當一座城市學會用“一米高度”的兒童視角審視自己，它的規(guī)劃便有了溫度，它的未來便充滿了希望。廣東，正將“兒童友好”從美好愿景，變成遍布全省的生動實踐。省婦兒工委辦公室、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委聚焦政策引領(lǐng)、服務供給、權(quán)益守護、空間營造、環(huán)境發(fā)展、參與賦能等六大維度兒童友好要求，征集全省各地兒童友好城市建設(shè)實踐案例，經(jīng)好中選優(yōu)，現(xiàn)向社會聯(lián)合發(fā)布廣東100個兒童友好城市建設(shè)可推廣實踐案例，共同解鎖城市的幸福密碼。江門法院以健全性侵未成年人刑事案件人身損害賠償機制案例入選。

健全性侵未成年人刑事案件

人身損害賠償機制

為深入貫徹落實習近平法治思想，全面加強新時代未成年人審判工作，充分保障未成年人司法權(quán)益，助力兒童友好城市建設(shè)，江門市中級人民法院聯(lián)合市檢察院、市公安局印發(fā)《關(guān)于開展性侵未成年人刑事案件人身損害賠償工作的指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》），從收案范圍、賠償范圍、證據(jù)收集、法律援助、司法救助等環(huán)節(jié)，規(guī)范細化性侵未成年人刑事案件人身損害賠償辦理工作，進一步提升未成年人司法保護工作水平。

一、主要做法

該《工作指引》實行目的在于妥善解決未成年被害人因遭受性侵害而產(chǎn)生的生理、心理等問題，明確被害人因此產(chǎn)生的損失救濟途徑，細化操作步驟，填補最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》適用的空白區(qū)，有助于司法機關(guān)順利開展幫扶、救助工作。

一是明晰性侵案件人身損害賠償范圍。明確未成年被害人及其法定代理人、近親屬，可以就強奸、強制猥褻、猥褻兒童、侮辱等犯罪造成的人身損害賠償提起附帶民事訴訟或單獨提起民事訴訟。未成年被害人及其法定代理人、近親屬訴請賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復支付的合理費用，以及因誤工減少的收入，并提供相關(guān)證據(jù)的，人民法院應予支持，并可結(jié)合犯罪情節(jié)、未成年人個體差異、被告人經(jīng)濟能力和當?shù)厣钏骄C合確認人身損害賠償數(shù)額。

二是明確精神損害認定范圍及取證要求。引入醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)判斷，對精神心理疾病范圍進行明晰界定，明確致使未成年被害人被診斷患有失眠、抑郁、焦慮、創(chuàng)傷后應激障礙、精神分裂癥等精神心理問題或疾病的，可訴請人身損害賠償。細化鑒定意見、評估報告、醫(yī)療診斷書等可作為未成年被害人進行精神心理疾病治療所需的合理費用的證據(jù)，增強認定精神損害賠償?shù)目刹僮餍浴?/p>

三是減輕未成年被害人舉證訴累。將心理評估納入取證范圍，公安機關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)未成年被害人因遭受性侵造成人身損害的，應當及時、全面收集證據(jù)，并告知注意保存相關(guān)證據(jù)材料。對未成年被害人及其法定代理人、近親屬提起訴訟有困難的，檢察機關(guān)應啟動支持起訴程序，切實保障未成年被害人的合法權(quán)益。法院、檢察院、公安機關(guān)在案件辦理過程中，發(fā)現(xiàn)未成年被害人未委托訴訟代理人的，應當函告法律援助處，為其指定熟悉未成年人身心特點的法律援助律師全流程開展法律援助工作，并由同一名法援律師開展全流程跟蹤。

四是做好判后延伸工作。明確案件辦理過程中應遵循最有利于未成年人的原則，在尊重各方當事人意見的前提下，引導各方當事人開展調(diào)解工作，達成調(diào)解或形成調(diào)解協(xié)議的，及時將相關(guān)材料附案，在量刑時可將調(diào)解結(jié)果作為酌定從輕情節(jié)予以考慮。加強與教育、民政、團委、婦聯(lián)等各職能部門、社群團體等的相互配合，及時做好未成年被害人的法律援助、心理疏導、情緒撫慰和判后幫扶等工作，尤其對因遭受性侵而造成人身損害，不能及時獲得有效賠償，生活困難的未成年被害人，聯(lián)合開展司法救助，充分彰顯司法溫情。

二、經(jīng)驗總結(jié)

《工作指引》為依法辦理性侵未成年人刑事案件人身損害賠償工作提供規(guī)范性強、可預期的指引。尤其是強化公安取證、引入醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)意見的指引，增強認定精神損害賠償?shù)目刹僮餍裕嫘郧值木駬p害賠償救濟路徑得到充分明確，進一步完善了性侵未成年被害人司法保護工作機制。蓬江法院審結(jié)《工作指引》出臺后首宗支持受性侵被害人后續(xù)治療費刑事附帶民事訴訟案件，將受性侵害產(chǎn)生的后續(xù)治療費用納入人身損害賠償范圍，被害人得到充分合理的賠償。該工作成效受到省委政法委主要領(lǐng)導的高度肯定并建議推廣。2025年，廣東省高級人民法院確定江門法院為該項目專項試點，并形成可復制經(jīng)驗推廣至全省。

三、工作展望

下一步，江門法院將結(jié)合專項試點工作要求，深入落實《工作指引》，進一步聯(lián)動醫(yī)療機構(gòu)、鑒定機構(gòu)做實證據(jù)收集及司法救助；結(jié)合市中院與市檢察院共同印發(fā)的《關(guān)于加強未成年人被害人法律援助工作的若干措施》，進一步落實主動為性侵受害人指派法援律師、提供法律援助。

從頂層設(shè)計到街頭巷尾

廣東的兒童友好建設(shè)

正讓城市成為

一座可以自由探索、安心成長的樂園

這場關(guān)于愛與未來的變革

正讓兒童友好

成為廣東最溫暖的底色！

來源：民三庭、廣東省婦兒工委辦

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：林穎