28日，新修訂的《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》由北京市十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過，將于2026年5月1日實(shí)施。

此次修法將“安全”置于首位，通過“約束人的行為”與“規(guī)范車的狀態(tài)”雙管齊下，為非機(jī)動(dòng)車安全管理全面“加碼”。

強(qiáng)制佩戴乘員頭盔、騎行時(shí)不得瀏覽手機(jī)及以手持方式撥打接聽電話、全面禁止非法拼改加裝、嚴(yán)禁攜帶電動(dòng)車電池進(jìn)入居住建筑等一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎市民群眾生命安全的措施均以立法形式明確，標(biāo)志著首都非機(jī)動(dòng)車管理進(jìn)入更加精細(xì)化、法治化的新階段。

△圖源：北京日?qǐng)?bào)

針對(duì)駕駛非機(jī)動(dòng)車看手機(jī)打電話

各地明確處罰辦法

對(duì)于騎車看手機(jī)打電話這樣的“分心騎行行為”，法律層面上早已明確禁止，也有相應(yīng)的處罰辦法。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定，在道路上駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。

行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。

此外，一些地區(qū)進(jìn)一步明確了相應(yīng)的處罰辦法：

■福建

《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》明確規(guī)定，駕駛非機(jī)動(dòng)車“有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛行為的”，將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元罰款。

根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定，駕駛非機(jī)動(dòng)車時(shí)，“不得實(shí)施以手持方式撥打接聽電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為”，違者將處罰款30元。

■安徽

《安徽省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第二十三條也明確規(guī)定：駕駛電動(dòng)自行車不得有牽引動(dòng)物、瀏覽電子設(shè)備、以手持方式撥打接聽電話等行為。違反這些規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將處警告或者50元罰款。

騎車玩手機(jī)有多危險(xiǎn)？

低頭1秒相當(dāng)于“盲騎”7米

根據(jù)交管部門公布的數(shù)據(jù)，以當(dāng)前電動(dòng)自行車最高限速25km/h為例，低頭1秒相當(dāng)于“盲騎”了7米，如果看一次手機(jī)按3至5秒算，相當(dāng)于“盲騎”了21米至35米，如果此時(shí)前方有突發(fā)情況，騎行者根本來不及反應(yīng)。

• 2024年，上海一名騎行者低頭回微信時(shí)，未注意前方行人，導(dǎo)致行人被撞骨折，騎行者因違法駕駛承擔(dān)全部責(zé)任；

• 2024年，湖北襄陽(yáng)發(fā)生一起交通事故，肖某和朋友打完球后，懷抱球桿，騎著共享電動(dòng)自行車回家，就在他低頭使用手機(jī)的時(shí)候，徑直撞上了前方停放著的小車；

• 2024年，湖南常德一輛電動(dòng)自行車從斑馬線位置，連續(xù)變道行駛，途中駕駛?cè)艘恢钡椭^查看手機(jī)，直到快要撞上前方減速緩行的出租車時(shí)，他才抬起頭來，但已經(jīng)剎車不及，撞上出租車后連車帶人摔倒在地。事故造成兩車不同程度受損；

有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示：騎車時(shí)使用手機(jī)，騎行人大腦的反應(yīng)速度比酒后駕車還要慢，發(fā)生交通事故的概率更是比正常騎行高出4到5倍。某城市的統(tǒng)計(jì)顯示，近三年的電動(dòng)自行車交通事故中，近40%和騎行分心行為有關(guān)系。

交警提醒：有時(shí)，幾秒鐘的分神就會(huì)釀成慘劇，為了自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，廣大非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)蓑T車時(shí)要切記，注意觀察路況，不看手機(jī)不分心，讓自己、家人和他人都安心。

來源：央視新聞微信公眾號(hào)（ID：cctvnewscenter）

編輯：劉賽

審核：李強(qiáng)

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