《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》11月25日3版

近期，兩艘外籍船舶在霍爾木茲海峽發(fā)生碰撞，造成近2億元損失。船東向與事故無(wú)實(shí)際聯(lián)系的廣州海事法院申請(qǐng)扣船并起訴，雙方一致同意適用中國(guó)法律解決爭(zhēng)議；2023年9月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《北京船舶司法出售公約》在北京開放簽署，首個(gè)以中國(guó)城市命名的聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事公約由此誕生……

這些鮮活案例，既是中國(guó)司法積極推動(dòng)、引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定和形成的生動(dòng)體現(xiàn)，也是打造國(guó)際海事糾紛解決優(yōu)選地的具體實(shí)踐。日前，記者從最高人民法院獲悉，人民法院40年來累計(jì)受理涉外海事案件8.8萬(wàn)件，涉及146個(gè)國(guó)家和地區(qū)，越來越多外國(guó)當(dāng)事人主動(dòng)選擇在中國(guó)海事法院提起訴訟。

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要支撐。如今，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的海運(yùn)船隊(duì)，建成了全球最大的世界級(jí)港口群，國(guó)際海運(yùn)量占全球近三分之一，海洋經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。與之相適應(yīng)，我國(guó)司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的舉措更全面、成效更顯著。

航運(yùn)是國(guó)際貿(mào)易的最重要運(yùn)輸方式，我國(guó)約95%的進(jìn)出口貨物貿(mào)易通過海運(yùn)完成。最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)沈紅雨介紹，2013年以來，人民法院累計(jì)審理海上貨物運(yùn)輸、海上保險(xiǎn)、船舶碰撞、船舶修造等糾紛案件30余萬(wàn)件、內(nèi)河航運(yùn)糾紛案件2.7萬(wàn)件，有效規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)船舶工業(yè)發(fā)展。

近年來，人民法院精準(zhǔn)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)司法需求，依法審理涉及海洋開發(fā)利用、海上風(fēng)電工程、藍(lán)色海洋牧場(chǎng)等糾紛案件，為新興產(chǎn)業(yè)樹立規(guī)則“燈塔”，助力培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。

“海上風(fēng)電平臺(tái)、深海養(yǎng)殖平臺(tái)、風(fēng)漁融合平臺(tái)的定性，關(guān)系著船舶優(yōu)先權(quán)、海事賠償責(zé)任限制等海商法特有制度的適用，對(duì)產(chǎn)業(yè)投資、保險(xiǎn)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。”廣東省高級(jí)人民法院民四庭庭長(zhǎng)辜恩臻說，在涉及“灣區(qū)橫州號(hào)”智能養(yǎng)殖平臺(tái)一案中，廣州海事法院首次明確平臺(tái)法律屬性、拖航與救助平臺(tái)的性質(zhì)等問題，為行業(yè)發(fā)展提供了清晰的法律指引。

走向深海，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。近年來，各地法院多措并舉助力產(chǎn)業(yè)穿越“暗礁”。2022年，“福景001”海上風(fēng)電施工船遭遇“暹芭”臺(tái)風(fēng)后傾覆，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)12億元，引發(fā)各類糾紛超過30件。廣東兩級(jí)法院?jiǎn)?dòng)聯(lián)合調(diào)解，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)保賠方、制發(fā)調(diào)解建議書，成功促成糾紛一攬子解決。

在守護(hù)海洋生態(tài)方面，司法力量同樣堅(jiān)實(shí)有力?！叭嗣穹ㄔ号c檢察、海警、行政機(jī)關(guān)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作體系。”沈紅雨介紹，自2022年“兩高”聯(lián)合發(fā)布海洋公益訴訟司法解釋以來，人民法院共審理海洋生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟案件179件，依法懲治沉船海洋污染、非法捕撈、非法占用海域、非法采礦等污染海洋環(huán)境的行為，堅(jiān)定守護(hù)人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境。

保障船員權(quán)益是海事司法的重要職責(zé)。青島海事法院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)明程表示，近幾年，法院積極運(yùn)用“扣船+調(diào)解”解紛模式，海事司法制度與東方解紛智慧融合發(fā)力，努力讓每一位船員都能充分感受到中國(guó)海事司法溫暖而有力的守護(hù)。

為強(qiáng)化船員權(quán)益保護(hù)，最高人民法院于2020年發(fā)布涉船員糾紛司法解釋，為船員依法維權(quán)提供明確指引。近些年，人民法院審理的涉船員勞務(wù)合同糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等涉海民生案件超4萬(wàn)件，追回?fù)p失達(dá)140億元。

廣州海事法院聯(lián)合廣州市總工會(huì)、廣州黃埔國(guó)際海員俱樂部等部門向一艘外籍貨輪的船員送去應(yīng)急物資

“現(xiàn)在我們做海商法研究和教學(xué)，再也不用像20世紀(jì)八九十年代時(shí)那樣發(fā)愁找不到中國(guó)海事典型案例了！”大連海事大學(xué)校長(zhǎng)單紅軍表示，我國(guó)海事審判機(jī)構(gòu)受理案件類型從1984年建立之初的18種增長(zhǎng)到現(xiàn)在的108種。目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界上海事審判機(jī)構(gòu)最多、最完善，審理海事案件數(shù)量最多、類型最豐富的國(guó)家。

單紅軍認(rèn)為，中國(guó)海事審判國(guó)際影響力日益增強(qiáng)，向世界提供了海事糾紛解決的東方智慧與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?！爸袊?guó)特色現(xiàn)代化海事司法體系已經(jīng)基本建成，我國(guó)當(dāng)前的海事法律制度和海事司法能力可以擔(dān)負(fù)起服務(wù)保障高質(zhì)量建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的責(zé)任?！?/p>

海事審判隊(duì)伍是我國(guó)涉外法治人才隊(duì)伍的重要力量。目前，全國(guó)482名海事法官中80%具有博士、碩士學(xué)位，先后有18名海事法官成為全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家。最高人民法院表示，將持續(xù)加強(qiáng)海事審判隊(duì)伍建設(shè)，一體融合提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，為海事審判高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

審核：黃慧辰

編校：何雪娜