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鄭永年：在臺(tái)灣問題上，定義權(quán)必須在我們手里！

近來，大陸在兩岸關(guān)系方面推出了一系列舉措：包括發(fā)布四中全會(huì)公報(bào)、舉行臺(tái)灣光復(fù)紀(jì)念日活動(dòng)、新華社連續(xù)刊發(fā)三篇“鐘臺(tái)文”署名文章，以及將可簽發(fā)一次有效臺(tái)胞證的口岸增至100個(gè)，持續(xù)釋放和平統(tǒng)一的明確信號(hào)。

觀臺(tái)灣地區(qū)，國(guó)民黨新任主席鄭麗文上任后，明確表示國(guó)民黨“要承擔(dān)起撥亂反正的使命”和“維護(hù)兩岸和平”。民進(jìn)黨當(dāng)局則推出“臺(tái)灣全民安全指引”，延續(xù)綠營(yíng)慣用的“抗中保臺(tái)”伎倆，制造敵意敘事。

針對(duì)未來四年臺(tái)灣地區(qū)兩大政黨在兩岸政策上的走向與分歧，鄭永年教授在接受采訪時(shí)進(jìn)行了研判；同時(shí)，他也就如何向世界講好“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案、以及在統(tǒng)一進(jìn)程中如何妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的干擾與風(fēng)波，進(jìn)行了深入的觀察。

在臺(tái)北市象山拍攝的臺(tái)北市市區(qū)夜景。圖源：新華社

鄭永年教授指出，臺(tái)灣地區(qū)歷來是中國(guó)的一部分，臺(tái)灣問題從來不是島內(nèi)事務(wù)，而是兩岸共同的問題。

這些年來，人們?cè)谂_(tái)灣問題上涌現(xiàn)了諸多分歧，這是國(guó)際環(huán)境整體變化所帶來的結(jié)果。首先，在國(guó)際政治環(huán)境方面，臺(tái)灣地區(qū)曾被西方視為所謂“民主”的象征，但如今美國(guó)（西方）自己卻身陷治理危機(jī)和民主信任危機(jī)。美國(guó)在特朗普時(shí)期更是呈現(xiàn)“新現(xiàn)實(shí)主義”和“整體交易觀”，對(duì)臺(tái)灣的定位隨之發(fā)生變化。

在經(jīng)濟(jì)層面，臺(tái)灣深度嵌入西方經(jīng)濟(jì)體，但隨著特朗普推動(dòng)“再工業(yè)化”，要求臺(tái)積電遷往美國(guó)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的核心支柱開始面臨動(dòng)搖。

在地緣政治層面，美國(guó)因過度的帝國(guó)擴(kuò)張而難以繼續(xù)承擔(dān)龐大的盟友體系，所謂“對(duì)臺(tái)灣的保護(hù)”本來就是之前部分臺(tái)灣當(dāng)局的“癡心妄想”。

如今，臺(tái)灣當(dāng)局很多人都越來越清楚地意識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”意味著什么，并開始對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的未來作出更加現(xiàn)實(shí)主義的考量。對(duì)臺(tái)灣來說，“統(tǒng)一”和“獨(dú)立”兩個(gè)選項(xiàng)中，“獨(dú)立”注定死路一條；“統(tǒng)一”則是臺(tái)灣所能做出的最明智選擇。

民調(diào)顯示，中間選民正在向在野陣營(yíng)流動(dòng)。藍(lán)白若持續(xù)磨合，不僅能在2026年縣市長(zhǎng)選舉挑戰(zhàn)綠營(yíng)執(zhí)政，更可能動(dòng)搖2028選局。圖源：美聯(lián)社

談及所謂“認(rèn)同政治”，鄭永年教授指出，民進(jìn)黨構(gòu)建的這一路線已經(jīng)走到了“死胡同”。從源頭上看，臺(tái)灣大部分人都是從大陸過去的，即便要討論“認(rèn)同政治”，最終也只能回到“中華性”“中國(guó)性”（Chineseness）。這也是部分非藍(lán)營(yíng)人士在心理和認(rèn)同層面出現(xiàn)變化的一個(gè)原因。

臺(tái)灣問題從來不是政體問題，而是主權(quán)問題；中國(guó)從未放棄、也永不會(huì)放棄對(duì)臺(tái)灣問題的定義權(quán)。西方智庫(kù)的觀點(diǎn)也反映出，美國(guó)在現(xiàn)實(shí)壓力下正在調(diào)整其對(duì)臺(tái)灣問題的認(rèn)知，逐漸超出所謂“民主-專制”的認(rèn)知范疇。特別是對(duì)特朗普而言，如果能用“交易”的方式給美國(guó)帶來一定的好處，那么和平解決臺(tái)灣問題也會(huì)成為一種可接受的（acceptable）途徑。

關(guān)于高市早苗“臺(tái)灣有事即日本有事”的惡劣涉臺(tái)言論，鄭永年教授指出，日本右派長(zhǎng)期存在“殖民心結(jié)”，但從實(shí)力政治來看，日本自身老齡化嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)性困境突出，根本無力改變臺(tái)灣問題的走向。

他強(qiáng)調(diào)，如今大陸無論是地緣政治層面、意識(shí)形態(tài)層面，還是經(jīng)貿(mào)層面，都已有了相當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)權(quán)?，F(xiàn)在國(guó)民黨進(jìn)入新生代，更具現(xiàn)實(shí)主義，此時(shí)大陸的立場(chǎng)尤為關(guān)鍵。我們要追求和平解決臺(tái)灣問題，更要考慮到臺(tái)灣老百姓的福祉；對(duì)“統(tǒng)一”和“獨(dú)立”的態(tài)度，也必須更加明確。國(guó)際局勢(shì)變化迅速，下一步確實(shí)需要加快“統(tǒng)一”的進(jìn)程。

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鄭永年：“全球南方”面臨挑戰(zhàn)，一個(gè)根源在于美國(guó)等“全球北方”自陷危機(jī)

當(dāng)前，全球治理體系正經(jīng)歷深度調(diào)整，“全球南方”共同面臨的結(jié)構(gòu)性困境應(yīng)如何破解？

鄭永年教授在參加“全球南方現(xiàn)代化論壇”期間接受中國(guó)社科網(wǎng)記者專訪時(shí)指出，如今由“全球北方”衰落引發(fā)的結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)全球南方而言是一個(gè)機(jī)遇，關(guān)鍵在于重新確立適合自身的現(xiàn)代化模式。中國(guó)的現(xiàn)代化模式對(duì)全球南方國(guó)家具有重要的借鑒意義。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30）期間，“中國(guó)角”數(shù)字化日在巴西貝倫舉行，圍繞人工智能在全球氣候治理中的應(yīng)用開展交流。圖源：路透社

鄭永年教授表示，在全球南方議題上，核心矛盾仍是發(fā)展與現(xiàn)代化。當(dāng)前，全球南方面臨的問題，一個(gè)根源在于“全球北方”自身出現(xiàn)了危機(jī)。自特朗普政府推行“退群”政策、疏遠(yuǎn)盟友，“全球北方”的發(fā)展已陷困境。美國(guó)自己的發(fā)展矛盾也愈發(fā)突出——生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑失衡，分配不公導(dǎo)致社會(huì)分化加劇，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；歐盟的問題更為顯著，過度監(jiān)管與高福利政策使得福利社會(huì)難以為繼，創(chuàng)新能力也因監(jiān)管過多而無法充分釋放。

這種由“全球北方”衰落引發(fā)的結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)全球南方而言反而是機(jī)遇，關(guān)鍵在于重新確立適合自身的現(xiàn)代化模式。

對(duì)許多全球南方國(guó)家而言，西方一方面推行貿(mào)易保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)民族主義，另一方面又在對(duì)這些國(guó)家的投資中附加諸多條件，將他國(guó)發(fā)展的“梯子”抽走。中國(guó)的現(xiàn)代化路徑與發(fā)展模式與西方存在本質(zhì)差異。中國(guó)的技術(shù)體系已基本覆蓋從低端到高端的各個(gè)領(lǐng)域，中低端技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)能相當(dāng)成熟。以“一帶一路”倡議為例，其核心是助力發(fā)展——建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院，而這些都是任何經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必備條件。

中國(guó)的現(xiàn)代化模式對(duì)全球南方國(guó)家具有重要的借鑒意義與創(chuàng)新價(jià)值，核心就在于“既要擁抱世界，又要走自己的路”。若擁抱世界的結(jié)果是喪失自我、變成另一個(gè)“美國(guó)”或其他國(guó)家，這樣的現(xiàn)代化注定失敗。

采訪原文

鄭永年：現(xiàn)代化不等同于西方化，中國(guó)開辟了自己的道路

11月21日，全球南方現(xiàn)代化論壇在北京開幕，百余位國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞“攜手邁向現(xiàn)代化”這一主題展開研討。會(huì)上發(fā)布的《世界現(xiàn)代化發(fā)展報(bào)告》指出，西方現(xiàn)代化暴露出諸多問題，而“全球南方”的現(xiàn)代化正基于各自資源、歷史與文化條件，走出多元化發(fā)展道路，深刻推動(dòng)全球現(xiàn)代化進(jìn)程。
正如鄭永年教授在發(fā)言時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，任何國(guó)家的現(xiàn)代化都不能照搬他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，全球南方國(guó)家要實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，需摒棄對(duì)西方模式的盲目崇拜，結(jié)合自身文明和實(shí)際國(guó)情，探索適合自身的發(fā)展道路。

鄭永年教授在論壇上發(fā)言。圖源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

鄭永年教授表示，有別于西方現(xiàn)代化模式，中國(guó)式現(xiàn)代化立足于自身龐大經(jīng)濟(jì)體量和深厚文明底蘊(yùn)，在全面開放、擁抱世界的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和思想自主，開辟了基于自身實(shí)踐的自主發(fā)展道路。

中國(guó)在發(fā)展壯大后，不僅致力于解決自身發(fā)展問題，還積極幫助其他國(guó)家共同發(fā)展。中國(guó)提出的四大全球倡議，為推進(jìn)全球治理體系改革、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，也為其他國(guó)家提供了有別于西方的現(xiàn)代化選擇。

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鄭永年：當(dāng)下，發(fā)展機(jī)遇要由我們自己去創(chuàng)造

黨的二十屆四中全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定性因素明顯增多。

在接受《湖北日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)，鄭永年教授表示，盡管世界大勢(shì)動(dòng)蕩疊加不確定性，但中國(guó)已具備在變局中穩(wěn)住節(jié)奏、保持定力的實(shí)力和主動(dòng)性。談及未來五年可能深刻影響全球格局的中美關(guān)系，他判斷總體前景可保持審慎樂觀——方向難免起伏，但其中并非毫無確定性可循。

11月5日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在國(guó)家會(huì)展中心（上海）開幕。本屆進(jìn)博會(huì)有155個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參與，4108家境外企業(yè)參展，展覽面積超過43萬平方米，展覽面積和企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。圖源：新華社

鄭永年教授指出，全球出現(xiàn)“有限全球化”“逆全球化”甚至“去全球化”，一些國(guó)家卷入外部沖突，內(nèi)部右翼勢(shì)力抬升、社會(huì)運(yùn)動(dòng)頻發(fā)，其根源在于全球化過程中財(cái)富分配不公和國(guó)家間發(fā)展失衡，進(jìn)而引發(fā)內(nèi)部矛盾及國(guó)家之間的沖突。

他認(rèn)為，未來五年的不確定性中也包含確定性。盡管一些“黑天鵝”事件仍未停息，但中國(guó)在心理和政策上已具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的定力和能力。

談到中美關(guān)系，他指出，未來五年，有將近四年是特朗普的任期，且往后看，特朗普對(duì)美國(guó)內(nèi)部政治的影響力可能還會(huì)延續(xù)。拜登時(shí)期的“三條戰(zhàn)線”圍堵，在特朗普時(shí)期很大程度上濃縮為經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域，而這正是雙方可以交易和談判的領(lǐng)域。在近期的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國(guó)反制得力，中美元首會(huì)晤更是做到了“斗而不破”，在斗爭(zhēng)中推進(jìn)。

他強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)之間面臨的主要問題，并非只是如美國(guó)所言具有許多經(jīng)貿(mào)沖突特征，更為重要的是缺少政治信任。經(jīng)過這幾輪交往，中美雙方趨向理性務(wù)實(shí)，這有利于中美關(guān)系的穩(wěn)定。

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鄭永年：搶抓盛會(huì)機(jī)遇，推動(dòng)灣區(qū)融合再上一個(gè)臺(tái)階

首次橫跨粵港澳的公路自行車男子個(gè)人賽、首次穿越深港的馬拉松比賽、運(yùn)動(dòng)員首次在高速競(jìng)技狀態(tài)下“無感通關(guān)”……十五運(yùn)會(huì)期間，多項(xiàng)跨境賽事實(shí)現(xiàn)了“歷史首次”，這些開創(chuàng)性舉措給粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展帶來哪些新的機(jī)遇？作為首次由廣東、香港、澳門三地聯(lián)合舉辦的全運(yùn)會(huì)，十五運(yùn)會(huì)舉辦過程如何體現(xiàn)“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)？圍繞這些問題，鄭永年教授近日接受了《羊城晚報(bào)》記者專訪。

圖為自行車參賽選手經(jīng)過港珠澳大橋，跨越粵港澳三地。圖源：新華社

鄭永年教授在采訪中指出，十五運(yùn)會(huì)是一個(gè)契機(jī)，也是一個(gè)抓手，為了全運(yùn)會(huì)順利舉辦，粵港澳三地在很多方面做了體制機(jī)制改革，尤其是各種規(guī)則的銜接、機(jī)制的對(duì)接。全運(yùn)會(huì)是一次機(jī)遇，明年亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在深圳舉辦也是一次機(jī)遇。粵港澳要抓住每一次機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制的改革，使我們的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接再上一個(gè)臺(tái)階。

在“一國(guó)兩制”的制度安排下，粵港澳大灣區(qū)有強(qiáng)大的中央政府協(xié)調(diào)，完全可以形成一個(gè)共同的大市場(chǎng)。如今，大灣區(qū)居民交流往來越來越方便，通過全運(yùn)會(huì)或者APEC等機(jī)遇，大灣區(qū)一步一步地往前走，一定能建設(shè)一個(gè)共同的大市場(chǎng)。

為了加快構(gòu)建灣區(qū)共同市場(chǎng)，需要規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，可以先把橫琴、前海、南沙、河套這四大合作平臺(tái)的規(guī)則統(tǒng)一起來，比如采用港澳的規(guī)則?；浉郯拇鬄硡^(qū)的共同市場(chǎng)一旦形成，其輻射能量能提升好幾個(gè)級(jí)別，不僅可以向北部、向周邊省份輻射，甚至可以輻射到東南亞，促進(jìn)中國(guó)-東盟共同市場(chǎng)。

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鄭永年：廣東要扛起“挑大梁”的責(zé)任

11月18日，第二十屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇在廣州南沙國(guó)際會(huì)展中心舉辦。本屆論壇學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，總結(jié)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，為“十五五”期間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展集思廣益、貢獻(xiàn)智慧。鄭永年教授受邀出席主論壇和“全球經(jīng)貿(mào)新格局：出海的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”專題平行論壇，并作主旨演講。

鄭永年教授在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，廣東要扛起“挑大梁”的責(zé)任，不僅要對(duì)得起“改革先鋒”的稱號(hào)，更要在中美科技競(jìng)爭(zhēng)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育中當(dāng)主力。在中美科技博弈背景下，作為中國(guó)三大科創(chuàng)板塊之一的大灣區(qū)，最具條件打造“地域嵌入型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”。若大灣區(qū)11個(gè)城市實(shí)現(xiàn)深度融合，到2035年粵港澳大灣區(qū)有望成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)中心，也是世界上最大的科創(chuàng)中心。

為扛起使命、破解挑戰(zhàn)，鄭永年教授提議廣東從五大方面推進(jìn)改革：一是建設(shè)大科創(chuàng)體制，科研經(jīng)費(fèi)向年輕人和專精特新企業(yè)傾斜，培育“耐心資本”；二是深化行政體制改革，釋放城市群協(xié)同活力；三是優(yōu)化監(jiān)管體系，守住安全底線的同時(shí)適度松綁，避免優(yōu)質(zhì)成果流失；四是以橫琴、前海等四地為試點(diǎn)與港澳規(guī)則對(duì)接，通過“港澳+”模式推進(jìn)制度型開放，自然形成共同市場(chǎng)；五是聯(lián)合港澳打造企業(yè)出海“第一站”，助力企業(yè)全球化發(fā)展。

鄭永年教授強(qiáng)調(diào)，企業(yè)出海是大趨勢(shì)。大灣區(qū)是中國(guó)主導(dǎo)的全球化推手，廣東的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平、開放程度和企業(yè)全球化的需求，這些因素表明廣東企業(yè)下一步的出海是大規(guī)模的。廣東的企業(yè)要加快出海，以中國(guó)為根基進(jìn)行全球布局，構(gòu)建起互聯(lián)互通、互利共贏的“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”。

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鄭永年：一切努力的最終目標(biāo)，皆是為了定位于“人民至上”

未來五年，中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵一躍？《南風(fēng)窗》獨(dú)家專訪了鄭永年教授。在他看來，一切努力的最終目標(biāo)，皆是為了定位于“人民至上”。而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，則必須依靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并推動(dòng)一場(chǎng)全方位的體制機(jī)制改革。

圖源：新華社

鄭永年教授指出，“十五五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則，目的是“以人為本”?，F(xiàn)代化不是自然發(fā)生的，中國(guó)提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”的概念，表明要有意識(shí)地以自己的方式去追求現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)人的現(xiàn)代化。蘇聯(lián)的教訓(xùn)表明，如果人不現(xiàn)代化，其他現(xiàn)代化毫無意義。投資于人，就要將資金資源投到人的需求、發(fā)展與保障上。

關(guān)于如何投資于人，鄭永年教授認(rèn)為最緊迫的就是體制機(jī)制改革。同時(shí)需要意識(shí)到兩件事。首先，政策制定不能“拍腦袋求新奇”，實(shí)事求是、尊重民意的政策才是好政策。其次，做事要具有擔(dān)當(dāng)精神，不能因?yàn)楹ε螺浨槎桓姨幚韱栴}。理論上，大家都認(rèn)識(shí)到要“容錯(cuò)”“試錯(cuò)”，但現(xiàn)實(shí)怎么落地還需要破解。

在談及科技自立自強(qiáng)時(shí)，他指出，原始創(chuàng)新不是錢多就可以，還需要投資于人，必須深化改革。我們?cè)诨A(chǔ)科研上與美國(guó)是有差距的，需要改革考核標(biāo)準(zhǔn)，從“論文大國(guó)”轉(zhuǎn)型成為科創(chuàng)大國(guó)。企業(yè)界也是如此。今天，大量專精特新以及中小企業(yè)缺少資金的現(xiàn)象很突出。既然希望有耐心資本，就要有促進(jìn)耐心資本發(fā)展的體制機(jī)制。

技術(shù)科研、應(yīng)用技術(shù)、金融服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是新的三駕馬車，只要有機(jī)結(jié)合，就會(huì)有很大潛力。

關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鄭永年教授指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)的根基。要區(qū)分好金融與壞金融：壞金融投機(jī)取巧；好金融是讓風(fēng)投孵化實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐制造業(yè)。他提醒，要解決處于壟斷地位的大企業(yè)阻礙創(chuàng)新的問題。

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《南風(fēng)窗》 |

鄭永年：粵港澳三地融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大

11月9日，恰逢十五運(yùn)會(huì)在廣州舉行之際，八集人文紀(jì)錄片《珠江》于央視紀(jì)錄頻道播出。

鄭永年教授在紀(jì)錄片《珠江》第8集《橋通未來》中表示，粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展，如內(nèi)地9個(gè)城市跟港澳的2個(gè)城市的融合式發(fā)展，和世界其它的灣區(qū)比較來說，優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)大，對(duì)國(guó)家整個(gè)的第四次產(chǎn)業(yè)革命具有指標(biāo)性的意義，也代表了未來。

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排版｜劉昕冉 周浩鍇

審校｜劉 深

終審｜劉金程

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