海運(yùn)一直是全球貿(mào)易最重要的運(yùn)輸方式，承擔(dān)著當(dāng)今全球90%的貿(mào)易量。未來隨著全球化深入，亞洲同美洲的貿(mào)易合作必將更加密切。專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2035年中國(guó)和拉丁美洲的貿(mào)易總額有望突破7000億美元，海運(yùn)將會(huì)扮演更關(guān)鍵的角色。

目前美洲東部地區(qū)和太平洋西國(guó)家海運(yùn)往來的可選通道只有巴拿馬運(yùn)河，可該運(yùn)河始建于一百多年前，最大單船通航能力僅有13萬(wàn)噸，并且對(duì)輪船的寬度和吃水深度有著嚴(yán)格要求。于是有人提出，能不能另造一條跨洋人工水道？

答案當(dāng)然是有，那就是尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目。2013年中國(guó)企業(yè)殺入中美洲，斥資3000億人民幣拿下該運(yùn)河的百年運(yùn)營(yíng)權(quán)。但礙于美國(guó)干擾，工程最終胎死腹中。直到今年，在尼加拉瓜運(yùn)作下，運(yùn)河似乎又有了新眉目，可我們還能入局嗎？

尼加拉瓜運(yùn)河始末

談及尼加拉瓜，很多人可能頗感陌生。它位于中美洲，北面與洪都拉斯相接，南連哥斯達(dá)黎加、東邊臨近加勒比海、西邊緊靠太平洋。這個(gè)國(guó)家最可圈可點(diǎn)之處，就是境內(nèi)的尼加拉瓜湖。

這是一片面積8264平方公里的淡水湖，距離太平洋海岸僅有18千米，東邊沿著圣胡安河可以直接到達(dá)加勒比海。當(dāng)?shù)貙?dǎo)游曾評(píng)價(jià)道：大自然已經(jīng)為人類完成了運(yùn)河90%的工作，我們只需要補(bǔ)上最后的一段就可以了。

地形上，尼加拉瓜全國(guó)的平均海拔僅有600米，并且地勢(shì)簡(jiǎn)單平穩(wěn)，這意味著挖掘運(yùn)河需要移動(dòng)的土方量會(huì)少很多。

對(duì)比之下，巴拿馬運(yùn)河全長(zhǎng)80千米，期間需要在山區(qū)開鑿出一條完整水道，為了克服海拔差異還需要建設(shè)復(fù)雜的船閘系統(tǒng)。反觀尼加拉瓜運(yùn)河，雖然規(guī)劃長(zhǎng)度達(dá)到278千米，但多處地段都是天然河流，真正需要人工干預(yù)的地方少之又少。

更關(guān)鍵的是，按照設(shè)計(jì)方案尼加拉瓜運(yùn)河全長(zhǎng)278千米，寬度為260米，最大通航能力能達(dá)到40萬(wàn)噸級(jí)。而巴拿馬運(yùn)河即便經(jīng)過擴(kuò)建之后，最多也只能容納13萬(wàn)噸級(jí)船舶。尼加拉瓜運(yùn)河如若建成投用，不僅能打破巴拿馬運(yùn)河的航運(yùn)壟斷，還將大幅提升全球航運(yùn)的流通效率。

那么如此便利高效的運(yùn)河，為什么沒有國(guó)家選擇投資開通呢？其實(shí)早在19世紀(jì)，正處擴(kuò)張時(shí)期的美國(guó)就打算開發(fā)尼加拉瓜運(yùn)河。

當(dāng)時(shí)美國(guó)東西海岸之間缺乏通道，船只需要繞行2.2萬(wàn)公里才能抵達(dá)。于是1826年美國(guó)政府開始考察中美洲運(yùn)河開鑿的可能性，工程師們一致注意到了尼加拉瓜路線。

然而，尼加拉瓜運(yùn)河計(jì)劃卻引發(fā)了英國(guó)的高度重視。英政府觀察到尼加拉瓜和美國(guó)的合作意向后，迅速搶占了圣胡安河口，切斷了尼加拉瓜運(yùn)河的建設(shè)路線，導(dǎo)致美國(guó)的全盤規(guī)劃陷入僵局。

盡管如此，美國(guó)仍未放棄尼加拉瓜運(yùn)河。直到1902年法國(guó)因財(cái)務(wù)危機(jī)宣告巴拿馬運(yùn)河計(jì)劃破產(chǎn)，美國(guó)看到可趁之機(jī)，迅速幫助巴拿馬脫離哥倫比亞實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。

獨(dú)立后的巴拿馬成為了美國(guó)附庸國(guó)，其運(yùn)河的建設(shè)自然也由美國(guó)全權(quán)掌控。有了巴拿馬運(yùn)河的美國(guó)，再也對(duì)尼加拉瓜提不起任何興趣，尼加拉瓜運(yùn)河就這樣被擱置了下來。

多年來，尼加拉瓜運(yùn)河始終沒有國(guó)家染指，這其中也離不開美國(guó)的阻撓。美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略地位極度重視，任何能威脅到運(yùn)河的項(xiàng)目，都會(huì)引起美國(guó)政府的高度警覺。

但對(duì)于中國(guó)來說，繞過巴拿馬運(yùn)河的新通道戰(zhàn)略意義同樣至關(guān)重要。在一帶一路倡議的推動(dòng)下，我們需要更多高效關(guān)鍵的航道來促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。

于是2013年，中國(guó)企業(yè)家王靖出現(xiàn)了。他搞電信起家，2012年創(chuàng)建信威集團(tuán)，轉(zhuǎn)向衛(wèi)星通信。同年又注冊(cè)香港尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)公司（HKND），并直接找上尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加進(jìn)行商議。二人一拍即合，總統(tǒng)兒子親自訪華商榷，最終達(dá)成開發(fā)合作。

2013年6月，尼加拉瓜政府全票通過方案，授權(quán)HKND100年獨(dú)家開發(fā)權(quán)。項(xiàng)目由HKND全資投500億美元，時(shí)值3000億人民幣，工期為11年，尼政府還提供免稅開發(fā)區(qū)、港口和機(jī)場(chǎng)。王靖在全球媒體前夸下?？冢翰还庖_鑿運(yùn)河，還要建設(shè)自貿(mào)區(qū)、度假村，綜合拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

消息傳到國(guó)際，全球媒體都炸了鍋，路透社和彭博稱其為“中國(guó)版巴拿馬”。中國(guó)央視和人民日?qǐng)?bào)更是大篇幅宣揚(yáng)，稱贊這是中國(guó)基建的輸出新標(biāo)桿。畢竟當(dāng)時(shí)的信威集團(tuán)總資產(chǎn)上千億，在國(guó)際上也是享有盛名。

2014年12月，王靖和總統(tǒng)奧爾特加共同剪彩，挖了運(yùn)河的第一楸土，上千人齊聚現(xiàn)場(chǎng)鋪路。工程團(tuán)隊(duì)不遠(yuǎn)萬(wàn)里從中國(guó)運(yùn)來設(shè)備和鋼材，招聘中心高峰期一口氣提供了5萬(wàn)崗位，引發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大規(guī)模轉(zhuǎn)業(yè)。一切表象盡顯欣欣向榮，唯有美國(guó)坐立難安。

新通道計(jì)劃

不久后，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)布一篇標(biāo)題為“中國(guó)商人無運(yùn)河經(jīng)驗(yàn)，怎么挖？”的文章，對(duì)尼加拉瓜運(yùn)河建設(shè)進(jìn)行公開質(zhì)疑。《華盛頓郵報(bào)》更是言辭犀利，連續(xù)發(fā)文數(shù)篇，污蔑中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的運(yùn)河項(xiàng)目將成為一場(chǎng)巨大災(zāi)難，會(huì)引發(fā)環(huán)境破壞和債務(wù)陷阱等一系列危機(jī)。

2014年初，美國(guó)國(guó)務(wù)院要求尼加拉瓜公開環(huán)境報(bào)告，并游說尼當(dāng)?shù)丨h(huán)保團(tuán)起訴工程團(tuán)隊(duì)。這一年，反對(duì)運(yùn)河開工的環(huán)保團(tuán)體幾乎每天都在堵路示威，他們圍堵開發(fā)公司員工車輛，侮辱中方測(cè)量員。部分示威者甚至手持不堪入目的標(biāo)語(yǔ)，大喊“讓中國(guó)人滾出尼加拉瓜！”

但其實(shí)，開發(fā)集團(tuán)早在2013年就高價(jià)聘請(qǐng)了英國(guó)ERM團(tuán)隊(duì)對(duì)運(yùn)河項(xiàng)目展開環(huán)評(píng)工作，還組織了世界一流的環(huán)境專家仔細(xì)設(shè)計(jì)了運(yùn)河路線。從實(shí)地調(diào)查到深入研究，項(xiàng)目歷時(shí)兩年才完成環(huán)評(píng)報(bào)告，2015年尼加拉瓜政府宣布批準(zhǔn)運(yùn)河環(huán)評(píng)報(bào)告，頒發(fā)了環(huán)境許可。

一系列負(fù)面新聞最終引發(fā)了信威集團(tuán)的財(cái)政危機(jī)，2015年信威集團(tuán)暴雷，中國(guó)股市面臨崩盤，王靖?jìng)€(gè)人財(cái)富政府80%以上。同年巴拿馬運(yùn)河宣布擴(kuò)建，擴(kuò)建后可容納全球80%的集裝箱船通航，尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目的收益隨之暴跌。

2015年后信威集團(tuán)失去了所有國(guó)家銀行貸款，資金鏈隨即斷裂，兩年后基本已經(jīng)全面停擺。最終項(xiàng)目終止，中國(guó)投資者血本無歸，投資的散戶也痛罵這是一場(chǎng)徹頭徹尾的“龐氏騙局”。

2024年5月，尼加拉瓜政府宣布收回信威集團(tuán)的百年經(jīng)營(yíng)權(quán)。但同時(shí)尼政府也留下了一條修建運(yùn)河的法律，這有望給運(yùn)河項(xiàng)目帶來新的契機(jī)。

今年中企中工國(guó)際工程公司（CAMC）又與尼加拉瓜政府簽署協(xié)議，打算在尼加拉瓜東部的藍(lán)田修建一座深水港。此處距離美國(guó)邁阿密只有1609千米，又深處美國(guó)宣稱的內(nèi)海里面，只怕更會(huì)引起美國(guó)政府的警覺。

這個(gè)項(xiàng)目承載了我國(guó)立足加勒比地區(qū)，拓展勢(shì)力范圍的期望。也是尼加拉瓜窮國(guó)翻身的最大希望，但客觀而論，項(xiàng)目當(dāng)前仍面臨著環(huán)保、地質(zhì)以及一些政治風(fēng)險(xiǎn)。

尼加拉瓜自2021年之后，外交政策算是全面押寶中國(guó)，成為了我國(guó)在中南美的橋頭堡，只是這場(chǎng)戰(zhàn)略深入能否成功，目前仍尚未可知。