文/尹倩蕓

國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)迎來(lái)重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

商務(wù)部和財(cái)政部?jī)刹块T日前公示了“國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市評(píng)選結(jié)果”，全國(guó)共有15座城市入選。

除了2021年先期入選“率先開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作”的5城，此次又有10城入選試點(diǎn)。新晉10城，各有千秋。

根據(jù)官方此前發(fā)布《關(guān)于開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作的通知》，這些城市將獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助。國(guó)際消費(fèi)中心城市每個(gè)城市合計(jì)補(bǔ)助2億元，其他每個(gè)城市合計(jì)補(bǔ)助1億元。

五城先行，成效顯著

翻看此次公示名單，可以看見5個(gè)熟悉的城市：北京、上海、廣州、天津、重慶。早在2021年，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)這5座城市率先開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

經(jīng)過四年多的培育，這些城市的探索也取得了積極成效。據(jù)商務(wù)部介紹，截至今年7月，5個(gè)城市社零總額占全國(guó)比重超過八分之一，國(guó)家級(jí)示范步行街?jǐn)?shù)量占全國(guó)四分之一，中華老字號(hào)數(shù)量約占三分之一，消費(fèi)品進(jìn)口占全國(guó)比重達(dá)一半以上，離境退稅銷售額占全國(guó)比重七成左右。

數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)境外旅客入境消費(fèi)占GDP比重約0.5%，而世界主要國(guó)家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間。因而有分析認(rèn)為，要想釋放入境消費(fèi)巨大潛力，應(yīng)當(dāng)先從國(guó)際消費(fèi)中心城市入手。

新晉十城，各有千秋

除了上述5個(gè)城市外，另有10個(gè)新入選城市：南京、杭州、廈門、青島、武漢、長(zhǎng)沙、深圳、成都、昆明、西安。

根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)，此次試點(diǎn)城市的入選條件，包括符合條件的國(guó)際消費(fèi)中心城市及其他消費(fèi)帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、境外旅客較多的地市級(jí)及以上城市。

深圳和成都本身都是萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)城市，社會(huì)消費(fèi)品零售總額在2024年均突破一萬(wàn)億元。

西安、南京、長(zhǎng)沙、武漢、杭州既是所在省的省會(huì)城市，且經(jīng)濟(jì)增速位列全國(guó)前列，有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。兵馬俑、黃鶴樓、西湖……這些城市同時(shí)擁有享譽(yù)世界的旅游資源，也成為外國(guó)游客入境游的熱門城市。

昆明、青島和廈門則具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昆明是面向南亞東南亞開放的重要門戶，同時(shí)地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn)。

青島是除北京之外的北方消費(fèi)第二城，定位為北方的對(duì)外開放門戶，特別是韓國(guó)游客入境比例高。廈門是東南沿海重要中心城市，交通便利，海港優(yōu)勢(shì)明顯，還有深厚的僑鄉(xiāng)資源。

這些城市做對(duì)了什么？

對(duì)于建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，很多城市的心態(tài)都較為迫切。此前，包括成都、杭州、西安等眾多城市，不僅將創(chuàng)建“國(guó)際消費(fèi)中心城市”寫進(jìn)地方政府工作報(bào)告，也提出了具體的行動(dòng)計(jì)劃。

以“買全球”“賣全球”為特征的國(guó)際消費(fèi)中心城市該如何建設(shè)？

一部分城市通過挖掘自身優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，形成獨(dú)特的供給能力。例如杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比高，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)有基礎(chǔ)。杭州市市長(zhǎng)姚高員此前提到，要充分激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛力，全力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

有些則依托獨(dú)特的地理和文化優(yōu)勢(shì)，打造具有地方特色的消費(fèi)體驗(yàn)。例如昆明瞄準(zhǔn)“南亞東南亞入境消費(fèi)第一城”，為南亞東南亞居民開展商貿(mào)、旅游等活動(dòng)提供出入境便利。

重慶的優(yōu)勢(shì)在于“夜經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)?shù)貙l(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，2024年重慶社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1.57萬(wàn)億元，其中60%以上的消費(fèi)發(fā)生在夜間。

不少專家指出，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市過程中，最重要的就是避免千篇一律，實(shí)現(xiàn)差異化消費(fèi)體驗(yàn)，才能提高對(duì)全球消費(fèi)者的吸引力。

未來(lái)面臨關(guān)鍵考核

為期兩年的“國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)”成效，是未來(lái)10座城市成為國(guó)際消費(fèi)中心城市的關(guān)鍵考核。

從官方釋出信息可見，未來(lái)國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)將著眼于三方面。

一是豐富高品質(zhì)消費(fèi)供給。包括創(chuàng)新“商旅文體健”的融合消費(fèi)場(chǎng)景，建設(shè)入境消費(fèi)友好型商圈，培育一批有國(guó)際影響力的本土品牌。同時(shí)，還要大力發(fā)展離境退稅。

二是優(yōu)化涉外支付服務(wù)。主要體現(xiàn)在外卡POS機(jī)覆蓋密度和外幣兌換點(diǎn)的建設(shè)力度上。

三是提升國(guó)際化服務(wù)水平。包括完善的便利設(shè)施配套以及多語(yǔ)種服務(wù)。

眼下，不少城市已圍繞上述發(fā)展方向作出具體部署。一個(gè)更具國(guó)際吸引力、更便捷友好、更具特色的消費(fèi)中國(guó)，將在這些城市的探索中更加清晰。