散英魂寄千萬雄鷹翱翔神州，

盡智魄載十億慧芯呼喚華夏。

01

前沿導讀

據(jù)《南華早報》報道稱，美國眾議院外交事務委員會以“出口管制的漏洞“為主題，召開了公開聽證會，聽證會主張對中國企業(yè)采取一系列的針對性舉措，繼續(xù)壓制中國芯片的技術發(fā)展。

美國眾議員邁克爾·麥考爾在聽證會上表示：面對西方力量的圍追堵截，中國企業(yè)正通過提前進口芯片制造設備以及加大本土研發(fā)投入等方式穩(wěn)步推進技術攻關，努力打破美國的管制封鎖。

在高端芯片領域，美國已錯過了管控良機，造成了損失?，F(xiàn)在的中國企業(yè)正在大力建設高水平的傳統(tǒng)芯片產(chǎn)能，并用傳統(tǒng)芯片來壓制美國的基礎產(chǎn)品市場。

02

出口管制

根據(jù)之前所達成的協(xié)議顯示，美方同意將針對中國海事、物流、造船業(yè)所制定的出口管制條例暫停實施一年。

但是在聽證會上，美國政客們認為一年的出口管制暫停，將會讓中國企業(yè)獲得充足的時間去發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術，進而在以后的發(fā)展中突破美國的封鎖。

芯片產(chǎn)業(yè)就是一個典型的例子，中國企業(yè)通過提前囤積合法設備等方法，擁有了制造先進芯片的機會，也成功實現(xiàn)了先進芯片的量產(chǎn)商用，中國企業(yè)已經(jīng)在芯片和ai領域擁有了與美國抗衡的實力。

在傳統(tǒng)成熟芯片領域，中國企業(yè)正在成為全球芯片的核心供應商。根據(jù)美中經(jīng)濟安全審查委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年中國芯片的月產(chǎn)能僅為120萬片晶圓，但是到了2023年，其月晶圓產(chǎn)能達到了300萬片以上，增幅達到了250%。

并且該委員會重點強調(diào)，中國傳統(tǒng)芯片正在以極快的速度蔓延到全球市場上，美國國會應該強化美國工業(yè)和安全局追蹤受管制設備最終用途的權力，阻止國際設備供應商繼續(xù)給中國企業(yè)提供制造設備，繼續(xù)壓制中國芯片的整體發(fā)展進度。

曾擔任過BIS出口管理助理部長的凱文·沃爾夫在聽證會上表示：

國際層面的出口管制，主要依賴于對方企業(yè)所在的國家政府。美國專門負責對華出口管制的官員只有兩位，某些企業(yè)不愿放棄中國市場，這就會讓特定的國家政府左右為難，他們很可能表面上順從美國政府所下達的制裁指令，但是私下還是繼續(xù)跟中國企業(yè)合作，美國以后的重點戰(zhàn)略將會是加深與盟友的合作。

荷蘭半導體觀察者馬克·海金克在個人作品中表示，為應對不穩(wěn)定的風險，中國企業(yè)開始投入大量資金去采購ASML的制造設備，這些設備在當時來說符合出口條例，美國以及荷蘭政府并沒有過多干預。

但是在2022年及2023年左右，整個半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放緩，中國企業(yè)卻依然拿出大量資金囤積設備，這引起了美國方面的重點關注。直到中國企業(yè)突然推出搭載國產(chǎn)7nm芯片的手機之后，美國政府才意識中國芯片技術有了重大突破，這才強制性的對荷蘭政府施壓，攔截了ASML所有未交付的產(chǎn)品。

馬克·海金克的說法也得到了ASML首席財務官羅杰·達森的證實，羅杰·達森在ASML2023年第四季度及全年財報大會上面表示，ASML在2023年給中國企業(yè)交付了許多曾經(jīng)下單的設備，這些設備均符合出口條例，并且采購設備的企業(yè)也都是中國的成熟工廠。

03

擴大范圍

據(jù)美國《國會山報》報道稱，中國去年從ASML等美國及其盟友的五家企業(yè)采購了價值380億美元的半導體設備，占五家公司總營收的39%。這些設備沒有違反相關的禁令，并且采購規(guī)模較2022年增加了66%。

美國特別問題委員會主席約翰·穆勒納在一份聲明中宣稱：

這些企業(yè)正以犧牲美國國家安全為代價增加利潤，我們絕不能允許將這種關鍵設備交給我們的首要對手，否則美國可能會輸?shù)暨@場技術軍備競賽。

荷蘭ASML、日本東京電子等企業(yè)受到的限制比美國企業(yè)更少，必要的時候，美國可以通過擴大外國直接產(chǎn)品規(guī)則，將出口管制延伸到依賴美國技術的特定外國產(chǎn)品中，以此來阻止盟友國家銷售產(chǎn)品，從根本上杜絕他們跟中國企業(yè)合作的機會。

參考資料： 美議員發(fā)癲：阿斯麥賣給中國芯片設備，損害美國利益 https://www.guancha.cn/internation/2025_10_09_792589.shtml

美國在芯片產(chǎn)業(yè)擁有先發(fā)的技術優(yōu)勢，哪怕是日本的光刻機產(chǎn)品，也是依靠模仿抄襲美國的光刻機技術起家。甚至荷蘭的ASML在2001年吞并了美國硅谷集團，將美國的光刻機技術納入麾下，并且還在后來收購了美國西盟公司，該公司是EUV激光發(fā)射器獨家供應商。

在底層的技術上面，美國可以通過最小比例原則來實施出口管制，將含有特定美國技術比例的產(chǎn)品禁止出口到中國。

而擴大外國直接產(chǎn)品規(guī)則，相當于是在封鎖中國市場的前提下，海外企業(yè)的市場也被封鎖。你可以制造產(chǎn)品，但是制造出來的產(chǎn)品不能售賣，這對于全球芯片產(chǎn)業(yè)來說有著不可逆的負面影響。

參考資料： 美政客放心不下：一年“喘息期”，中方不得想出對策啊 https://www.guancha.cn/internation/2025_11_21_797781.shtml

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