01 工作模式變革下的工傷認定困境

隨著科技進步和工作方式變革，居家辦公已成為眾多行業(yè)的常態(tài)。這種工作模式打破了傳統(tǒng)的線下坐班時空限制，也給工傷認定帶來了新的挑戰(zhàn)。

在過去，工傷認定主要圍繞“工作時間、工作場所、工作原因”三要素展開。當(dāng)工作場所延伸到員工家中，家與辦公室的界限變得模糊，傳統(tǒng)認定標準難以直接適用。

2025年11月13日，人社部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見（三）》，首次對居家辦公等新型工作方式的工傷認定作出明確規(guī)定。（以下簡稱《意見（三）》）

02 人社部新規(guī)明確居家辦公工傷認定標準

根據(jù)《意見（三）》，職工按照單位安排居家辦公，有充分證據(jù)證明在此期間確因工作原因受到事故傷害的，不應(yīng)因在家工作而影響工傷認定。

新規(guī)同時劃清了界限：利用現(xiàn)代通訊方式進行簡單工作溝通，具有臨時性和偶發(fā)性的，不視為工作原因。這意味著偶爾回復(fù)工作信息不一定構(gòu)成工傷認定基礎(chǔ)。

對于居家辦公期間突發(fā)疾病的情形，新規(guī)明確需同時滿足三個條件：基于用人單位要求、與日常工作強度狀態(tài)一致、明顯占用休息時間。這一規(guī)定保障了勞動者權(quán)益，也避免企業(yè)責(zé)任無限擴大。

03 從實際案例看工傷認定的關(guān)鍵因素

曾引發(fā)爭議的廣州案例中，員工石某最終被認定為工傷，關(guān)鍵因素在于法院確認其下班后通過微信處理工作是常態(tài)。

聊天記錄顯示，石某經(jīng)常下班后通過微信回復(fù)工作信息，且其負責(zé)的工廠晚上仍在生產(chǎn)，遇到問題需互相聯(lián)系是多年常態(tài)。這表明石某在家工作并非偶發(fā)行為，而是工作職責(zé)的延伸。

另一個重要細節(jié)是，雖然石某最后發(fā)送工作信息的時間與突發(fā)疾病倒地時間存在間隔，但法院認為突發(fā)疾病從發(fā)病到死亡有一個持續(xù)的過程，在難以確定確切時間時應(yīng)作出有利于職工的推定。

這一判斷體現(xiàn)了工傷認定中傾向性保護職工合法權(quán)益的原則，也為類似案件處理提供了重要參考。

04 工傷認定新規(guī)的其他重要內(nèi)容

除了居家辦公外，人社部《意見（三）》還對“上下班途中”的認定作了細化。明確職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，屬于上下班途中。

新規(guī)明確了四種具體情形，包括往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線，同時指出合理時間應(yīng)結(jié)合日常上下班的周期性、相對固定性等統(tǒng)籌考量。

在責(zé)任認定方面，新規(guī)強調(diào)職工傷亡是由于職工本人的故意犯罪、醉酒等法定原因?qū)е碌?，不認定為工傷。對于上下班途中交通事故，需以交管部門法律文書或法院裁決作為“非本人主要責(zé)任”的認定依據(jù)。

此外，新規(guī)還明確了違法分包轉(zhuǎn)包和個人掛靠情形的工傷認定申請應(yīng)當(dāng)受理，更好地維護了特定情形下勞動者的工傷權(quán)益。

05 新規(guī)如何影響企業(yè)管理模式

人社部新規(guī)的出臺，倒逼用人單位規(guī)范用工制度。企業(yè)需強化合規(guī)意識，規(guī)范分包管理和居家辦公制度，從源頭減少工傷爭議。

對于安排員工居家辦公的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)明確工作時間和休息時間的界限，避免要求員工24小時待命。如果企業(yè)對員工下班后的工作安排沒有明確界定，可能需承擔(dān)相應(yīng)的工傷責(zé)任。

即使是安排員工全日居家辦公，也應(yīng)對每天是否加班以及加班時間予以明確，否則，員工因工作出現(xiàn)意外傷害或死亡，用人單位可能要承擔(dān)工傷責(zé)任。

新規(guī)還提示企業(yè)需要建立規(guī)范的居家辦公管理制度，包括工作安排、時間記錄、任務(wù)交付等環(huán)節(jié)，確保工作安排合理有序，減少不必要的法律風(fēng)險

法律依據(jù)：人社部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見（三）》（人社部發(fā)〔2025〕62號）第9條