想來(lái)瑞典工作的人，在絕大多數(shù)情況下，都必須在來(lái)瑞典之前申請(qǐng)好居留許可然后才可以來(lái)瑞典。但瑞典之前有一個(gè)特殊的“軌道轉(zhuǎn)換法”（sp?rbyteslagen）。根據(jù)這個(gè)法律，如果一個(gè)來(lái)瑞典申請(qǐng)避難的人避難申請(qǐng)被拒，并非必須離境，如果他在瑞典找到了工作的話，是可以在不用離境的情況下直接申請(qǐng)工作簽證，原地把“軌道”從避難“轉(zhuǎn)換”為工作，而且這類工簽申請(qǐng)的通過(guò)率極高。

“軌道轉(zhuǎn)換法”的存在導(dǎo)致很多明知道自己并沒(méi)有什么站得住腳的避難理由的人蜂擁來(lái)瑞典“避難”，而他們實(shí)際上只是利用這個(gè)理由進(jìn)入瑞典境內(nèi)找工作而已。瑞典審計(jì)署（Riksrevisionen）此前曾審查過(guò)轉(zhuǎn)換軌跡制度，發(fā)現(xiàn)其中存在很多問(wèn)題，例如，壓低工資、虛假雇傭，讓原本就處于弱勢(shì)的人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上被剝削。

鑒于以上原因，從今年4月1日起，瑞典政府取消了“軌道轉(zhuǎn)換法 ”。而且瑞典政府不僅僅取消了以后的新申請(qǐng)者“轉(zhuǎn)換軌道”的可能，還決定要追溯所有以前通過(guò)“軌道轉(zhuǎn)換法 ”拿到了瑞典居留許可的人。

住在瑞典北方小鎮(zhèn)Norsj?的一家人的生活就被新規(guī)定徹底打亂了。

他們是2018年來(lái)瑞典申請(qǐng)避難的。在他們的避難申請(qǐng)被拒以后，他們根據(jù)當(dāng)時(shí)存在的“軌道轉(zhuǎn)換法 ”申請(qǐng)了工作簽證并獲批?，F(xiàn)在他們一家人在 Norsj?居住， 一個(gè)在當(dāng)?shù)厍鍧嵐竟ぷ?，一個(gè)在市政府工作，他們的兒子也在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。

然而，移民局現(xiàn)在要求他們必須在12月初之前離開(kāi)瑞典，從瑞典境外重新申請(qǐng)工作許可，獲批后才能再回來(lái)。而根據(jù)瑞典新的工作簽證工資要求，要拿到工作簽證，工資必須要達(dá)到瑞典勞動(dòng)市場(chǎng)工資中位數(shù)的80%，也就是稅前29680克朗一個(gè)月（）。

為這件事，Norsj?市政府給國(guó)家致政府和移民部長(zhǎng)約翰·福塞爾（Johan Forssell）寫了一封公開(kāi)信。信中市政府敦促國(guó)家政府重新審視那些迫使“能正常生活并為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的居民”離開(kāi)的政治決定。

Norsj?是瑞典最小的市鎮(zhèn)之一，人口不到4000人。今年以來(lái)，該市鎮(zhèn)已經(jīng)減少了150名居民，相當(dāng)于人口的3.4%。市政委員，社民黨（S）的米卡埃爾·林德福斯（Mikael Lindfors）說(shuō)：“我們這里有人每天努力吸引外國(guó)人來(lái)此定居、買房、生活和工作，但國(guó)家政府卻來(lái)抵消我們的工作成果。”

林德福斯繼續(xù)說(shuō)：“我們的居民數(shù)量已經(jīng)不足以支撐市政府依法必須提供的共服務(wù)。因此，任何來(lái)到這里、繳稅、買房并作出貢獻(xiàn)的人，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都非常重要。被驅(qū)逐的這一家人是一個(gè)典型的成功案例。他們對(duì)醫(yī)療、學(xué)校和私人企業(yè)來(lái)說(shuō)都是無(wú)可替代的。”

Norsj?市的反對(duì)黨領(lǐng)袖、溫和黨的霍坎·揚(yáng)松（H?kan Jansson）則單獨(dú)給移民部長(zhǎng)寫了信。他建議，應(yīng)該把那些曾經(jīng)使用過(guò)轉(zhuǎn)換軌跡法，但現(xiàn)在已在瑞典建立生活基礎(chǔ)的人排除在新規(guī)之外。

國(guó)家議會(huì)當(dāng)時(shí)為取消“軌道轉(zhuǎn)換法”投票的時(shí)候，除了環(huán)境黨（MP）和左翼黨（V）以外，所有政黨都支持取消轉(zhuǎn)換軌跡。

盡管社民黨（S）在國(guó)家議會(huì)投票支持了法案，但同屬社民黨（S）的林德福斯并不認(rèn)同他的黨派的立場(chǎng)。他說(shuō)：“如果社民黨因此對(duì)我不滿，那也沒(méi)辦法，因?yàn)槲覀冞@里需要每一個(gè)人。這個(gè)問(wèn)題不僅是某個(gè)單個(gè)家庭的事情。瑞典每對(duì)夫婦平均只生1.4個(gè)孩子，我們還關(guān)閉了移民的大門。瑞典在未來(lái)幾年將會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)，甚至無(wú)法維持部分福利系統(tǒng)。這會(huì)成為未來(lái)政治家最大的頭痛問(wèn)題，但我們目前卻沒(méi)有做任何事情來(lái)應(yīng)對(duì)?！?/strong>

移民部長(zhǎng)，溫和黨（M）的福塞爾拒絕就此事接受媒體采訪。他在書面回復(fù)中寫道：“廢除轉(zhuǎn)換軌道制度在議會(huì)是有廣泛支持的。鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的問(wèn)題是可以理解的，但我們國(guó)家的勞動(dòng)力短缺并不是由于取消轉(zhuǎn)換軌跡或減少瑞典的難民造成的，根本問(wèn)題在于瑞典許多失業(yè)者不愿意或不能接受搬家到有工作的地方去居住。” 他提到政府為解決這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)設(shè)置了福利上限（bidragstak）和降低了勞動(dòng)所得稅。

參考新聞：

https://www.dn.se/sverige/familj-utvisas-kommun-tar-strid-mot-regeringen/

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