11月24日，新西蘭建筑與施工部長(zhǎng)Chris Penk宣布，政府將對(duì)《建筑法》進(jìn)行重大改革。

核心目標(biāo)是改變建筑質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任承擔(dān)方式，確保房主在遇到劣質(zhì)施工時(shí)能夠獲得賠償，不再陷入“有人負(fù)責(zé)但沒(méi)人賠”的困境。

責(zé)任機(jī)制大調(diào)整：變?yōu)椤鞍幢壤髻r各的”

長(zhǎng)期以來(lái)，新西蘭一直實(shí)行“joint and several liability”（連帶責(zé)任）機(jī)制。

一旦建筑出現(xiàn)問(wèn)題，參與設(shè)計(jì)、施工、審批等各方都要為整個(gè)損失承擔(dān)全部責(zé)任。

如果其中有人無(wú)法賠償，往往由剩下還存在的一方“背鍋”，通常是地方議會(huì)（即納稅人）。

新政將改為“proportionate liability”（比例責(zé)任）：誰(shuí)的責(zé)任有多大，就賠多少，不再由“最后能找到的人”買單。

但這套機(jī)制要成立，前提是——每一方都有能力賠償。

為此，政府推出兩項(xiàng)強(qiáng)制措施。

建房必須購(gòu)買保修保險(xiǎn)：

新房和大額裝修都要覆蓋

新政策要求：

? 所有三層及以下新建住宅，
?10萬(wàn)紐幣及以上的重大裝修，且涉及限制性建筑工作并需建筑許可，

必須購(gòu)買至少1年內(nèi)裝修質(zhì)量缺陷保修和10年結(jié)構(gòu)保修（structural warranty）。

目前，新西蘭僅約46%的新建房屋有保修保險(xiǎn)，例如由Master Builders、Certified Builders或Stamford Insurance提供。

未來(lái)將全面覆蓋此類住宅工程。

據(jù)部長(zhǎng)辦公室估計(jì)，保修保險(xiǎn)保費(fèi)通常為建造總成本的0.3%~0.6%。

不過(guò)，四層及以上的高層建筑暫不強(qiáng)制保險(xiǎn)，原因與澳大利亞相同——相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)供給不足。

建筑專業(yè)人士必須持職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)

不僅是施工單位，建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、設(shè)計(jì)師等也必須擁有Professional Indemnity Insurance（專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)）。

這意味著，如果他們對(duì)建筑缺陷負(fù)有責(zé)任，可通過(guò)保險(xiǎn)賠償房主損失。

目前，新西蘭約90%的設(shè)計(jì)師和工程師已自愿持有該保險(xiǎn)，但未來(lái)將改為強(qiáng)制。

那么未來(lái)誰(shuí)來(lái)提供保修保險(xiǎn)？ 提供方需注冊(cè)、需經(jīng)審核，但無(wú)需央行資本監(jiān)管。

建筑保修提供商未來(lái)必須向商務(wù)創(chuàng)新與就業(yè)部（MBIE）注冊(cè)，并需通過(guò)以下驗(yàn)證：

• 是否具有10年持續(xù)履約能力

• 是否通過(guò)獨(dú)立精算與運(yùn)營(yíng)審計(jì)

• 是否能兌現(xiàn)保修賠付承諾

不過(guò)，這些機(jī)構(gòu)不需要像保險(xiǎn)公司那樣受新西蘭儲(chǔ)備銀行資本監(jiān)管。

建筑業(yè)新制度落地時(shí)間表

時(shí)間

進(jìn)展

2026年初

《建筑修正法案》提交國(guó)會(huì)

2026年三季度

預(yù)計(jì)完成立法通過(guò)

生效前準(zhǔn)備期

12個(gè)月實(shí)施過(guò)渡期

最終生效

最早2027年起正式執(zhí)行

新規(guī)則生效后，違規(guī)成本會(huì)大幅提高。

未來(lái)，建筑從業(yè)者（Licensed Building Practitioners, LBP）若違反紀(jì)律規(guī)定：

當(dāng)前罰則

新罰則

最高罰款$10,000

提升至$20,000

最長(zhǎng)停牌1年

延長(zhǎng)至2年

部長(zhǎng) Chris Penk 表示：這些改革將“加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制、保護(hù)房主利益、提升審批效率，同時(shí)讓建筑更快、更容易、更可負(fù)擔(dān)。”

對(duì)這條新規(guī)，新西蘭網(wǎng)友多數(shù)看法正面：

“這是幾十年來(lái)建筑行業(yè)最大的一次變革。” 一位從業(yè)30年的建筑執(zhí)照持有人說(shuō)。

“過(guò)去只要有人倒閉，最后就是議會(huì)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，總算誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)來(lái)賠?！?網(wǎng)友評(píng)論。

“我們?cè)?jīng)就遇到建房公司跑路，幸好當(dāng)時(shí)買了保修保險(xiǎn)?！?一位房主說(shuō)。

“不良施工者、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)師會(huì)因?yàn)楸ｋU(xiǎn)門檻被自然淘汰?！?一位建筑從業(yè)者補(bǔ)充道。

ref:

https://www.nzherald.co.nz/business/companies/construction/warranties-and-professional-indemnity-insurance-to-become-compulsory-to-prevent-home-owners-from-being-left-out-of-pocket-under-new-building-regime/I57HWLVGFVEIRNMWWQJFA4TXCY/