí)改造極大提高居住環(huán)境后，他們又認(rèn)為用新增停車位的收益來解決工程款缺口，侵犯了業(yè)主們的合法權(quán)益。

政府花錢改善小區(qū)居住環(huán)境，業(yè)主們覺得天經(jīng)地義理所當(dāng)然。但政府決定將新增停車位的收益用來彌補(bǔ)資金缺口后，他們覺得不公平了。

他們覺得，既然是政府主導(dǎo)的項(xiàng)目，政府就應(yīng)該兜底到底。

他們或許也覺得，小區(qū)業(yè)主憑實(shí)力改善了居住環(huán)境并憑空增加了800個(gè)停車位，憑什么要拿這些停車位的收益去支付工程款缺口？

其典型的精致利己思維，就是這么簡單。

為了阻止市政府協(xié)調(diào)工作組《批復(fù)文件》“新建地面停車位租售收益籌集工程款”方案的施行，少數(shù)業(yè)主采取串聯(lián)上訪、聚眾簽名要求罷免業(yè)委會(huì)、強(qiáng)占車位、辱罵已租車位業(yè)主、煽動(dòng)業(yè)主拒租車位、非法成立所謂“自治委員會(huì)”擾亂管理秩序等極端方式，持續(xù)抵制和阻撓租售停車位方案的施行，致使市政府協(xié)調(diào)工作組籌集工程款方案，名存實(shí)亡。

昭苑小區(qū)的業(yè)主，公職人員是絕對(duì)的大多數(shù)，其中不乏廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)等要害部門退休及在職領(lǐng)導(dǎo)，他們就這么沒有思想覺悟，去抵制市政府協(xié)調(diào)工作組《批復(fù)文件》？

事實(shí)上，站出來抵制的那群業(yè)主，確實(shí)沒有公職人員站出來當(dāng)出頭鳥。公開站出來抵制方案施行的，是那部分極少數(shù)沒有吃公家飯的業(yè)主們。

但很多吃公家飯的業(yè)主們，或默許、或縱容、或暗地里支持著那些站出來抵制《批復(fù)文件》施行業(yè)主的行為。

他們暗地里認(rèn)為，那些抵制者爭取來的那束光，照亮的是廣大小區(qū)的業(yè)主們。

一句話，利益面前，哪有什么覺悟可談。

利益面前，哪管得了他人背后的洪水滔天。

所以，昭苑小區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目，最終成為領(lǐng)導(dǎo)獲得政績，小區(qū)居民極大提升了居住環(huán)境及新增了數(shù)百免費(fèi)停車位的“雙贏”。而項(xiàng)目施工方，材料供應(yīng)商和廣大農(nóng)民工們，流著淚淪為了“三輸”的代價(jià)。

被逼至絕境的施工方，多次上書各級(jí)政府有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但最終得到的只是一句“下一步將聯(lián)系市政府，加強(qiáng)聯(lián)系各方，持續(xù)關(guān)注問題解決進(jìn)度”的回復(fù)后，再無下文。

深諳內(nèi)情的知情人士稱，拖欠工程款這么久的核心，是政府和職能部門對(duì)社會(huì)上邪惡勢力的容忍、放任和遷就造成的。開了無數(shù)次的會(huì)，就是不見行動(dòng)。

政府和職能部門為什么會(huì)對(duì)邪惡勢力容忍、放任和遷就？為什么開了無數(shù)次的會(huì)就是不見行動(dòng)？

有沒有一種可能：政府和職能部門不想得罪昭苑小區(qū)的業(yè)主們。

要知道，居住在昭苑小區(qū)里的那些大大小小的“官”，其能量聚合在一起，那是一股誰也不敢忽視和觸動(dòng)的能量。

去得罪這股能量，其招來的禍端，是任何職能部門都難以承受的代價(jià)之重。

在這樣的情況下，其結(jié)果，或許早就已經(jīng)成為了注定。

面對(duì)這種有聲卻無奈的結(jié)局，筆者特別想問一個(gè)問題：

以施工方、材料方與農(nóng)民工的利益代價(jià)構(gòu)建起昭苑小區(qū)業(yè)主們幸福生活的明天，是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀？是否會(huì)影響昭通市營商環(huán)境的大局？是否會(huì)對(duì)政府公信力造成一記沉重的打擊？

毫不夸張的說，這起糾紛的最終處理結(jié)果，已成為昭通市考驗(yàn)社會(huì)良知和公平正義的一桿標(biāo)尺。