中國發(fā)展改革報(bào)社記者：國家發(fā)展改革委等部門日前印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場(chǎng)的意見》。請(qǐng)問，本次出臺(tái)《意見》旨在解決什么問題？在政策制度上有哪些創(chuàng)新點(diǎn)？

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人 李超：全國現(xiàn)有國有林場(chǎng)4297個(gè)，經(jīng)營面積11.84億畝，森林蓄積量38.1億立方米。國有林場(chǎng)是寶貴的生態(tài)資源，也是國家最重要的生態(tài)安全屏障和森林資源基地，要發(fā)展好、保護(hù)好。

2015年，《國有林場(chǎng)改革方案》印發(fā)，這個(gè)《方案》較好解決了國有林場(chǎng)基本定位和管理體制問題。但是我們也看到，當(dāng)前國有林場(chǎng)在優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力、統(tǒng)籌資源保護(hù)和永續(xù)發(fā)展機(jī)制、技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施等方面，仍然有進(jìn)一步提升的空間。為更好發(fā)揮國有林場(chǎng)在維護(hù)國家生態(tài)安全、推動(dòng)綠色發(fā)展的主力軍、國家隊(duì)作用，《意見》重點(diǎn)部署了4方面創(chuàng)新舉措。

一是創(chuàng)新森林資源保護(hù)和管理模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解地類交叉、權(quán)屬交叉等“一地多證”歷史遺留問題，探索建立國有森林資源有償使用制度。

二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，支持國有林場(chǎng)作為“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程的項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)主體，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。

三是創(chuàng)新培育林草產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，支持國有林場(chǎng)配備現(xiàn)代化野外作業(yè)裝備、推廣精深加工設(shè)備，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)及低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新場(chǎng)景應(yīng)用。

四是創(chuàng)新林場(chǎng)管理體制，逐個(gè)林場(chǎng)確定主要功能定位和發(fā)展方向，分類探索建立符合國有林場(chǎng)特點(diǎn)的收入分配激勵(lì)機(jī)制。

來源：國家發(fā)展改革委11月份新聞發(fā)布會(huì)