仙桃市生態(tài)安葬獎補(bǔ)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化殯葬改革，推行生態(tài)安葬，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《湖北省生態(tài)安葬獎補(bǔ)實(shí)施辦法》（鄂民政發(fā)〔2025〕20號）文件要求，經(jīng)市民政局、市財(cái)政局共同研究，結(jié)合實(shí)際，修訂我市生態(tài)安葬獎補(bǔ)實(shí)施方案如下。

01

獎補(bǔ)對象及標(biāo)準(zhǔn)

仙桃市戶籍的居民逝世火化后，自愿在本市合法合規(guī)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括仙桃市皇河故園、農(nóng)村公益性生態(tài)公墓等經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)）采用生態(tài)安葬方式的，給予一次性獎補(bǔ)2000元/例，由逝者直系親屬或法定繼承人領(lǐng)取。

02

生態(tài)安葬類型

生態(tài)安葬是指不保留骨灰、不單獨(dú)立碑（允許設(shè)置集中紀(jì)念設(shè)施）的綠色安葬形式。具體適用獎補(bǔ)的安葬方式包括：

樹葬、花壇葬、草坪葬：將逝者骨灰直接或通過可降解容器，深埋于皇河故園或村級公益性生態(tài)公墓指定樹葬、花壇葬、草坪葬區(qū)域內(nèi)，經(jīng)一段時(shí)間沉淀后，可自然降解與大地融為一體；

江葬：將逝者骨灰撒在相關(guān)部門指定的江河水域范圍內(nèi)；

骨灰撒散葬：將逝者骨灰撒散在皇河故園或村級公益性生態(tài)公墓指定生態(tài)葬區(qū)域內(nèi)。

03

資金保障

生態(tài)安葬獎補(bǔ)資金納入市級財(cái)政年度預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行?？顚Ｓ?。市民政局負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料并匯總發(fā)放名單，市財(cái)政局依程序及時(shí)撥付資金，確保獎補(bǔ)資金按時(shí)足額到位。

04

辦理程序

（一）申請。申請人（直系親屬或法定繼承人，下同）需與提供生態(tài)安葬的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂生態(tài)安葬服務(wù)協(xié)議，并填寫《仙桃市生態(tài)安葬獎補(bǔ)申請表》（以下簡稱《申請表》），在完成生態(tài)安葬后30日內(nèi)，由市皇河故園管理所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室審核確認(rèn)后，向市民政局提交《申請表》及相關(guān)資料。申請材料包括《申請表》，生態(tài)安葬服務(wù)協(xié)議，逝者火化證明、身份證、戶口簿復(fù)印件，申請人身份證及銀行卡復(fù)印件。

（二）審批。市民政局在收到《申請表》及相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。對符合生態(tài)安葬獎補(bǔ)條件的，簽注審批意見，并復(fù)印留存相關(guān)證件材料備查。對不符合生態(tài)安葬獎補(bǔ)的，書面告知原因。

（三）核撥。市民政局在每季度最后一個(gè)工作日前將生態(tài)安葬獎補(bǔ)花名冊報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局及時(shí)撥付資金。

05

監(jiān)督管理要求

（一）健全檔案管理制度。各地民政辦和承辦生態(tài)安葬服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善、統(tǒng)一的生態(tài)安葬專項(xiàng)檔案管理制度。實(shí)行“一人一檔、編號歸檔”，每例生態(tài)安葬須復(fù)印留存完整的申請材料，做到有據(jù)可查、長期保存。檔案按年度分類歸集，實(shí)現(xiàn)電子化與紙質(zhì)檔案同步建設(shè)，確保規(guī)范管理。

（二）嚴(yán)格申報(bào)審核程序。市民政局將嚴(yán)格履行審批職責(zé)，對申請人提交的相關(guān)材料認(rèn)真核查，重點(diǎn)審查火化時(shí)間、安葬方式是否符合生態(tài)安葬定義、是否存在立碑或變相留墳等情況。對存疑案例及時(shí)組織實(shí)地核查或聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)查，杜絕不符合條件的對象享受獎補(bǔ)政策。

（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。生態(tài)安葬獎補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)，實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ谩８骷壺?cái)政部門應(yīng)會同民政部門按季度核撥資金，并定期開展資金使用情況監(jiān)督檢查，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問題發(fā)生。

（四）強(qiáng)化違規(guī)行為查處。任何單位和個(gè)人不得出具虛假火化、骨灰安葬等證明，不得協(xié)助或參與騙取、套取獎補(bǔ)資金；逝者親屬在領(lǐng)取獎補(bǔ)后，不得實(shí)施變相恢復(fù)土葬、私自立碑、重建墳?zāi)沟冗`背生態(tài)安葬原則的行為。一經(jīng)查實(shí)，將立即追回已發(fā)放資金，并視情節(jié)依法追究相關(guān)責(zé)任。

本方案確定的生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策自2025年1月1日起執(zhí)行。原《仙桃市節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)實(shí)施辦法》（仙民政發(fā)〔2017〕7號）文件同時(shí)廢止。

附件：

1.生態(tài)安葬服務(wù)協(xié)議書（參考模板）

2.仙桃市生態(tài)安葬獎補(bǔ)申請表仙桃市生態(tài)安葬獎補(bǔ)申請表.docx

來源：仙桃市民政局